Главная страница Случайная страница КАТЕГОРИИ: АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника |
Государственное регулирование рынка труда
Несовершенство функционирования рынка труда определяет необходимость государственного вмешательства. Политика регулирования рынка труда направлена на достижение ряда целей: стимулирование структурной перестройки, эффективное перераспределение высвобождаемых работников, быстрое вовлечение безработных в трудовую деятельность, предоставление работы всем желающим. Государственное регулирование рынка труда подразумевает комплекс экономических, административных, законодательных и организационных мер по защите работников от безработицы. Меры государственной политики дифференцируются по различным признакам: • по объекту воздействия (общие и специализированные). В роли объекта воздействия могут выступать население, работники, предприниматели и их отдельные группы. Кроме того, в качестве объекта регулирования могут выступать элементы организации труда (оплата и условия труда); • по направленности воздействия выделяют меры, увеличивающие и уменьшающие предложение и спрос на рынке труда, воздействующие на структуру спроса и предложения труда, увеличение степени соответствия спроса и предложения; • по характеру воздействия на рынок труда меры регулирования разделяют на поощрительные, ограничительные, запретительные, защитные; • по уровню воздействия меры подразделяются на общегосударственные, региональные, отраслевые, внутрифирменные; • по источникам финансирования меры разделяются на меры, проводимые за счет госбюджета, внебюджетных средств, средств Фонда занятости, средств коммерческих организаций и др. Выделяют следующие методы регулирования рынка труда: ■ прямые, включающие программы по стимулированию роста занятости и увеличению числа рабочих мест в государственном секторе, направленные на подготовку и переподготовку рабочей силы, содействия ее найму, социальное страхование безработицы. ■ косвенные, проводимые на основе налоговой, денежно-кредитной, амортизационной политики правительства. Использование тех или иных мер и методов регулирования рынка труда определяется государственной политикой занятости. Существует два основных типа: активная и пассивная государственная политика занятости. Первая представляет собой совокупность правовых, экономических и организационных мер, направленных на снижение уровня безработицы. Вторая предусматривает осуществление мер, направленных на приспособление к безработице, снижению ее последствий. В рамках государственной политики занятости, необходимо обозначить роль таких структурных элементов системы регулирования рынка труда, как государственные службы занятости населения и частные фирмы по трудоустройству населения. Главной их функцией является предоставление посреднических услуг. Государственные службы занятости призваны вести учет безработных, наличия вакантных мест, осуществлять трудоустройство безработных, изучать конъюнктуру рынка груда, проводитьпрофессиональную переподготовку безработных, осуществлять социальные выплаты. В отличие от государственных, частные фирмы оказывают посреднические услуги по подбору персонала и поиску рабочих мест на платной основе.
|