II. Принципы и методы всемирной экономической модернизации

1. Теоретический анализ классической экономической модернизации

Классическая теория экономической модернизации как отдельная ветвь классической теории модернизации появилась в 1950-х — 1960-х гг. прошлого века. Публикация книги «Стадии эконо­
мического роста» американским экономистом у. Ростоу в 1960 г. является важной вехой в зарож­дении классической теории экономической модернизации, которая, по сути, являлась собра­нием различных теорий экономической модернизации.

(1) Общие теории классической экономической модернизации. Классическая экономическая модернизация связана с революционными изменениями, произошедшими в экономической сфере с момента Промышленного переворота XVIII века. Они включают в себя индустриализа­цию национальной экономики, устойчивый рост производительности труда и последователь­ную интенсификацию международной экономической конкуренции. Классическая экономиче­ская модернизация — исторический процесс. Она не протекала в изоляции от мира, а активно влияла на политику и культуру, а также взаимодействовала с классической социальной модер­низацией. В то же время она являлась причиной ограничения технических уровней и помогала контролировать международные отношения.

Основными результатами классической экономической модернизации были: завершение перехода от аграрной к индустриальной экономике, формирование и популяризация кон­цепций рыночной экономики, массовое прикладное использование современных технологий и источников энергии, индустриализация и специализация экономической деятельности, меха­низация и электрификация производства, рост доли лиц, занятых в промышленном производ­стве и снижение доли лиц, занятых в сельском хозяйстве в национальной экономике многих стран, устойчивый рост экономической эффективности и улучшение экономического благосо­стояния и равенства. Завершение индустриализации и достижение повышенных уровней про­изводства в индустриальной экономике были двумя ключевыми признаками завершения клас­сической экономической модернизации.

(2) Разветвления теории классической экономической модернизации. В их число входят: теория развития экономических стадий, теория индустриализации и теория отраслевой экономиче­ской модернизации. Четыре из шести стадий экономического развития, выделенных Ростоу, касались процесса классической экономической модернизации. Это были стадии доэкономи- ческой подготовки, начальная стадия, стадия движения к зрелости и эра массового потребле­ния. Существовало несколько версий теории индустриализации. В целом, под ней понимался процесс, в ходе которого доля промышленности в национальном доходе и структуре занято­сти постоянно росла. В ходе классической экономической модернизации появилось несколько новых отраслей экономики. В то же время старые отрасли подверглись качественным и количе­ственным изменениям. Существует большое количество документов и научных работ по осве­щению экономической модернизации в разных отраслях, например, сельском хозяйстве.

2. Теоретический анализ общей экономической модернизации

300-летний процесс всемирной экономической модернизации показывает, что границы мировой экономики существенно менялись, и в конце ХХ века появились новые экономические концеп­ции. Хотя эти изменения затрагивали каждый аспект экономики, вероятно, наиболее заметные перемены произошли в экономических структурах, ключевых технологиях и ведущих отраслях производства. Изменения экономических структур проявлялись в переходе от индустриализа­ции к деиндустриализации, изменения в ключевых технологиях проявлялись в переходе от инду­стриализированных и стандартизированных технологий производства к информатизированным и направленным на соблюдение экологического баланса, а изменения в ведущих отраслях произ­водства проявлялись в переходе от индустриального производства к индустрии знаний и инфор­мации — от материального к нематериальному производству. Все это оставалось вне поля зре­ния классической теории экономической модернизации. Профессор Хэ Чуаньци расширил свою теорию вторичной модернизации, включив в нее экономический сектор и предложил теорию общей экономической модернизации, которая служила бы дополнением к классической.

(1) Общая теория экономической модернизации. Общей экономической модернизацией явля­ются революционные изменения, произошедшие в экономической сфере с момента промыш­ленной революции в XVIII в. В нее входят два перехода — от аграрной экономики к индустриаль­ной и от индустриальной экономики к экономике знаний, устойчивый рост производительности труда и национального дохода, заметное улучшение экономического благосостояния и равен­ства, а также изменения статусов в международной экономической конкуренции.

Общая экономическая модернизация является историческим процессом, включающим в себя две трансформации режима производства, ключевых технологий, ведущих отраслей, базовых структур, основных институтов и базовых концепций, а также процесс устойчивого роста производительности труда и национального дохода. В нее также входит процесс между­народной конкуренции, направленной на достижение и сохранение мирового уровня эконо­мического развития. В течение XVIII — XXI веков общая экономическая модернизация делилась на две стадии: классическую (первичную) и вторичную. Общая экономическая модернизация обладает двенадцатью основными чертами и подчиняется шести принципам — асинхронности процесса, неравномерности распределения, структурной стабильности, возможности смены ста­туса, выбора пути и предсказуемости поведения.

Основные модели общей экономической модернизации включают в себя экономическое рас­писание, таблицу периодов, координатную систему и путеводитель, концептуальные модели, коли­чественные модели, модели целей и модели движущих сил общей экономической модернизации.

Общая экономическая модернизация обладает тремя целями: завершение классической экономической модернизации, завершение вторичной экономической модернизации и дости­жение и сохранение уровня, соответствующего мировой экономике, совместно с осуществле­нием интегрированной экономической модернизации.

Общая экономическая модернизация обладает четырьмя движущими силами: «подталки­вающей» силой экономического роста, «тянущей» силой требований перемен, «давящей» силой глобализации и «силой тяготения» рациональных ожиданий. Говоря конкретнее, они включают в себя рост капитала знаний, социального капитала, материального капитала, человеческого капитала, экологическую осведомленность и потребление знаний, изменения в экономической структуре и глобальную конкуренцию.

У общей экономической модернизации есть различные пути и способы осуществления, она сильно зависит от выбранного пути и подвержена влиянию исторических, географических и объективных условий. В XXI веке есть три основных пути: путь классической экономической модернизации, путь вторичной экономической модернизации и путь интегрированной эконо­мической модернизации.

(2) Теория вторичной экономической модернизации. Вторичная экономическая модернизация является второй стадией общей модернизации. В целом, она — результат «революции знаний», как называют резкие изменения, произошедшие в экономическом секторе в 70-е годы. Она вклю­чает в себя интенсификацию знаний, информатизацию, рост сферы услуг, экологизация и гло­бализацию национальной экономики, рост производительности труда и национального дохода, улучшение экономического благосостояния и равенства, а также изменения в международном экономическом статусе.

Вторичная экономическая модернизация является историческим процессом, также обла­дает двенадцатью характерными чертами общей экономической модернизации и подчиняется тем же шести принципам. Результатами вторичной экономической модернизации являются переход от индустриальной экономики к экономике знаний, координация экономики и эколо­гии, рост международной экономической конкурентоспособности и смещение мирового эконо­мического центра.

Движущими силами вторичной экономической модернизации являются рост знаний, информация, экологическая осведомленность и потребление знаний, изменения в экономиче­ских структурах и глобальная конкуренция. Инновации в знаниях и экономических институтах являются источниками движущих сил.

Вторичная экономическая модернизация обладает разными путями и способами осущест­вления, применяемыми на разных стадиях. Так, существуют модель информатизации, модели экологизирующей экономики, дружественной к окружающей среде или энвайроментальной экономики, экономики, основанной на опыте и т. п.

(3) Теория интегрированной экономической модернизации. Интегрированная экономическая модернизация является основным путем общей модернизации в XXI в. Это процесс со всеми его изменениями, в ходе которого страны с развивающейся экономики стараются достичь миро­вых стандартов. В этот процесс входит координируемое развитие новой индустриализации, интенсификации знаний, экологизации и глобализации в национальной экономике, переход от новой индустриализации к знаниям, устойчивый рост производительности труда и нацио­нального дохода, заметные изменения в экономическом благосостоянии и равенстве и рост ста­туса в рамках международной экономической конкуренции.

Интегрированная экономическая модернизация является историческим процессом, в ходе которого классическая и вторичная экономическая модернизации развиваются совместно и в итоге полностью перетекают лишь во вторичную. Этот процесс состоит из трех стадий: новая индустриализация и информатизация, деиндустриализация и интенсификация зна­ний, и сопутствующая последней экологизация. Знаком осуществления интегрированной эко­номической модернизации является достижение производительности труда общемирового уровня развития.

III. Стратегические варианты экономической модернизации Китая

Вслед за движением колеса истории, меняется и экономическая картина мира. За последние три столетия экономическая модернизация изменила не только содержание мировой эконо­мики и распределение всемирного богатства. Триста лет назад, на заре всемирной экономи­ческой модернизации, Китай был центром этого богатства — по крайней мере, одним из двух таких центров. Другим была развивающаяся Европа — и когда промышленная революция меняла тело и дух европейской экономики, Китай все еще пребывал в грезах о своем превос­ходстве над миром. Триста лет всемирной экономической модернизации — это годы непре­рывного роста европейской и американской экономических систем. И одновременно это три­ста лет упадка и судорожных попыток выправить экономическую систему Китая. В последние 20 лет ХХ столетия китайской экономике удалось добиться устойчивого роста, и ее достижения привлекли массу внимания. Однако экономике Китая еще предстоит долгий путь до хорошего по мировым меркам уровня (таблица VIII.1). Хотя ежегодный прирост ВВП на душу населе­ния в Китае достаточно высок, общий рост является крайне медленным, так как исходный размер ВВП на душу населения очень мал. Наш абсолютный отрыв от уровня развития мира по-прежнему расширяется.

Осуществление модернизации — наша главнейшая цель. Согласно трехшаговой страте­гии Дэн Сяопина, страна достигнет среднеразвитого уровня к 2050 г., в основном осуществив модернизацию, а затем достигнет уровня развитых стран и полностью завершит модернизацию к концу XXI века. Для осуществления модернизации в XXI веке неизбежно потребуется завер­шить и экономическую модернизацию. Для этого же потребуется существенно увеличить иссле­дования в области экономических стратегий. Мы считаем, что стратегия, которая бы координи­рованным образом сочетала развитие классической экономической модернизации параллельно с вторичной модернизацией наиболее удовлетворяет нашим требованиям. При следовании такой стратегии Китай войдет в число лучших сорока стран по уровню экономической модер­низации к 2050 г. и в первую десятку — к концу XXI века.

Таблица VIII.1. Разрыв по годам в экономическом развитии Китая и развитых стран в 2001 году и

1. Возможности и вызовы, поставленные экономической модернизацией в Китае

В первой половине XXI века экономическая модернизация Китая получит много новых возмож­ностей:

(1) Возможности, связанные с экономической информатизацией и глобализацией.

(2) Возможности, связанные с «зеленой» и экологической экономикой.

(3) Возможности, связанные с экономиками, основанными на опыте и на культуре.

В то же время, экономическая модернизация Китая столкнется со многими вызовами, кото­рые придется преодолеть, чтобы добиться следующего:

(1) Устойчивый и быстрый рост производительности труда.

(2) Переход от экономики, состоящей из трех составных частей, к экономике знаний.

(3) Модернизация аграрного сектора.

(4) Устойчивое обеспечение ресурсами и энергией, финансовая стабильность.

(5) Экологическая модернизация и скоординированное развитие экономики и экологии.

(6) Координируемое региональное развитие.

(7) Координируемое развитие городских и сельских областей.

(8) Существенное повышение качества рабочей силы.

(9) Резкий рост способности к инновациям и эффективности.

(10) Участие в экономической глобализации и отстаивание национальных интересов.

2. Количественные цели и путь экономической модернизации Китая

Относительно стратегических вариантов экономической модернизации Китая в XXI веке разные ученые проводят исследования с разных точек зрения и приходят к разным итогам. С точки зрения исследований модернизации, экономическая стратегия и маршрут экономической модернизации Китая могут помочь в формировании стратегического подхода к экономической модернизации.

Дорожная карта экономической модернизации Китая — это собрание стратегических целей и путей для ее проведения. Он включает в себя шесть составляющих: стратегию (выбор пути), основные цели (общие цели и цели каждого из двух периодов и шести фаз), основные задачи, индикаторы, мониторинг качества и мониторинг структуры.

Магистральная стратегия координации развития двух экономических модернизаций Китая заключается в использовании пути интегрированной модернизации для полноценного осуществления классической и вторичной модернизации, достижения новой индустриализа­ции, интенсификации знаний, экологизации и глобализации, достижения перехода от новой индустриализации к знаниям и сетевому взаимодействию, достижения перехода от классиче­ской экономической модернизации к вторичной экономической модернизации и, в итоге, пол­ного завершения интегрированной экономической модернизации для достижения высокого уровня мировых стандартов.

Данная стратегия требует координации развития индустриализации и сельскохозяйствен­ной модернизации, индустриализации и защиты окружающей среды, индустриализации и информатизации, высоких и прикладных технологий, индустриализации и глобализации, а также индустриализации и изменений в промышленности. Она специально разработана для того, чтобы акцентироваться на новой индустриализации и экологизации, и завершить переход от индустриализации к интенсификации знаний.

Количественные цели экономической модернизации Китая таковы: достижение сред­него уровня всемирной экономической модернизации, полное и окончательное завершение классической экономической модернизации и осуществление интегрированной таким образом, чтобы Китай вошел в число лучших сорока стран по уровню экономической модернизации (основываясь на количественной оценке) в первой половине XXI века. В дальнейшем ожидается, что страна достигнет высокого уровня по мировым стандартам экономической модернизации, полностью завершит и вторичную, и интегрированную экономические модернизации и войдет в число десяти лучших стран мира по уровню экономической модернизации во второй поло­вине XXI века (таблица VIII.2).

В результате решения задач по достижению количественных целей экономической модернизации Китая произойдет следующее: международный уровень экономической модер­низации Китая поднимется на три шага вверх, процесс исторического развития продвинется на шесть фаз вперед, а место Китая в мировом рейтинге вырастет на 60 позиций.

Говоря конкретнее, уровень экономической модернизации Китая поднимется от эконо­мически отстающей страны до предварительно развитой к 2020 г., до среднеразвитой к 2050 г., до развитой к 2080 г. и займет одно из первых мест в мировом рейтинге к 2100 г. Исторический процесс экономической модернизации Китая войдет в фазу расцвета классической модерни­зации к 2020 г., достигнет переходной фазы в 2030 г., вступит в начальную фазу вторичной эко­номической модернизации к 2040 г., достигнет фазы развития к 2050 г., фазы расцвета к 2080 г. и вступит в переходную фазу к 2090 г. Положение уровня экономической модернизации Китая в мировом рейтинге поднимется на 30 позиций в первой половине XXI века и еще на 30 — во второй.

Мониторинг качества и структурный мониторинг экономической модернизации Китая:

мониторинг качества экономики включает в себя три категории индикаторов: индикаторы эконо­мической эффективности, экономического прогресса и экономической инфраструктуры. Мони­торинг экономической структуры также включает в себя три категории индикаторов: индикаторы трансформаций экономической структуры, структур циркуляции и распределения и коорди­нации экономического развития. Поскольку в каждой категории есть по шесть индикаторов, их общее число будет равно тридцати шести.

3. Десять рекомендаций для продвижения экономической модернизации Китая

В первой половине XXI века экономическая модернизация Китая минует, как минимум, три важных и определяющих вехи, которые будут связаны с качеством экономики, экономиче­ской структурой и международной экономической конкурентоспособностью. Таким образом, мы считаем, что в ходе экономической модернизации Китая основной акцент должен делаться на повышение качества экономики и модернизацию экономической структуры — причем пер­вому должен отдаваться приоритет. В ходе этого китайская экономика станет значительно кон­курентоспособнее.

Для продвижения экономической модернизации Китая мы сформулировали 10 рекомен­даций.

(1) Требуется организовать составление и применение дорожной карты экономической модернизации Китая для достижения количественных ее показателей — как в целом, так и реги­ональной ее составляющей.

(2) Высший приоритет в первой половине XXI века следует отдавать повышению качества экономики, дабы осуществить две смены экономических стратегий и значительно повысить качество рабочей силы.

(3) За первые 30 лет XXI века завершить новую индустриализацию и информатизацию и осуществить шесть изменений в режиме индустриализации.

(4) Завершить модернизацию экономической инфраструктуры за первые 30 лет XXI века.

(5) Добиться стратегической трансформации экономической структуры и завершить стра­тегическую корректировку промышленной структуры и десяти основных отраслей.

(6) Продолжать коррекцию структур циркуляции, потребления и распределения для повы­шения равенства в распределении.

(7) Постоянно контролировать и снижать экономическое неравенство и повышать скоорди- нированность.

(8) Улучшить основы китайской макроэкономики для участия в международной конкурен­ции: создать общий кодекс экономических законов, принять национальный закон о прозрачно­сти экономики, создать национальный центр оценки экономической политики и национальное управление по делам малого бизнеса.

(9) Создать основы китайской микроэкономики для участия в международной конкурен­ции: развить международную конкурентоспособность предприятий, повысить международную конкурентоспособность предпринимателей, увеличить масштабы исследований международ­ной экономической конкуренции и подготовить миллион предпринимателей за пять лет.

(10) Добиться улучшения международной обстановки для конкурентоспособности китай­ских предприятий.