Майкл Боскин

Подобно мельчайшим субатомным ча-
гтицам — кирпичикам физического мира,
: остояние современной экономики оп-
ределяют цены на миллионы различных
товаров и объемы их продаж. Именно
эни — отправная точка аналитических
исследований, научных теорий и поли-
тических решений. Если цены и темпы
их изменения, то есть инфляция, изме-
ряются неправильно, нам грозит обвал
всего здания экономики. Из этого сле-
дует, что все мы — заложники статис-

" ИКИ.

Правильное измерение инфляции —
хновная задача экономической статисти-
ки, поскольку ее показатели лежат в осно-
ве финансовой и налоговой политики го-
сударства, определения структуры его
расходов и доходов. Условия многих ча-
ттных контрактов, а также обязательств по
выплате доходов по государственным каз-
начейским облигациям тесно привязаны к
значению ИПЦ. На финансовых рынках
ттроцент будущей инфляции учитывается
г текущих ценах. Около трети расходов
гждерального бюджета автоматически уве-
личивается пропорционально росту ИПЦ

чего, к сожалению, нельзя сказать о ре-
альных налоговых поступлениях).

Вчера был опубликован отчет воз-

лавляемой мной Комиссии Конгресс)
то проблемам измерения ИПЦ. Четве-
то моих коллег, известных экономистов,
я пришли к выводу, что ИПЦ превы-
шает реальный годовой рост стоимости
-тгребительской корзины примерно на
" 1 %. Другими словами, если инфля-
ция, рассчитанная по ИПЦ, составляет, к
-рнмеру, 3 %, то реальный рост стоимо-
; -,; типового набора товаров и услуг со-
.-^BiIT только 2%. На первый взгляд
:; знкца кажется незначительной, одна-

- со временем ошибка накапливается

приводит к серьезным последствиям.

~-к. например, за последние 12 лет бла-

" ~~ря неточностям измерения ИПЦ го-

сударственный долг США вырос при-
мерно на S 1 трлн.

Результат переоценки темпов инф-
ляции сказывается и в сфере производ-
ства: вместо падения на 13 % реальная
почасовая зарплата выросла в период с
1973-1995 г. на ту же величину. Разу-
меется, в результате снижения темпов
роста производительности труда наблю-
далось и замедление темпов роста зара-
ботной платы, однако в абсолютном ис-
числении она никогда не уменьшалась.
За тот же период доход средней семьи
вырос не на 4 %, как в официальной ста-
тистике, опирающейся на преувеличен-
ное значение ИПЦ, а на 36 %. Когда
наши данные об уровне цен использова-
лись Министерством труда для подсче-
та предполагаемых доходов государства,
многое сразу становилось на свои места,
в частности, показатели экономического
роста и производительности труда снижа-
лись примерно на три четверти процента.

Комиссия рекомендовала президенту
и Конгрессу принять конкретное решение
по поводу завышения ИПЦ. По мнению
ученых, дальнейшее использование этого
показателя, неадекватно отражающего
рост цен, возможно лишь при наличии со-
ответствующего постановления высших
законодательных органов государства.

Теперь попробуем ответить на воп-
рос о причинах завышения расчетной
инфляции. Сильная сторона ИПЦ —
простота и ясность лежащей в его ос-
нове концепции оценки фиксированно-
го набора товаров и услуг. Но в этом
же заключается и его слабость, так как
время от времени состав потребитель-
ской корзины, перестает отражать ре-
альные покупательские предпочтения,
вызванные изменениями цен и появле-
нием новых товаров.

Давайте проследим за поведением
типичного покупателя. Вот он садится
в машину и едет на распродажу, чтобы
купить видеомагнитофон в подарок
сыну на день рождения. На обратном
пути заскакивает в супермаркет и берет
цыпленка, так как говядина подорожа-
ла. Дома достает из холодильника за-
мороженные овощи и готовит их в
микроволновой печи, не переставая
смотреть телевизор. В этом примере, от-
разившем покупательские привычки
миллионов американцев, обратим вни-
мание на некоторые интересные момен-
ты. На колесах автомобиля — новые,
радиальные покрышки, которые не
только безопаснее диагональных, но и
служат в три-пять раз дольше. Куплен-
ный на распродаже за S 170 видеомаг-
нитофон в соседнем супермаркете обо-

шелся бы в S 200. К тому же эта модель
гораздо более совершенна и надежна,
чем та, которая впервые появилась в
продаже 20 лет назад и стоила около
S 1000. Покупая цыпленка, вместо говя-
дины, потребитель не позволяет инфля-
ции «добраться» до семейного бюдже-
та. Микроволновая печь, о которой еще
30 лет тому назад он не имел ни малей-
шего понятия, облегчает приготовление
пищи, а новый цветной телевизор харак-
теризуется более четким изображением,
повышенной надежностью и способен
принимать около 50 кабельных каналов.

ИПЦ рассчитывается на основе на-
бора товаров и услуг, утвержденных
еще в 1982-1984 гг., многие из кото-
рых уже сняты с производства. Ис-
пользуемые для его расчета данные не
всегда учитывают кратковременные
снижения цен в магазинах. Перечень
товаров из состава потребительской
корзины пересматривается обычно лишь
раз в десятилетие. Так, микроволновые
печи и видеомагнитофоны появились в
нем только через 10 лет после выхода
на рынок, когда они получили широкое
распространение, а цена на них упала
примерно на 80 %. Подобное снижение
цены в процессе жизненного цикла про-
дукта, особенно характерное для това-
ров длительного пользования, никогда
не находит отражения в ИПЦ. Несмот-
ря на усилия Бюро трудовой статисти-
ки (БТС) учесть изменения качества
товаров, улучшение показателей надеж-
ности, безопасности, энергопотребления
не всегда находят адекватное отраже-
ние в индексе потребительских цен.

Наша Комиссия рекомендовала БТС
заменить используемые фиксированные
весовые коэффициенты, отражающие до-
лю того или иного товара в потребитель-
ской корзине, на плавающие, учитываю-
щие эффект замещения одного продукта
другим. Другая наша рекомендация ка-
салась более полного учета изменений ка-
чества и по возможности более быстрого
включения в наблюдаемый перечень но-
вых товаров и услуг. Главный смысл этих
предложений заключается в придании ра-
боте БТС большей гибкости и способно-
сти быстрее реагировать на изменения
рынка.

Рекомендации нашей Комиссии дают
БТС поистине исторический шанс улуч-
шить состояние дел в отечественной ста-
тистике цен, а президенту и Конгрессу —
возможность оперировать достоверной
информацией.

Источник: *The Wall Street Journal»,
December 5, 1996.

_____________________________________ Часть 8. Макроэкономические показатели

автомобиля или снижается удельный расход топлива, сотрудники Бюро вводят в
свои расчеты соответствующие поправки. Тем не менее эта проблема по-прежнему
актуальна, так как измерение качества продукции — чрезвычайно сложная задача.
Среди экономистов не утихают споры по поводу методов измерения ИПЦ и " их
точности. Важность задачи определяется и тем, что финансирование многих прави-
тельственных программ, например по выплате различных социальных пособий, стро-
ится с учетом значения ИПЦ и, по мнению некоторых специалистов, нуждается в
обязательной корректировке. Так, многие исследователи пришли к выводу, что ИПЦ
определяет уровень инфляции с превышением на 0, 5 %-2, 0 %. Опираясь на эти
выводы, Конгресс США собирается скорректировать программу социальной помо-
щи так, чтобы ежегодный рост пособий отставал от уровня инфляции на 1 %. Этот
шаг должен создать предпосылки для более строгого подхода к проблеме качества
и одновременно сэкономить миллиарды долларов государственных средств.