Економіка в середині століття 2 страница

31. Велика Британія та Ірландське питання у першій половині XX ст.

На початку XX ст. невирішеним залишалося ірландське питання, що

загострилося у 80—90-х роках минулого століття. Ірландське суспільство

зосередилось на боротьбі за самоуправління (гомруль) всередині

Британської імперії. Парламент декілька разів відхиляв законопроект про

гомруль, і радикальна ірландська інтелігенція вирішила боротися за повну

самостійність Ірландії. Очолила боротьбу «партія шинн фейн», яка ставила

за мету створення національного ірландського уряду.

У 1912 р. ліберальний уряд виніс на розгляд у парламенті білль про

гомруль, який передбачав створення ірландського парламенту і місцевих

органів влади зі збереженням урядової влади в руках англійського

намісника. Палата лордів двічі відхилила законопроект, і протягом двох

років, поки він розглядався, консерватори зуміли активізувати анти

ірландські настрої в Ольстері — найбільш розвиненій частині Північної

Го́ мруль (англ. Home Rule, «самоуправление») — движение за автономию Ирландии на рубеже XIX—XX вв. Предполагало собственный парламент и органы самоуправления при сохранении над островом британскогосуверенитета, то есть статус, аналогичный статусу доминиона.

Программа была выдвинута ирландским либералом Айзеком Баттом (en: Isaac Butt) в 1869. В 1870 году им же была основана Ассоциация самоуправления Ирландии, преобразованная в 1873 в Лигу гомруля. В 1874 г. 60 гомрулеров стали членами британского парламента. Лидером гомрулеров был Чарльз Стюарт Парнелл. Лидер Либеральной партии Уильям Юарт Гладстон вступил в союз с гомрулерами и дважды (1886 и 1893) выдвигал в парламенте билль о гомруле, однако оба раза билль проваливался под давлением консерваторов и части либералов (расколовшихся в 1890 году именно на почве вопроса о гомруле).

В 1912 либеральное правительство вновь внесло билль о гомруле, в течение двух лет трижды отклонявшийся палатой лордов. Движение за гомруль вызвало ожесточённое сопротивление среди протестантов Ольстера, создавших вооружённые отряды юнионистов (сторонников сохранения унии). В 1914 г. дошло до серьёзных беспорядков, в ходе которых войска отказались стрелять в юнионистов. После начала 1-й мировой войны биллю королевской санкцией была придана сила закона (17 сентября 1914), однако с оговоркой, что его введение откладывается до окончания войны и будет сопровождаться дополнительным актом, изымающим из действия закона Северную Ирландию. По окончании войны пришедшая к власти партия шинфейнеров отказалась признать акт о гомруле и провозгласила своей целью независимость Ирландии, которая и была признана Англией 6 декабря 1921 года.

Особлива ситуація склалася в Ірландії, яка вважалася частиною Великої Британії, але фактично була напівколонією. Попри 400-річну англійську колонізацію, ірландці не втратили своєї самобутності. Вони зберегли власну релігію, мову та культуру.

Наприкінці XIX ст. розгорнувся масовий рух ірландців за аграрну реформу і самоуправління (гомруль). Очолив рух Чарльз Парнелл, обраний до англійського парламенту в 1875 р. Він використовував усі можливі парламентські методи — обструкцію, позови, запити, аби тільки привернути увагу громадськості до проблем Ірландії.

У 1886 р. уряд Ґладстона вирішив внести на розгляд до парламенту закон про гомруль, але його було відхилено, що призвело до поразки лібералів на виборах. До влади майже на 20 років прийшли консерватори.

На початку XX ст. ситуація в Ірландії загострилася. Радикальна частина ірландського національно-визвольного руху створила партію, яку назвали «Шинн Фейн» («Ми самі»). Вона виступила за самостійну Ірландську державу під гаслом «Ірландія для ірландців». Щоб уникнути розширення конфлікту, 1912 р. до парламенту знову було внесено закон про гомруль. Прийнятий двічі палатою громад, він двічі відхилявся палатою лордів. У самій Ірландії розгорнулася боротьба між юніоністами (за союз з Англією) та прихильниками незалежності.

У 1914 р. палата громад утретє схвалила законопроект, і він став законом, але його дія не поширювалася на шість північних графств, населених переважно протестантами. Згодом це рішення спричинило проблему Ольстера.

32. Велика Британія у перші повоєнні роки: 1918-1922 рр.

Правительство Д. Ллойда Джорджа. Кратковременное экономическое оживление в Англии. Внешняя политика кабинета Ллойда Джорджа. Первое лейбористское правительство. 1922—1923 гг. Стэнли Болдуин.

Правительство Д. Ллойда Джорджа. В конце Первой мировой войны у власти находилось коалиционное правительство Дэвида Ллойда Джорджа (1863—1945). В период пребывания коалиционного кабинета Ллойда Джорджа у власти (1918—1922 гг.) Англия была в передовых рядах организаторов антисоветской интервенции.

Тяготы войны и Октябрьский переворот в России привели к размаху массового рабочего движения. Кабинет Ллойда Джорджа провел ряд мероприятий, чтобы ослабить силу движения. В начале 1918 г. парламент принял закон, предоставивший избирательные права мужчинам в возрасте 17 лет и женщинам, достигшим 30 лет.

Новый закон предоставлял права женщинам выдвигать свои кандидатуры в депутаты парламента. Отменялся имущественный ценз для голосования. Был принят также Закон о реформе народного образования, вводивший обязательное обучение детей до 14 лет. В Лейбористской партии наряду с коллективным членством устанавливалось индивидуальное членство.

Кратковременное экономическое оживление в Англии сменилось во второй половине 1920 г. экономическим кризисом. Упал индекс промышленного производства, выросла безработица. Парламент принял Закон о введении чрезвычайного положения в стране. Для подавления движения трудящихся правительство могло применить силы полиции и армии.

Внешняя политика кабинета Ллойда Джорджа также потерпела крах. В 1919 г. английская интервенция в Афганистане закончилась неудачей. Англия вынуждена была подписать мир и признать суверенитет Афганистана.

Попытка сохранить влияние Великобритании в регионе Среднего Востока за счет заключения договора с Ираном также не принесла успеха. Потерпело поражение греко-английское вторжение в Турцию. 19 октября 1922 г. кабинет Ллойда Джорджа подал в отставку. Так закончилась политическая карьера выдающегося деятеля старой волны Ллойда Джорджа. До начала 30-х годов XX в. Ллойд Джордж был одним из самых ярких и выдающихся деятелей западного мира.

Первое лейбористское правительство. Консерваторы, пришедшие к власти в 1922—1923 гг., ничем не проявив себя в управлении государством, решили в 1923 г. провести досрочные парламентские выборы. Ни одна из партий, участвовавших в выборах, не получила преобладающего большинства голосов.

Король Великобритании впервые поручил формирование правительства лидеру лейбористов Рамсею Макдональду. Лейбористское правительство должно было осуществить ряд мероприятий в интересах трудящихся. К их числу относился план, предусматривавший увеличение ассигнований на жилищное строительство. Была несколько улучшена система страхования безработных, увеличены пенсии старикам-инвалидам. Учитывая настроение народных масс, правительство Р. Макдональда 2 февраля 1924 г. установило дипломатические отношения с СССР.

Лейбористское правительство не смогло выполнить обещаний, данных в ходе избирательной кампании. Это привело к значительному падению престижа и влияния лейбористских лидеров в народных массах. 8 октября 1924 г. лейбористское правительство подало в отставку. Намечались новые выборы.

Консерваторы одержали победу на выборах 1924 г. В ноябре 1924 г. лидер консерваторов Стэнли Болдуин сформировал правительство (1924—1929 гг.).

33. Велика Британія у період політичної стабілізації 1923-1929 рр.

1. Після перших серйозних економічних і соціальних криз післявоєнного періоду, після подолання комуністичної небезпеки на Заході, після більш-менш адекватного перегляду міжнародних проблем, зокрема - репарационного питання (плани Дауеса та Юнга), після початку включення в систему міжнародних відносин навіть радянської Росії (смуга зізнань), - після всього цього Захід вступив у смугу стабільності і процвітання, знамениту епоху " prosperity". Здавалося, що Заходу вдалося, нарешті досягти тієї стабільності, про яку мріяли в Версалі: з 1923 по 1929 роки поступово зійшли нанівець масові політичні акції, бо постійно зростав рівень життя, економічна ситуація виглядала досить стійкою, у міжнародних відносинах взяв гору пацифізм та співробітництво в рамках Ліги націй. Європейці й американці, здавалося нема про що більше турбуватися. І все це благополуччя катастрофічно обвалився в 1929 році, після такого не надто помітного на перший погляд події, як крах нью-йоркської фондової біржі.

За рахунок чого Заходу вдалося досягти стабільності в умовах масового, а значить - нестабільного - товариства? І що сталося в 1929 році, що зруйнувало " чудовий новий світ" prosperity?

Стабілізація 1923 - 1929 років було досягнуто в усіх сферах життя суспільства - в економіці, в соціальному житті, у внутрішній і зовнішній політиці. Характерні риси стабілізаціїзнайшли відображення і в культурі.

2. В ЕКОНОМІЦІ основою prosperity стала значна конвеєрне високо технологічне виробництво, орієнтоване на випуск товарів широкого споживання тривалого користування (див. лекцію 4). Процеси, що почалися на рубежі століть (" електрична революція") здавалися виключно позитивними і " прогресивними". Товари, які раніше вважалися предметами розкоші - грамофон, радіоприймач, телефон, електричне освітлення, автомобіль, нарешті - перетворилися на звичайні предмети споживання. Доходи підприємців, клерків і робочих постійно зростали. Величезні підприємства забезпечували роботою більшу частину населення. Зростання виробництва, який вважався запорукою процвітання, тривав неухильно, і нікому не приходило в голову, що це зростання, як і будь-який інший, має свої межі. При цьому слід враховувати, що мова йде про механічне зростанні, про виробництво все більшої кількостістандартних однотипних товарів, благо монополізм (стан ринку при різкому зниженні конкуренції) дозволяв збільшувати доходи, виробляючи більше товарів, не звертаючись до питання про якісне їх вдосконалення. Це говорить про слабкості досягнутого матеріального благополуччя; економічна база стабілізації була вельми нестійкою.

3. У ПОЛІТИЧНОМУ ЖИТТІ в 1923 - 1929 роках спостерігалося істотне зниження політичної активності населення. У Німеччині, Франції і т.д. істотно падає авторитет " партій нового типу", і заклинання Комінтерну про світову революцію або заклинання вкрай правих про боротьбу зі світовим єврейським змовою сприймаються як суто ритуальні. Політичне життя визначають два напрями, умовно позначені як " ліві" і " праві". " Праві", наприклад, консерватори в Англії, республіканці в США та їх аналоги у Франції та Німеччині (іноді партії, іноді коаліції) відстоювали традиційні індивідуалістичні цінності свободу приватного підприємництва, обмежену роль держави в економіці, ліберально-демократичні принципи в політичному житті. " Ліві" - соціал-демократи в Німеччині, лейбористи в Англії, соціалісти у Франції - виступали з позицій посилення державного регулювання економіки, проведення широких соціальних програм при збереженні основ приватно-капіталістичної економіки і демократичних свобод.

Саме в цей період остаточно змінила зміст традиційна для XIX - початку XX століття політична термінологія. Що виникли в епоху Великої французької революції політичні течії " правих" і " лівих" сприймалися спочатку як більш помірні і консервативні (праві) і більш радикальні, реформістські, а в крайньому випадку - революційні (ліві) (рис.1). Після Першої світової війни зміст цих понять поступово починає змінюватися у зв'язку з масовізація виникненням " партій нового типу". Праві в розумінні XIX століття, помірні, опиняються в центрі політичного спектру, правіше за них тепер не " тільки стіна", за відомим висловом Пурішкевича, а нові політичні сили радикальної спрямованості, але на відміну від украй лівих апелюють до шовінізму, расизму, імперської ідеї. Прикладом можуть служити італійські фашисти. Фланги політичного спектру парадоксально зближуються, і в усякому разі знаходяться далі від поміркованих партій, ніж один від одного (рис.2). При показною ненависті один до одного результати їхньої політичної діяльності при захопленні влади виявляються дивно схожими, що не дивно, бо соціальна база тих і інших одна - маса.

Стабілізація 1923 - 1929 років природно охопила і область МІЖНАРОДНИХ ВІДНОСИН. Здавалося, остаточно йде в минуле війна як спосіб вирішення міждержавних проблем, торжествує проголошений ще Вільсоном у Версалі пацифізм, тобто принцип виключно мирного врегулювання всіх питань, при якому війна вважається абсолютним злом, і вся міжнародна політика будується на основі договорів безпеки та співробітництва а рамках Ліги Націй.

4. Серйозні зміни відбулися в КУЛЬТУРІ. Головне, на що слід звернути увагу - це завершення формування широкомасштабної і індустріалізованій МАСОВОЇ КУЛЬТУРИ. Це культура, по-перше, тиражується, тобто, поширювана технічними засобами і доступна тому фактично кожному. Доступність ця не тільки технічна, але й обумовлена, по-друге, надзвичайно спрощеною естетикою, заснована на дуже простих ідеалах. Тобто це культура, яка заперечує всяку елітарність та орієнтована на людину маси. Мова йде про поставленому на конвеєр кіновиробництві Голлівуду, про естраду, тиражованою радіостанціями і грамофонні платівки, численних шоу, кабаре, вар'єте і т.д. При цьому через форми масової культури могло виявлятися і високе мистецтво, більше того, часто саме через ці форми реалізовувалися нові художні ідеї: досить згадати фільми Чапліна або джаз. Але культура не вичерпуєтьсямистецтвом, і процеси створення масової культури захопили в якійсь мірі і науку, породивши феномен науково-популярних фільмів, книг, лекцій, журналів.

Парадоксальні, але внутрішньо цілком зумовлені зміни відбуваються і у високій культурі. Інтелектуальна та мистецька еліта Заходу, давно одержима ідеєю переробки людини (у зв'язку з незадоволеністю людиною існуючих) несподівано захопилася модою на ідеології та ідеологів " партій нового типу". З одного боку виникає культ всього радянського і комуністичного, з іншого - симпатії до ідей крові і грунту, до ідей фашистів. Втім, в політичні рухи ці діячі не включалися, бо це не зовсім пристойно.

5. Все перераховане вище вело до суттєвих змін в ТОВАРИСТВІ. Стан масового суспільства збереглося, але масова ментальність багато в чому пішла на побутовий рівень, перестала бути домінуючою, і на рівні політичному стала швидше потенційною, ніж актуальною. Ступінь політизації суспільства дещо знизилася, основні інтереси людей знову були в основному зосереджені на другому, а не на третьому рівні соціальності (про рівні соціальності див. Лекцію 2). Ця часткова демассовізація виражалася в тому, що аморфна політично активна й агресивна маса почала набувати внутрішню структуру і її єдиний політичний імпульс розбивався на безліч дрібних групових інтересів.

Змінилася економіка, стрімке зростання рівня життя створили феномен, який визначив багато в чому соціальне обличчя епохи феномен middle class - середнього класу. Це шар людей, який на відміну від Марксові " класів" визначався не " по відношенню до засобів виробництва", а набагато простіше - за доходами. Справа в тому, що представників цього класу можна кваліфікувати і як буржуа і як пролетарів, вони найчастіше мали заощадження, вкладені в акції або банки і приносять їм дохід у вигляді відсотків або дивідендів, будучи при цьому найманими працівниками (кваліфіковані робітники, клерки, інженери, офіціанти, таксисти і т.д.). Як правило, рівень життя середнього класу досить високий і відрізняється розвиненим престижним споживанням (тобто споживанням не необхідних предметів і продуктів, а тих, користування якими створює суспільне реноме), причому всередині цього виникала маса градацій з приводу престижного споживання: якість та місця розташування житла, наявність автомобіля і його марка, рівень відвідуваних магазинів і ресторанів, - все це ділило середній клас на ще більш дрібні, відносно ізольовані одна від одної групи (перехід з однієї в іншу був можливий соціальна мобільність залишалася високою - але, як правило, означав зміну кола спілкування). Наявність безлічі дрібних груп, " своїх кіл" знижувало значимість аксіоми " як всі", дрібнити її зміст: " як всі" означає " як всі пристойні, тобто нашого кола люди". Таким чином, виникав соціальний бар'єр проти масовізації.

Маса структурується і політично. Цей процес виявляється у тому, що інтереси різних прошарків середнього класу і близьких до них соціальних груп знаходять ясне політичне вираження в легально діючої біцентріческой (що має два центри) політичній системі і втрачають потреба в екстремізмі. Процес дроблення маси (демассовізаціі) захоплює і цю сферу життя; групами другого рівня соціальності тут стають політичні партії законної спрямованості, громадські об'єднання, профспілки і т.д. При цьому в цілому інтерес населення до політики істотно знижується.

Існування феномена масової культури, як не дивно, також сприяє демассовізаціі. Масова культура створює величезну кількість груп другого рівня соціальності: шанувальники джазу і голлівудських зірок, вболівальники тієї чи іншої футбольної команди, любителі детективів або радіо-серіалів (" мильних опер"), клуби за інтересами, " освічена публіка", що відвідує всі популярні лекції та т.д. Але головне навіть не в цьому, а в тому, що масова культура створює у великій кількості таких необхідних для маси кумирів, переводячи політичні пристрасті і фанатизм в ігрові форми.

6. Благополуччя " чудового нового світу" скінчилося раптово і катастрофічно. Впали надії на економічне процвітання і перемогу над бідністю, на політичну стабільність, на пацифізм як головний принцип міжнародної політики. Криза всієї системи почався з банального економічної кризи надвиробництва, але кризи настільки непомірною руйнівної сили, як жоден до 1929 року.

Світ підійшов до цього страшного році без будь-якого передчуття біди. Президент США Калвін Кулідж, йдучи у відставку в 1928 (!) Році, говорив: " Країна може з задоволенням дивитися на сьогодення і з оптимізмом - в майбутнє". Настільки ж райдужно дивився на навколишнє і новий президент Герберт Гувер. Нікого не насторожував намітився до 1929 рокуперегрів економіки: великі суми капітальних вкладень з постійно зменшується їх віддачею.

24 жовтня 1929 після довгої гри на підвищення (скупки акцій, що призводить до підвищення їхньої ціни) спекулянти на Нью-йоркській фондовій біржі почали ці акції активно продавати, що, звичайно, пояснюється прекрасної обізнаністю про реальний стан справ на підприємствах. А справи ці йшли дуже погано: вироблений товар затримувався на складах, не знаходячи покупця, масове пропозиція перевищила, і набагато, попит, запрацював механізм кризи перевиробництва. Вже до 29 жовтня (" чорний вівторок") стало ясно, що обсяг продажу акцій катастрофічний і що мова йде про біржовий крах. У цей день було продано 16, 4 мільйона акцій, що відповідало втрати приблизно 10 мільярдів доларів.

Крах Нью-йоркської фондової біржі став детонатором вибуху, що поховав prosperity. Наступні за ним банкрутства, зупинка заводів, розвал господарських зв'язків, підрив довіри до партнерів і пов'язана з цим паніка призвела до жахливих наслідків для всіх. Для підприємців це розорення і масові самогубства, описані в літературі; для клерків і робочих безробіття; для середнього класу в цілому - втрата накопичень і різке зниження рівня життя.

Криза вразила насамперед країну, колишню економічним лідером світу - США, а звідти поширилася на Європу, на Латинську Америку, на колоніальний світ; криза зупинилася лише біля кордонів СРСР, бо останній не був включений у світову господарську систему. Криза тривала приблизно 4 роки - з 1929 по 1933 - і володів величезною руйнівною силою. Промислове виробництво в цілому скоротилося приблизно на 1 / 3, в той час як раніше криза перевиробництва вважався глибоким, якщо виробництво скорочувалася на 10 - 15%. Руйнівні наслідки кризи можна порівняти з руйнуваннями, викликаними Першою світовою війною. У США деякі галузі економіки були відкинута до рівня 1905 1906 років, у Німеччині - рівню кінця XIX століття.

Найбільше криза позначилася в США і в Німеччині, що залежала від американських кредитів; меншою мірою він вразив Великобританію, економіка якої була досить стабільною і не переживала різких злетів і падінь; Франція, яка втратила німецьких репарацій, пережила пік падіння виробництва дещо пізніше (в 1935 році), але дуже болісно, ​ ​ хто в Іспанії криза настільки загострив соціальні і політичні проблеми, що призвів до революції; навіть фашистська Італія, яка прагне до економічної незалежності від Заходу, вийшла з кризи тільки завдяки різкому втручанню тоталітарної держави (багатомільярдні субсидії корпораціям). Зі страшною силою криза обрушилася на колонії і країни Азії і Латинської Америки, які страждали від обвального падіння цін на головний предмет їх експорту - сировина і сільськогосподарську продукцію.

Криза охопила всі галузі економіки, але насамперед промисловість та фінанси. Банкрутства підприємств було природно пов'язаний зі разорениями банків. Пов'язана з дезорганізацією фінансової системи інфляція позначилася не тільки на доларі: найстабільніша валюта XIX століття, фунт стерлінгів, що жодного разу за всі століття не піддавався інфляції, був знецінений на 1 / 3. У всіх країнах уряди змушені були скасувати золотий стандарт (тверде забезпечення паперових грошей золотом): в 1931 році це зробила Великобританія, у 1933 - США.

Перекинувшись на сільське господарство, криза призвела до масового руйнування фермерів (до 1933 року в США за борги було продано близько мільйона ферм), що мало і зворотний ефект: збідніла село перестала купувати промислову продукцію, криза стала самопідтримуваним процесом..

Руйнування сформованої системи міжнародних господарських зв'язків призвело до повного припинення економічного співробітництва. Уряду, рятуючи власну економіку, вводили протекціоністські митні тарифи, почалася справжня митна війна. В огляді Ліги націй за 1931-1932 роки вказувалося: " Ніколи раніше ще не було такого загального і широкого відступу від міжнародного економічного співробітництва".

Криза охопила і ринок праці. Безробіття досягло небачених масштабів: у великих державах число повністю безробітних (не рахуючи зайнятих 1 - 2 дні на тиждень) обчислювалося десятками мільйонів (26 у 1932 році) чоловік (до 1 / 3 всіх працездатних), а заробітна плата у працюючих різко впала.

7.Такім чином, криза - Велика Депресія - виявився самим тривалим, найбільш руйнівним і наймасштабнішим з усіх відомих раніше.

Причин цьому декілька. Перш за все, слід згадати, що стабілізація Заходу 1923 - 1929 років лежала на вельми неміцному підставі. Цю стабільність (виразилася в частковій демассовізаціі) забезпечував зростання рівня життя, заснований у свою чергу на зростання виробництва за рахунок використання нових технологій, орієнтованих на виробництво однотипних товарів масового попиту без їх постійного вдосконалення. Це зростання було постійним, але швидше за механічним, кількісним, а не якісним. Природно, рано чи пізно, він повинен був закінчитися, зіткнувшись з насиченням ринку. Але цілком закономірний в цих умовах криза перевиробництва став катастрофою тому, що відбувався в умовах монополістичного масового виробництва, коли гігантські підприємства настільки інертні, що не можуть швидко скоротити і перебудувати виробництво, оперативно відреагувавши на кризу: не можуть, та й не хочуть, покладаючись на конкурентоспроможність свого капіталу і на монопольні ціни (спроби великих монополістів штучно утримати ціни на високому рівні тільки погіршували ситуацію). Уповільнена реакція на зміни стану справ сильно вдарила по ним самим і багато в чому визначила глибину кризи. Ще однією причиною катастрофічних наслідків Великої Депресії стало порушення традиційної системи міжнародних відносин та економічних зв'язків після Першої світової війни. У Європі з'явилася безліч нових суб'єктів господарювання, із світової економіки в великій мірі випала Росія, поразка Німеччини і жорстока репарационная політика в її ставленні дисбалансований європейський ринок, нарешті, міжнародний економічний центр остаточно перемістився з Лондона в Нью-Йорк, і світова торгівля і фінанси були тепер жорстко прив'язана до економіки США, економічне панування яких трималося на англійських, французьких і особливо німецьких боргах. Це останнє саме по собі породжувало деяку нестабільність економічних зв'язків. Величезне місце в будь-якій торгівлі та грошових операціях завжди займає довіру партнерів один до одного (чим ще, крім світової довіри, можна пояснити повну несхильність інфляції британського фунта протягом усього XIX століття, пам'ятаючи, що інфляція є закономірне для будь-якої, твердої валюти, явище). Швидке, занадто швидке переміщення світового економічного центру в Америку не створило їй такої довіри, що робило твердість і надійність долара кілька ефемерними. Довіри в Америки було значно менше, ніж боржників.

8. Соціальні та політичні наслідки Великої Депресії величезні. Їм багато в чому будуть присвячені подальші лекції. Головне з них те, що руйнування благополуччя Заходу в умовах масового суспільства вело до нової хвилі масовізації, до торжест масової ментальності в Німеччині, в США, у Франції, в Іспанії і т.д. Робітники, втрачаючи роботи, середній клас, втрачаючи накопичень і предметів своєї гордості (квартири, будинки, автомобілі), розоряються селяни, незаможні інтелігенти, не яка може знайти роботу молодь, бездомні, які живуть у " гувервіллах" (таборах з коробок і фанери) - все вони створювали грізну у своїй деструктивній потенції масу. Нові соціальні зв'язки, групи другого рівня соціальності (та й першого - сім'ї) руйнувалися, залишаючи людину одні на один зі світовими економічними проблемами і формуючи з цих однаково самотніх масу з її деструктивними прагненнями і тягою до харизматичного лідера, який наведе порядок і вкаже на винуватця всіх бід. Адже хтось повинен бути винен у тому, що в той час, як в " гувервіллах" голодують, на землю виливається молоко, спалюється зерно, в море викидається справжній бразильський кави.

Навіть верхні шари суспільства - втрачають доходи підприємці і не бачать виходу із ситуації політики сприйняли деякі масові гасла, зокрема про наведення порядку твердою рукою, такий, як у Муссоліні і навіть такий, як у Сталіна (популярність радянського варіанту тоталітаризму серйозно зросла: Велика Депресія не торкнулася СРСР, що, здавалося, свідчило про його економічної спроможності). Старі політичні партії та лідери стрімко втрачали авторитет, не вміючи і не бажаючи (позиція Гувера в США як і раніше полягала у невтручанні держави в економіку) боротися з економічною катастрофою. Небагато початі урядами кроки зводилися до протекціонізму у зовнішній торгівлі, скорочення соціальних витрат та звільнення державних службовців заради економії коштів.

Масовізація і пов'язана з нею соціальна нестабільність, радикалізація суспільства вирішилася в різних країнах по-різному. У Німеччині вона привела до влади нацистів, в США була подолана Рузвельтом, який поєднав у собі і легального і харизматичного (що дуже важливо для маси) лідера, у Франції дуже серйозний соціальний і політична криза була розв'язана з величезною працею Народним фронтом, а в Іспанії він привела до громадянської війни, яка стала пробою сил прийдешньої Другої світової війни.

34. Велика Британія в роки світової економічної кризи.

Світова економічна криза 1929—1933 pp. і економічний розвиток у 30-х роках XX ст.
Економічна криза 1929—1933 pp. виявилася світовою. Вона порушила всі міжнародні економічні зв'язки, призвівши до масового скорочення промислового виробництва, інших галузей економіки майже всіх держав. Почалася вона в США восени 1929 p., далі в Латинській Америці, Західній Європі, інших країнах Азії та Африки.
Першою ознакою економічної кризи прийнято вважати різке падіння цін на акції Нью-Йоркської біржі 24 жовтня 1929 p. Якщо до 1 жовтня їх вартість становила майже 90 млрд дол., то в березні 1933 p. — лише 19 млрд дол., знизившись у 5 разів. Криза охопила насамперед важку індустрію. Випуск автомобілів, виплавлення чавуну і сталі скоротилися на 80 %. Все промислове виробництво, національний доход, роздрібна торгівля знизилися вдвічі, імпорт і експорт — на 75%. За роки Великої депресії збанкрутували 130 тис. фірм, 19 залізничних компаній, 5760 банків. Внаслідок цього мільйони громадян, втративши своє майно, робочі місця, залишились без збережень, стали безробітними, жебраками. Таких у 1933 p. налічувалося понад 17 млн. Промисловість США була відкинута назад на 17 років до рівня 1911 p.
Що стосується зовнішньої сторони депресії, то вона виявилася у перевиробництві товарів. Щоб стримати падіння цін, скоротити запаси товарів по всій країні, було вжито заходи щодо фізичного знищення їх. Спалювали пшеницю, каву, бавовну, молоко виливали в річки. Внутрішня причина кризи — відсутність будь-якого контролю державою за промисловим і сільськогосподарським виробництвом.
Сільське господарство США в 1929—1933 pp. зазнало тяжких втрат. Близько 1 млн фермерів збанкрутували. З того часу вони ставали орендарями на чужій землі або поповнюі вали ряди міських промислових робітників. Катастрофа в в аграрному секторі США полягала в тому, що ціни на пшеницю, кукурудзу, бавовну знизилися більше ніж в 3 рази.
Економічна криза в США поглиблювалася й невпевненими діями уряду. Президент Г. К. Гувер, його адміністрація, керуючись старими догмами, вперто відмовлялися від будь-якого втручання в справи економіки, приватного бізнесу. Натомість в країні було введено " сухий" закон, який нібито мав підвищувати купівельну спроможність американців, а отже, пом'якшити дію великої депресії. Цей захід мав протилежний наслідок — в США випивали за рік удвічі більше спиртних напоїв, ніж до прийняття " сухого" закону. Гувер виявився рішучим противником введення державної допомоги безробітним. Свої міркування він обґрунтовував тим, що такий крок принизить " стійкість американського характеру". Лише в 1931 p. почали застосовувати в США невпевнені спроби державного регулювання промисловістю, банками, транспортом, торговими підприємствами, рятуючи їх від банкрутства. Невмілі дії адміністрації Гувера спровокували соціальний вибух — масові страйки, " голодні" походи безробітних на Вашингтон.
Соціальне та економічне становище країни стало критичним. Правлячі кола США нарешті зрозуміли, що потрібна термінова ефективна антикризова програма, її здійснив новообраний у 1932 p. президент Ф. Д. Рузвельт. Вже в ході виборчої кампанії він пообіцяв вивести США з економічної кризи. Його " новий курс" на оздоровлення країни був підтриманий всіма верствами населення. У плані Рузвельта основна увага була приділена сфері торгівлі та кредиту. Для того щоб вирішити проблему реалізації товарів, президент постановив скоротити надмірне їх виробництво. Одночасно підвищили ціни на виготовлену промислову і сільськогосподарську продукцію. " Новий курс" передбачав ліквідувати безробіття за рахунок " повної зайнятості працездатного населення". За допомогою позик і державних субсидій були оздоровлені банківсько-фінансова система та ослаблені кризою підприємства.
Вперше в історії США було прийнято широкомасштабні акції державного контролю над економікою країни, зокрема Закон про відновлення національної промисловості та Закон про регулювання сільського господарства. Відповідно до цих документів на найвищому урядовому рівні відбувалося обов'язкове контролювання галузевих промислових підприємств, які погоджувалися на обмежений випуск своєї продукції. Усі галузі промисловості було поділено на 17 груп. Вони прийняли " кодекс чесної конкуренції", згідно з яким партнери встановлювали розмір виробництва, ціну, ділили між собою ринки збуту, визначали рівень заробітної плати робітникам та службовцям. У сфері сільського господарства " новий курс" був спрямований на припинення процесу розорення дрібних фермерів. Крім того, планувалося підвищити ціни на сільськогосподарську продукцію, скоротивши виробництво та площі посівів. За тимчасові збитки фермери США одержували від держави відповідну компенсацію. За допомогою цих субсидій вони, закупивши новітні сільськогосподарські машини, на значно менших площах вирощували такі самі врожай зернових, бавовни, як і в докризовий період.
Адміністрація Рузвельта вирішила важливу соціальну програму. Поступово 17 мільйонів безробітних отримали роботу: на будівництві автострад, мостів, інших державних споруд. Була введена мінімальна заробітна плата, безробітним почали видавати регулярну (стабільну) фінансову допомогу. Отже, вперше в мирних умовах держава почала відігравати важливу роль регулятора і координатора госг подарського життя країни. Все це й допомогло США вже в і 1934 p. подолати наслідки Великої депресії.
У Великобританії економічна криза почалася наприкінці 1929 p. Вперше з'явилися труднощі в одержанні кредитів, все важче проходив процес реалізації промислової та сільськогосподарської продукції. Як наслідок — на ринках нагромаджувалися непродані товари, ціна на які різко знизилася. Зупинилися тисячі підприємств, зростало безробіття. Хоч у Великобританії Велика депресія не була такою катастрофічною, як в США чи інших країнах, однак її удар все ж був дуже відчутний. У 1932 p. промислове виробництво скоротилося на 25% порівняно з 1929 p., виплавлення чавуну — на 53 %, ціни на сільськогосподарську (продукцію знизилися на 34%. Занепад господарського життя Великобританії тривав до 1933 p.
Англійський уряд вчасно вжив заходів, спрямованих на ліквідацію наслідків економічної кризи. Він всіляко підтримував процес концентрації виробництва, встановлення галузевих єдиних цін на товари. Послідовно проводячи курс на об'єднання підприємців, держава намагалася контролювати випуск продукції, її реалізацію за допомогою примусових санкцій, кредитних привілеїв, різного роду гарантій. Вже в 1930 p. в країні діяли монопольні об'єднання у вугільній промисловості, бавовняній (Лондонська бавовняна корпорація). Остання, спираючись на державні субсидії, скупила 139 підприємств. У роки кризи виникли і успішно діяли тільки змішані державно-приватні підприємства, серед них " Англо-голландський нафтовий трест", " Англоіранська нафтова компанія".
Проводячи оздоровлення економіки, уряд відмовився від неконтрольованої політики заохочення іноземних інвестицій. У вересні 1931 p. ліквідував золотий стандарт фунта стерлінгів. Курс девуальованої національної валюти знизився на 1/3 по відношенню до інших іноземних валют. Цей захід автоматично підвищив конкурентоспроможність англійських товарів як на світових, так і на місцевих ринках. Підвищилося мито на ввезення іноземних товарів на 10, 331100%.
У 1931 p. змінилася зовнішньоекономічна позиція Великобританії у зв'язку з створенням " стерлінгового блоку" 25 держав, до якого входили англійські колонії, домініони (крім Канади), країни Скандинавії, Португалія, Голландія, Бразилія, Аргентина та ін. Саме вони допомогли Великобританії прискорити вихід з економічної кризи. Країни " стерлінгового блоку" зберігали свої золоті резерви в лондонських банках. Вони намагалися ввезти у Великобританію якнайбільше власних (переважно сировинних і харчових) товарів. Водночас там закуповували високоякісну готову машинну продукцію. Оскільки під час кризи ціни на сировину знижувалися значно швидше, ніж на промислові вироби, це полегшило вихід Великобританії з тяжкої економічної кризи.
Британська колоніальна імперія в роки кризи надала метрополії неоціненну допомогу. Однак за цю послугу вона змушена була визнати самостійність домініонів у зовнішній і внутрішній політиці. На початку 30-х років колоніальну систему офіційно почали іменувати Британським співтовариством націй. Ця спільнота в 1932 p. на конференції в Оттаві (Канада) утворила регіональний закритий митний союз. Щоб вивести метрополію з депресії, застосовували пільгові тарифи на експорт англійських товарів в Австралію, Нову Зеландію, Канаду, Південно-Африканський Союз, Індію. Отже, Великобританія усунула затовареність промисловою продукцією, прискоривши стабілізацію національної економіки. Англійський уряд зі свого боку дав змогу безмитне експортувати з країн " Співдружності націй" продукцію добувних галузей та сільського господарства. Завдяки цим заходам наприкінці 1933 — на початку 1934 p. з економічною кризою у Великобританії було покінчено. Рівень її промислового виробництва сягнув довоєнного рівня.
У 1929 p. Франція уникнула руйнівної дії світової економічної. кризи. Однак наступного 1930 p. країна відчула на собі симптоми великої депресії. Спочатку її стримували значні державні субсидії, що витрачалися на відбудову зруйнованих війною департаментів. Найбільше капіталовкладень пішло на спорудження " лінії Мажіно". Інтенсивні роботи провадилися в 1929—1934 pp. на 750 км прикордонної лінії між Францією та Німеччиною. (Відомо, що мільярдні капіталовкладення було викинуто на вітер. Гітлерівські війська, обійшовши залізобетонну фортецю з флангів, захопили її без бою.) Безробіття не було таким масовим, як у США, Великобританії чи Німеччині, не перевищувало 1 млн безробітних. У багатьох галузях криза затягнулася до 1936 p. У ці роки випуск промислової продукції знизився на 1/3, сільськогосподарської продукції — вдвічі, збанкрутувало понад 10 тис. підприємств, 100 тис. торгових фірм, чимало великих монополій. Рівень життя народу знизився втроє.
3 великими труднощами уряд Франції ліквідував наслідки затяжної депресії. Йому довелося встановити контроль над Французьким банком, націоналізувати ряд галузей промисловості, в тому числі воєнну. Під тиском " голодних походів" страйкарів, демонстрацій державна адміністрація підвищила заробітну плату робітникам і службовцям, ввела 40-годинний робочий тиждень, двотижневі щорічні відпустки. Велике значення для виходу Франції з економічної кризи мали колонії, де вона могла збувати в обмін на дешеву сировину і сільськогосподарську продукцію свої нереалізовані промислові товари. Хоча державна адміністрація доклала немало зусиль для подолання економічних труднощів, проте їй не вдалося підняти промисловість до рівня 1929 p.
Для Німеччини, як і для США, економічна криза 1929 —1933 pp. була катастрофічною. Досягнувши за допомогою плану Дауеса в промисловому виробництві довоєнного рівня, країна знову опинилася в глибокій господарській розрусі. Вже в 1932 p. виробництво скоротилося на 50%. Банкрутами стали понад ЗО тис. дрібних виробників. Половина невеликих підприємств не працювала. Лише на 25 % були завантажені автомобільна, машинобудівна, на 20 % — будівельна, металургійна галузі. Одночасно криза руйнувала сільське господарство. Розорялися малі та великі ферми, їхні доходи не досягали й ЗО % від рівня 1929 p. В 1928 —1932 pp. було продано з торгів 560 тис. га селянської землі. У країні налічувалося майже 8 млн безробітних. Назрівав соціальний вибух. Німеччина не мала змоги сплачувати репарації.
План Дауеса у цих умовах виявився неефективним. Стурбовані економічним і політичним становищем Німеччини, уряди США, Великобританії, Франції та інших країн вирі» шили надати їй допомогу. Під керівництвом американського банкіра Юнга був, вироблений новий репараційний план для Німеччини. Його було затверджено на Гаазькій конференції в січні 1930 p. Згідно з " планом Юнга" передбачалось зниження розмірів щорічних репарацій та платежів, скасування всіх форм і видів контролю над економікою і фінансами Німеччини. План дав змогу достроково припинити окупацію Рейнського регіону в 1930 p. Розмір щорічних репараційних платежів з Німеччини зменшувався порівняно з планом Дауеса на 20 % і встановлювався на найближчі 37 років у сумі 2 млрд марок. У 1931 p. Німеччина, підтримана американським президентом Г. К. Гувером, посилаючись на труднощі, пов'язані з великою депресією 1929—1933 pp., відмовилася від сплати воєнних репарацій. З того часу " план Юнга" практично припинив своє існування, а в 1932 p. його було остаточно скасовано на Лозанській конференції. Господарська розруха тривала. Лише наприкінці 1933 — на початку 1934 p. почалася помітна стабілізація економіки Німеччини.
Японія в середині 1929 p. опинилася в епіцентрі світової економічної кризи. Найрозвиненіша галузь господарства країни — торгівля — зазнала найтяжчого удару. Експорт товарів скоротився більше ніж у 2 рази. На 50% знизилось виробництво сільськогосподарської, на 32 % — промислової продукції. У тяжкому становищі опинились суднобудівна, текстильна, металургійна, -машинобудівна галузі. виробництво шовкових тканин зменшилося в 4 рази. У роки економічної кризи налічувалося до 10 млн безробітних. У середині 30-х років в Японії виплавляли сталі менше, ніж у Бельгії, чавуну дещо більше, ніж у Люксембургу.
Японський уряд вирішив вихилити з кризи шляхом мілітаризації країни та воєнної агресії. Вже в 1931 p. японська армія захопила північно-східну частину Китаю, утворивши там маріонеткову Маньчжурську державу. Капіталовкладення направлялися переважно в ті галузі економіки, які були пов'язані з воєнною промисловістю. На сході Євроазійського континенту спалахнула пожежа великої війни.