Состав и структура органов регионального управления и местного самоуправления

Органы регионального управления представляют собой составную часть системы органов государственного управления (рис. 1).

Состав и структура региональных органов государственного управления и местного самоуправления регулируются Конституцией Украины, Законами Украины «О местном самоуправлении в Украине», «О местных государственных администрациях» и другими правовыми документами.

В состав центральных органов государственного управления входят Президент Украины, Верховный Совет Украины, Кабинет Министров Украины, министерства, государственные комитеты, другие органы.

Президент Украины является главой государства, гарантом государственного суврентитета, территориальной целостности Украины, исполнения Конституции Украины, прав и свобод человека и гражданина.

Верховный Совет Украины — единственный орган законодательной власти Украины.

Кабинет Министров Украины является высшим органом в системе органов исполнительной власти.

Центральные

органы

управления

Региональные

(областные)

органы

государственного

управления

Рис. 1 - Структура органов государственного управления

В систему центральных органов исполнительной власти Украины входят министерства, государственные комитеты и другие центральные органы исполнительной власти.

В состав региональных (областных) органов государственного управления входят:

- областные и районные советы;

- местные государственные администрации;

- сельские, поселковые, городские советы и их исполнительные органы.

Областные и районные советы являются органами местного самоуправления, которые представляют общие интересы территориальных общин сел, поселков, городов в пределах полномочий, определенных Конституцией Украины и другими законами.

Местная государственная администрация является местным органом исполнительной власти и входит в систему органов государственной исполнительной власти. В областях, районах, районах Автономной Республики Крым исполнительную власть осуществляют областные, районные государственные администрации, в городах Киеве и Севастополе — городские государственные администрации.

Местная государственная администрация осуществляет исполнительную власть на территории соответствующей административно-территориальной единицы, а также реализует полномочия, делегированные ей соответствующим (областным, районным) советом.

Сельские, поселковые, городские советы являются органами местного самоуправления, которые представляют соответствующие территориальные общины и осуществляют от их имени функции и полномочия местного самоуправления.

Исполнительными органами сельских, поселковых, городских советов являются их исполнительные комитеты, управления, отделы и другие создаваемые советами исполнительные органы. Исполнительные органы советов организуют свою работу в соответствии с решениями соответствующих советов, являются подконтрольными и подотчетными этим советам. При выполнении исполнительными органами делегированных им полномочий, они отчитываются соответствующим органам государственной исполнительной власти.