Лекция 1. Понятие, признаки, сущность, функции и принципы права.

1. Понятие, признаки и сущность права.

2. Функции и принципы права.

1. Понятие, признаки и сущность права. С правом имеет дело в своей жизни каждый человек и на этом основании составляет о нем собственное представление. «Можно, пожалуй, найти человека во всю свою жизнь никогда не заинтересовавшегося вопросами естествознания и истории, - писал виднейший русский теоретик Н.М. Коркунов, - но прожить свой век, никогда не задаваясь вопросами права, дело совершенно немыслимое. Каким мизантропом вы ни будете, как ни чуждаетесь вы людей, вам не обойти вопроса о праве. По крайней мере, одно право, право личной свободы, не может вас не интересовать. Чуждаясь людей, вы должны сказать им: здесь сфера моей личности, сюда вы не имеете права вторгаться».

Высшее предназначение права – обеспечивать, гарантировать в нормативном порядке свободу в обществе, утверждать справедливость, создавать оптимальные условия для преимущественного действия в обществе экономических и духовных факторов, исключая произвол и своеволие из общественной жизни, из жизни людей. Когда мы говорим «право», понимаем, что речь идет об общеобязательных юридических нормах, о законах, при помощи которых в наши отношения вносятся строгость, четкий порядок, законность, причем так, что торжествует справедливость.

Вопрос о понятии права - дискуссионный. Существуют различные определения права, которые давали и дают представители разных направлений юриспруденции – теории естественного права, нормативистской теории права, исторической, психологической школ права и т.д. Например, суть теории естественного права состоит в том, что кроме позитивного права, которое создается государством, существует общее для всех людей естественное право, стоящее над позитивным правом. Естественное право – это так называемое неписаное право, под которым понимается совокупность естественных и неотъемлемых прав человека (право на жизнь, свободное развитие, труд и т.д.) и которое выступает критерием права позитивного, ибо не всякий закон содержит в себе право.

Несмотря на противоречивость и различие научных представлений о праве, все эти учения имеют ряд общих положений:

1) право есть социальное явление, без которого невозможно существование цивилизованного общества;

2) право в нормативной форме должно отражать требования общечеловеческой справедливости, служить интересам общества;

3) право есть мера поведения, установленная и охраняемая государством, и т.д.

В современной юридической науке термин «право» используется в нескольких смыслах:

1) правом называют социально-правовые притязания людей, удовлетворение которых позволят им полноценно существовать. Эти права обсуловлены природой человека и общества и считаются естественными правами. Среди них- право на жизнь, право на свободу, собственность, счастье, честь и т.д.;

2) под правом понимается совокупность общеобязательных правил поведения, выраженных в системе юридических норм. Это объективное право, или право в объективном смысле, как набор социальных предписаний: дозволений, обязанностей, запретов, закрепленных в законодательстве страны. Его еще называют позитивным правом. В этом значении под правом понимается мера допустимого поведения, зафиксированная в системе общеобязательных правил поведения, которая создается государством и действует независимо от воли и сознания отдельных лиц;

3) под правом понимается и право в субъективном смысле, как правомочий, принадлежащих каждому человеку. В этом значении право понимается как официально признанные возможности совершать определенные юридически значимые действия, которыми располагают люди, организации и которые гарантируются государством. Так, граждане имеют право на образование, на труд, отдых и т.д., а организации (юридические лица) – право на деятельность в определенной сфере государственной или общественной жизни. Таким образом, социально-правовые притязания получают не только официальное закрепление в нормативно-правовых актах государства, но и обеспечиваются гарантиями их осуществления.

4) Однако, термин «право» употребляется и в неюридическом (общесоциальном) смысле, т.е. право как свобода и обоснованность поведения с точки зрения морали (моральные права), правил общественных объединений (например, права члена профсоюзной организации, права члена политической партии), права, возникающие на основании обычаев, и т.д. Поэтому особенно важно установить признаки права, которые отличают его от других социальных регуляторов.

1. Право состоит из норм, т.е. правил поведения общего характера, регулирующих общественные отношения. Нормативная природа права выражается в установлении в нормах права общего масштаба поведения, который определяет границы дозволенного, запрещенного и обязательного. Наличие правил поведения общего характера говорит человеку о том, какие его действия правомерны, а за какие поступки возможно наступление неблагоприятных последствий, т.е. санкций.

2. Право представляет собой систему норм. Нормы, образующие право, тесно связаны между собой и действуют в единстве, системе. Из них складываются институты, подотрасли и отрасли права. Например, гражданское право, уголовное право, трудовое право и т.д.

3. Право является системой общеобязательных норм. Нормы права распространяются на всех лиц, которым они адресованы. Эти лица обязаны исполнять требования норм права независимо от своего отношения к данным нормам.

4. Право гарантировано государством, поддерживается его принудительной силой. Если нормы права не исполняются добровольно, государство принимает меры к их принудительному исполнению, так или иначе воздействует на нарушителя норм. Таким путем государство обеспечивает общеобязательность норм права.

5. Право есть система норм, основанная на учете интересов различных слоев общества, их согласия и компромиссах. Соответствие права согласованным интересам или общей воле придает ему реальность. И, напротив, если нормы права не выражают общей воли, то никакими механизмами, в том числе, принудительной силой государства, нельзя обеспечить их полное исполнение.

В силу указанных признаков право выступает государственным регулятором общественных отношений, обеспечивая организованность и порядок в обществе.

Если теперь суммировать названные признаки права, то есть общее определение можно сформулировать следующим образом:

Право есть система общеобязательных правил поведения, которые устанавливаются и охраняются государством, выражают общие и индивидуальные интересы населения страны и выступают государственным регулятором общественных отношений.

Сущность права – это качественная его основа, которая отражает его природу и назначение в обществе. В юридической науке сложились два основных подхода к сущности права – классовый и общесоциальный. В соответствии с первым подходом право выражает интересы господствующего класса, воплощает его волю и служит средством подавления и насилия по отношению к другим классам. Этот подход выражает марксистская теория. «Право по своей сущности, - подчеркивали К. Маркс и Ф.Энгельс, - есть возведенная в закон воля экономически господствующего класса, содержание которой определяется материальными условиями его жизни». При таком подходе классовые интересы превалируют над общенародными, а национальные интересы - над общечеловеческими.

Общесоциальная сущность права состоит в том, что право выражает общую волю населения, сформированную в результате компромиссов, взаимных уступок и согласования существующих в обществе интересов. Данных подход основан на стремлении людей к созданию идеального миропорядка, в котором будут гарантированы права и свободы каждой личности. Сторонники такого понимания сущности права исходят из понимания права как меры свободы и справедливости, обусловленной природой человека.

Таким образом, в юридической науке сложилось мнение о двойственном характере сущности права: с одной стороны, право выражает и охраняет интересы власти – классовая сущность, а с другой стороны, является средством защиты интересов всех членов общества – общесоциальная сущность.

2.Функции и принципы права. Активная роль права в жизни общества проявляется в его функциях.

Функции права – это основные направления правового воздействия, выражающие роль права в упорядочении общественных отношений. С помощью понятия «функция права» можно познать предназначение права в обществе, его действие.

Обычно выделяют две группы функций права: общесоциальные и специально- юридические.

Право, воздействуя на различные сферы жизни общества – экономику, политику, духовные отношения – осуществляет экономическую, политическую, воспитательную, коммуникативную и другие функции.

Выполняя:

экономическую функцию, право активно взаимодействует с экономической системой жизни общества, обеспечивает юридическую основу производства и распределения материальных благ, регулирует многообразные отношения собственности и т.д.;

политическую функцию, право в своих нормах закрепляет государственный строй общества, механизм функционирования государства, регламентирует политические отношения, деятельность субъектов политической системы и т.д.;

воспитательную функцию право выражает определенную идеологию и оказывает влияние на сознание и волю людей (через отдельные социальные нормы, институты, механизмы, такие как правосудие, запреты, дозволения, наказания), формируя у субъектов мотивы правомерного поведения;

коммуникативную функцию право выступает как связующий элемент, при помощи которого осуществляется общение между людьми, общественными объединениями, государствами.

К специально-юридическим функциям относятся регулятивная и охранительная функции права.

Регулятивная функция права – направление правового воздействия, выражающееся в установлении определенных правил поведения. Так, в нормах права получают закрепление права, свободы и обязанности граждан, порядок и условия вступления в брак, порядок приема и оформления на работу, порядок образования и компетенция органов государства и т.д.

В ее рамках выделяют регулятивно-статическую и регулятивно-динамическую функции права.

Регулятивно-статическая функция – это направление правового воздействия, выражающееся в закреплении тех или иных статусов в обществе, обеспечении стабильности и неизменности социально-правовых ценностей. Так, ст.1 Конституции РФ закрепляет форму правления, форму государственного устройства и другие основы конституционного строя российского государства.

Регулятивно-статическая функция права осуществляется путем установления запретов, предписаний воздерживаться от посягательств на определенные общественные отношения. В подобной ситуации субъекты права сами, по собственной инициативе проявляют правовую активность.

Регулятивно-динамическая функция выражается в воздействии права на общественные отношения путем оформления их движения (динамики), то есть это часть регулятивных правовых средств, которая обслуживает деятельность субъекта права. Например, осуществление сделок и договоров, юрисдикционную и правоприменительную деятельность. С помощью этой функции право определяет, каким должно быть будущее поведение субъектов права.

Охранительная функция права – это направление правового воздействия, нацеленное на охрану общественных отношений, урегулированных правом. Охранительная функция направлена на пресечение и предотвращение противоправного поведения. Охранительное воздействие права выражается в определении запретов на совершение противоправных деяний, в непосредственном применении юридических санкций к лицам, совершившим правонарушение.

Право действует на основе определенных принципов, которые выражают его сущность и социальное назначение.

Принципы права – это исходные начала, положения, идеи, выражающие сущность права как специфического социального регулятора.

Принципы права являются стержнем всей системы права, выражают закономерности права, его природу, социальное назначение. Это общие правила поведения, которые либо прямо сформулированы в законе, либо выводятся из его смысла.

Принципы права – это не результат субъективного усмотрения законодателей, а объективно присущие праву качества. Принципы права участвуют в регулировании общественных отношений, поскольку они не только определяют общие направления правового воздействия, но и могут быть положены в обоснование решения по конкретному юридическому делу. Например, при применении аналогии права.

В зависимости от сферы распространения выделяют три основные группы принципов права: общие, межотраслевые и отраслевые.

Общие принципы – это основные начала, которые определяют наиболее существенные черты права в целом, его содержание и особенности как регулятора всей совокупности общественных отношений. Они распространяются на все правовые нормы и с одинаковой силой действуют во всех отраслях права. Единого мнения для установления конкретного перечня общеправовых принципов права среди ученых не достигнуто, каждый автор имеет собственное мнение, поэтому неслучайно в некоторых учебниках вопрос о принципах права вообще не рассматривается.

К числу общеправовых принципов права относятся принципы: социальной справедливости, демократизма, гуманизма, равноправия, единства юридических прав и обязанностей, ответственности за вину, законности.

Межотраслевые правовые принципы – это такие руководящие начала, которые выражают особенности нескольких родственных отраслей права.

Например, общими принципами гражданско-процессуального и уголовно-процессуального права являются коллегиальность в рассмотрении гражданских и уголовных дел, гласность и состязательность судопроизводства и т.д.

Отраслевые правовые принципы – это такие руководящие начала, которые характеризуют наиболее существенные черты конкретной отрасли права. Например, принцип единообразия в земельном праве, принцип индивидуализации наказания в уголовном праве, принцип свободы труда в трудовом праве.