Главная страница Случайная страница
КАТЕГОРИИ:
АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника
Организационное воздействие
|
|
В общем виде система организационно-административных методов может быть представлена как совокупность двух равнозначных элементов: воздействие на структуру управления (регламентацию деятельности и нормирование в системе управления) и на процесс управления (подготовку, принятие, организацию выполнения и контроль за управленческими решениями).
Организационное воздействие на структуру управления осуществляется в большинстве случаев путем организационного регламентирования, нормирования, организационно-методического инструктирования и проектирования.
В практике управленческой деятельности административное воздействие связано, как правило, с тремя типами подчинения:
1) вынужденное, внешне навязанное. Сопровождается неприятным чувством зависимости и понимается подчиненными как нажим «сверху»;
2) пассивное. Для него характерно удовлетворение, связанное с освобождением от принятия самостоятельных решений;
3) осознанное, внутренне обоснованное. В целом организационно-административные методы руководства существуют в форме организационного и распорядительного воздействия.
Ниже рассмотрим методы организационного воздействия.
Регламентирование — жесткий тип организационного воздействия, содержание которого сводится к разработке и введению в действие организационных положений, обязательных для исполнения и действующих в течение точно определенного этими положениями периода. При этом различают общеорганизационное, функциональное, структурное и должностное регламентирование.
Организационное регламентирование — положения общеорганизационного характера, определяющие организационную особенность и порядок функционирования социально-экономической системы в целом. Примером может служить Закон о предприятии и др.
Функциональное регламентирование — метод организационного воздействия, который сводится к разработке положения, предусматривающего внутренний порядок, организационный статус различных звеньев, их задачи, функции полномочия и пр. Таким положением, например, является Положение о линейных и функциональных органах.
Сущность структурного регламентирования заключается в установлении типовых структур, которые определяют основные черты построения внутренних организационных основ.
Должностное регламентирование — метод, который осуществляется посредством штатов и должностных инструкций, в которых устанавливается перечень должностей и основные требования к их замещению.
Помимо регламентирования применяют и другой метод организационного воздействия — нормирование — установление норм и нормативов, которые служат ориентировкой в деятельности, устанавливают ее границы по верхним и нижним пределам.
Выделяют нормирование:
- численности, т. е. определения количества людей, необходимых для выполнения определенной работы;
- выработки и обслуживания, т. е. определение количества выполняемых производственных операций в единицу времени, количества единиц произведенной продукции, количества обслуженных клиентов или оказанных услуг за определенное время;
- управления, т. е. определение количества подчиненных у одного руководителя;
- расхода ресурсов, т. е. определение количества ресурсов, расходуемых при выполнении какой-либо работы.
Комплекс нормативов имеет большое значение в управлении, однако важно правильно определить, где, для каких видов работ, какие и в каких границах следует применять нормативы.
Наиболее мягким способом организационного воздействия является инструктирование, целью которогоявляется ознакомление работников с условиями работы, принятыми решениями, стоящими перед ними задачами, последствиями невыполнения какого-либо задания; объяснение возможных проблем, предостережение от повторяющихся ошибок, совет по выполнению отдельных видов работ. Соответственно выделяют следующие виды инструктирования: ознакомление, совет, объяснение, предостережение, разъяснение.
По форме осуществления инструктирование подразделяют на устное и письменное, индивидуальное и коллективное.
Инструктирование всегда имеет форму методической и информационной помощи и может осуществляться путем личных контактов, коллективно, посредством радио, телефона, видеоустройств и др.