Контроль суда на стадии исполнения судебного решения.

Необходимо отметить, что имеются определенные различия в использовании судами общей юрисдикции ювенальных технологий в разных регионах страны, связанные, в частности, с методом сбора юридически значимой информации о несовершеннолетнем правонарушителе, процессуальных формах участия в судебном разбирательстве специалистов органов и служб системы профилактики, в содержании реабилитационной работы с несовершеннолетними после вынесения судебного решения.

11. Особые правила производства по данной категории уголовных дел распространяются на случаи совершения преступлений лицами, которые к этому моменту не достигли 18-летнего возраста. Минимальный возраст несовершеннолетнего, как особого участника уголовно-правовых отношений, определен ст. 20 УК РФ, предусматривающей, что уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления 16-летнего возраста. Лишь за некоторые умышленные преступления, перечень которых дан в ч. 2 ст. 20 УПК РФ, уголовная ответственность наступает с 14-летнего возраста. Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 N 1 лицо считается достигшим определенного возраста не в день рождения, а по истечении суток, на которые приходится этот день, т.е. с ноля часов следующих суток. В других странах минимальный возраст несовершеннолетнего может быть как меньше, так и больше 14-летнего возраста, установленного российским законодательством. Например, 10 лет - в Англии, Австралии и Новой Зеландии, 12 лет - в Нидерландах, Португалии и Греции, 13 лет - во Франции, 15 лет - в Австрии, Дании, Польше и Швеции. По общему правилу по достижении 18-летнего возраста лицо утрачивает правовой статус несовершеннолетнего. Вместе с тем имеются определенные исключения. В соответствии со ст. 96 УК РФ в исключительных случаях с учетом характера совершенного деяния и личности суд может применить уголовно-правовые нормы, регулирующие особенности уголовной ответственности несовершеннолетних, к лицам, совершившим преступления в возрасте от 18 до 20 лет, кроме помещения их в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа либо воспитательную колонию (см. Определение Конституционного Суда РФ от 28.05.2013 N 790-О, Кассационные определения Верховного Суда РФ от 11.04.2013 N 53-О13-13, от 30.04.2013 N 48-О13-14; Определение Верховного Суда РФ от 11.04.2013 N 82-Д13-3).

12. Изначально УПК РФ (в отличие от УПК РСФСР) не закреплял персональной подследственности по данной категории дел, поэтому возможно было производство как предварительного следствия, так и дознания. Критерием разграничения форм предварительного расследования (предварительное следствие или дознание) служила категория преступления, совершенного несовершеннолетним. Однако законодателем была введена в процессуальный закон персональная подследственность для следователей Следственного комитета РФ. Так, с 1 января 2012 г. все тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних, расследуются исключительно следователями данного правоохранительного органа (Федеральный закон от 28.12.2010 N 404-ФЗ " О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов предварительного следствия").

13. В отношении несовершеннолетних недопустим особый порядок судебного разбирательства. Так, в Определении Конституционного Суда РФ от 07.12.2006 N 605-О сказано, что нормы гл. 50 УПК РФ предусматривают в качестве гарантий прав несовершеннолетних расширение предмета доказывания по уголовному делу о преступлении, совершенном таким лицом, с тем чтобы помимо обстоятельств, указанных в ст. 73 УПК РФ, устанавливались также условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, уровень психического развития и иные особенности его личности, влияние на него старших по возрасту лиц, способность несовершеннолетнего осознавать в полной мере характер своих действий (ст. 421 УПК РФ), более широкий круг оснований прекращения уголовного преследования (ст. 427 УПК РФ), участие в производстве по делу законного представителя несовершеннолетнего, его защитника, педагога и психолога (ст. ст. 49 - 51, 425, 426, 428 и 429 УПК РФ), возможность освобождения от уголовной ответственности и наказания (ст. ст. 430 - 432 УПК РФ) и прекращения уголовного преследования с применением принудительной меры воспитательного воздействия (ст. 427 УПК РФ) (см. также п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 N 1; Определения Верховного Суда РФ от 23.10.2008 N 22-О08-13-СП, от 12.01.2011 N 12-О10-11, от 21.04.2011 N 11-ДП11-8). В особом же порядке судебного разбирательства, как упрощенном уголовно-процессуальном институте, отсутствует полноценное судебное следствие, в котором вышеуказанные обстоятельства и должны исследоваться. Если по уголовному делу обвиняется несколько лиц, хотя бы одно из которых является несовершеннолетним, то в случае заявления ходатайства о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства и невозможности выделить материалы дела в отношении лиц, заявивших это ходатайство, в отдельное производство такое уголовное дело в отношении всех обвиняемых должно рассматриваться в общем порядке.

Статья 421. Обстоятельства, подлежащие установлению

Комментарий к статье 421

1. При производстве предварительного расследования и судебного разбирательства по уголовному делу о преступлении, в котором подозревается или обвиняется несовершеннолетний, наряду с общим предметом доказывания (ст. 73 УПК РФ) особое внимание уделяется установлению специфичных для данной категории уголовных дел обстоятельств (ст. 421 УПК РФ), образующих специальный предмет доказывания по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.

Под предметом доказывания по уголовным делам в отношении несовершеннолетних понимается комплекс обстоятельств, подлежащих установлению по общим правилам, предусмотренных ст. 73 УПК РФ, с учетом особенностей психофизиологического и социального развития несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых (подсудимых), направленных на справедливое разрешение уголовных дел и способствующих выполнению назначения уголовного судопроизводства.

Такая развернутая правовая регламентация предмета доказывания по данным делам является надежной процессуальной гарантией всестороннего исследования не только обстоятельств совершенного преступления, но и личности несовершеннолетнего, обеспечения восстановительного, а не карательного воздействия уголовного судопроизводства. Часть 1 комментируемой статьи закрепляет особые обстоятельства, подлежащие установлению, когда расследуется или рассматривается судом дело, где обвиняемый - несовершеннолетний. К ним отнесены:

- возраст несовершеннолетнего, число, месяц и год рождения;

- условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, уровень психического развития и иные особенности его личности;

- влияние на несовершеннолетнего старших по возрасту лиц.

Точное выяснение возраста несовершеннолетнего необходимо для решения вопроса о том, подлежит ли несовершеннолетний уголовной ответственности. Возраст устанавливается данными свидетельства о рождении, паспорта, сведениями из архива органов загса или паспортно-визовой службы ФМС России. При отсутствии официальных документов или при наличии обоснованных сомнений в их подлинности в обязательном порядке назначается судебно-медицинская экспертиза (п. 5 ст. 196 УПК РФ). При установлении судебно-медицинской экспертизой возраста несовершеннолетнего днем его рождения считается последний день того года, который назван экспертами, а при определении возраста минимальным и максимальным числом лет следует исходить из предполагаемого экспертами минимального возраста лица.

Установление условий жизни и воспитания несовершеннолетнего включает в себя информацию о семье несовершеннолетнего, роде занятий родителей или лиц, их заменяющих, образе их жизни, взаимоотношениях в семье. Немаловажное значение имеет выяснение условий учебы и работы (если подросток работает): какова успеваемость, поведение, имеет ли склонность к каким-либо предметам, участвует ли в общественной жизни учебного заведения, чем увлекается. Если несовершеннолетний не учится, не работает, то обязательно выясняются причины, по которым он оставил работу или учебу, а также то, известно ли об этом семье и соответствующим государственным органам. Исследуется прошлое подростка. Совершал ли он преступления или другие правонарушения. Был ли судим и на какой срок, помещался ли в специальное воспитательное учреждение, употребляет ли спиртные напитки, наркотические средства и т.д. Указанные обстоятельства обусловлены системой ценностных ориентаций, потребностей, установок, стремлений, желаний подростка, его мировоззрением, убеждениями, что, в свою очередь, предопределяется условиями его жизни, окружением, дефектами воспитания, акцентуациями характера, темпераментом, причинами и условиями, определяющими ситуативность преступления и способствующими его совершению < 1>. Сведения об условиях жизни и воспитания, уровне психического развития и иных особенностях личности несовершеннолетнего имеют большое значение для установления мотивов преступления, обоснования вины, индивидуализации ответственности и наказания несовершеннолетнего, осуществления профилактической, превентивной деятельности.

--------------------------------

< 1> См.: Просвирнин В.Г. Особенности предмета доказывания по уголовным делам несовершеннолетних. Воронеж, 2001. С. 80 - 81.

Информация о влиянии на несовершеннолетних старших по возрасту лиц образует самостоятельную группу обстоятельств, подлежащих установлению по делам несовершеннолетних. Пленум Верховного Суда РФ в п. 42 Постановления от 01.02.2011 N 1 указывает, что " при рассмотрении дел о преступлениях в отношении взрослых лиц, которые совершили преступление с участием несовершеннолетних, суду надлежит выяснять характер взаимоотношений между ними, поскольку эти данные могут иметь существенное значение для установления роли взрослого лица в вовлечении несовершеннолетнего в совершение преступлений или антиобщественных действий", т.е. в совершении преступлений, предусмотренных ст. ст. 150 и 151 УК РФ. При этом необходимо учитывать, имели ли место при совершении преступления физическое или психическое принуждение, не исключающие преступного деяния, использование взрослым зависимого состояния несовершеннолетнего, так как установление этих фактов является обстоятельством, смягчающим наказание несовершеннолетнего ввиду вынужденности совершения им преступления. Стоит обратить внимание, что под старшими по возрасту лицами закон понимает не только лиц, достигших 18-летнего возраста, но и старших по возрасту среди несовершеннолетних.

2. В Справке по результатам обобщения информации судов субъектов РФ об использовании ювенальных технологий судами общей юрисдикции (см. комментарий к ст. 420 УПК РФ) отмечается различие в подходах к собиранию юридически значимой информации о несовершеннолетних в разных регионах страны. Так, в настоящее время функционирует несколько моделей ювенальных технологий.

Первая модель - это доклад суду о личности, так называемая карта социального сопровождения, которая является развернутой, подробной характеристикой несовершеннолетнего подсудимого, историей его жизни, сведения о которой почерпнуты из материалов уголовного дела и дополнительной информации специалистов, привлеченных к ее составлению. Собранная в карте информация дает представление об индивидуальных психологических особенностях личности несовершеннолетнего, социальной среде, в которой он находится, что позволяет установить причины и условия, способствовавшие совершению преступления, и определить те меры предупреждения рецидива, которые нужно предпринять в отношении несовершеннолетнего в рамках индивидуальной программы профилактики после суда. Данный доклад готовит помощник судьи с функциями социального работника, секретарь судебного заседания с момента поступления в суд уголовного дела о преступлении несовершеннолетнего (Брянская, Ленинградская, Липецкая, Ростовская, Свердловская области, Камчатский край, Республика Карелия и др.). Таким образом, карта социального сопровождения есть не что иное, как правоприменительная интерпретация положений закона, требующих такой совокупности материалов, которые характеризовали бы подростка с разных сторон (см. Справку о внедрении ювенальных технологий в суды общей юрисдикции).

Вторая модель исследования личности характерна для ряда судов. Например, в Саратовской области суды поручают подготовить доклад о личности несовершеннолетнего специалисту системы профилактики (чаще психологу или социальному работнику органа социальной защиты). Во всех судах г. Санкт-Петербурга введена специализация судей по делам о преступлениях несовершеннолетних. Специалисты по социальной работе службы профилактики правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи работают в 20 федеральных судах, и за каждым из судов закреплен такой специалист. Специалист по социальной работе собирает информацию о подростке, его семье, выявляет причины и условия, способствовавшие совершению преступлений, дает свое заключение (доклад) для суда, которое приобщается к материалам дела. Каждый такой специалист создает " рабочую сеть" органов, служб и лиц, оказывающих необходимую помощь в решении проблем несовершеннолетних.

Третья модель работы с несовершеннолетними была создана и реализуется в Республике Чувашия. К составлению карты социального сопровождения несовершеннолетнего правонарушителя приступают с момента возбуждения в отношении его уголовного дела. Следователь в соответствии со ст. ст. 38, 73, 421 УПК РФ направляет в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту жительства несовершеннолетнего поручение о предоставлении ему подробной информации о личности несовершеннолетнего. Собиранием юридически значимой информации о несовершеннолетнем занимается специалист по пробации комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, который направляет весь собранный материал о личности несовершеннолетнего следователю, сделавшему запрос. По окончании расследования уголовное дело отправляется в суд вместе с картой социального сопровождения, которая исследуется в судебном заседании и приобщается к материалам дела.

Чрезвычайно интересная модель применения ювенальных технологий формируется в Пермском крае. Особенность данной модели заключается в том, что судебная система, являясь основным звеном в системе отправления правосудия в отношении несовершеннолетних, встроена в общую систему профилактики правонарушений, объединяющую усилия досудебных, судебных, пенитенциарных и постпенитенциарных учреждений. Суды при судебном разбирательстве уголовных дел о преступлениях несовершеннолетних имеют возможность привлекать для психологической диагностики несовершеннолетних подсудимых и проведения примирительных процедур специалистов системы профилактики муниципальных органов, в том числе созданных в регионе служб примирения. Положительным итогом применения ювенальных технологий в сфере правосудия по делам несовершеннолетних стало значительное снижение числа ранее судимых подростков, повторно совершивших преступления.

Так, например, в Пермском крае за 2009 год из 354 несовершеннолетних, с которыми осуществлялась работа по ювенальным технологиям, только 12 человек повторно совершили преступления, что составило 3, 2%, в то время как общий показатель повторной преступности несовершеннолетних в крае составил 22%.

3. Предмет доказывания по данным категориям дел, кроме указанного, включает в себя еще и установление возможности несовершеннолетнего в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими при наличии данных, свидетельствующих об отставании в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством. Отставание в психическом развитии, не связанное с психическим расстройством, может возникать вследствие нахождения несовершеннолетнего, например, в трудной жизненной ситуации или социально опасной ситуации, т.е. в результате социальной, психологической или педагогической запущенности. Также оно может быть следствием серьезных соматических заболеваний, которые отрицательно повлияли на психическое развитие ребенка и его социализацию.

Если результаты комплексной судебной психолого-психиатрической экспертизы (п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 N 1) позволяют сделать категорический вывод о том, что несовершеннолетний, достигший возраста уголовной ответственности, имеет отставание в психическом развитии, не связанное с психическим расстройством, которое ограничивает его способность осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, он не подлежит уголовной ответственности, а уголовное дело (уголовное преследование) подлежит прекращению (п. 2 ч. 1 ст. 24, ч. 3 ст. 27 УПК РФ) (см. Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 16.05.2013 N 16-АПУ13-3; Определения Верховного Суда РФ от 08.09.2004 N 81-о04-66, от 13.09.2007 N 44-дп07-49, от 16.04.2008 N 72-О07-52).

Взаимосвязанные положения ч. ч. 3 и 4 комментируемой статьи, которыми УПК РФ дополнен в 2010 году, расширяют предмет доказывания по уголовным делам несовершеннолетних еще одним обстоятельством, подлежащим установлению, а именно - отсутствием у несовершеннолетнего заболевания, препятствующего его содержанию и обучению в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа. Согласно ст. 92 УК РФ несовершеннолетний, осужденный к лишению свободы за совершение преступления средней тяжести, а также тяжкого преступления, может быть освобожден судом от наказания и помещен в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа (за исключением преступлений, указанных в ч. 5 ст. 92 УК РФ) (см. комментарий к ст. 432 УПК РФ).

Помещение в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа применяется как принудительная мера воспитательного воздействия в целях исправления несовершеннолетнего, нуждающегося в особых условиях воспитания, обучения и требующего специального педагогического подхода. Несовершеннолетний может быть помещен в указанное учреждение до достижения им возраста 18 лет, но не более чем на три года.

Пункт 6 ст. 15 Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ " Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" гласит, что в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, реализующие адаптированные основные образовательные программы, помещаются отдельные категории несовершеннолетних с ограниченными возможностями здоровья или несовершеннолетних, имеющих заболевания, вызывающие необходимость их содержания, воспитания и обучения в таких учреждениях, на основании документов, указанных в п. 5 этой статьи. Категории несовершеннолетних, направляемых в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, реализующие адаптированные основные образовательные программы, определяются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Медицинское освидетельствование несовершеннолетнего в ходе предварительного расследования проводится на основании постановления следователя и дознавателя в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 28.03.2012 N 259 " Об утверждении Правил медицинского освидетельствования несовершеннолетнего на наличие или отсутствие у него заболевания, препятствующего его содержанию и обучению в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа". Заключение о результатах медицинского освидетельствования несовершеннолетнего представляется в суд вместе с материалами уголовного дела.

Статья 422. Выделение в отдельное производство уголовного дела в отношении несовершеннолетнего

Комментарий к статье 422

1. Требования комментируемой статьи о выделении в отдельное производство уголовного дела в отношении несовершеннолетнего основаны на международно-правовых стандартах Конвенции о правах ребенка и Пекинских правил и преследуют цели:

- устранить негативное влияние взрослых соучастников преступления на несовершеннолетнего;

- ускорить производство по уголовному делу и рассмотреть его без промедления в разумные сроки;

- в максимальной степени использовать процессуальные механизмы повышенной защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего;

- создать необходимые условия для установления всех обстоятельств, закрепленных в ст. 421 УПК РФ.

Закон устанавливает три общих требования о том, что выделение уголовного дела в отдельное производство для завершения предварительного расследования допускается, если: это не отразится на всесторонности, полноте и объективности предварительного расследования и разрешения уголовного дела; вызывается большим объемом уголовного дела; диктуется множественностью его эпизодов (более подробно см. комментарий к ст. 154 УПК РФ) (см. Определения Конституционного Суда РФ от 16.04.2009 N 482-О-О, от 24.02.2011 N 141-О-О; Апелляционные определения Верховного Суда РФ от 25.06.2013 N 73-АПУ13-2, от 09.09.2013 N 86-АПУ13-7; Кассационное определение Верховного Суда РФ от 15.09.2010 N 1-О10-35).

Выделение уголовного дела производится на основании постановления следователя или дознавателя (см. Определения Конституционного Суда РФ от 23.06.2009 N 890-О-О, от 23.09.2010 N 1127-О-О, от 22.03.2012 N 588-О-О).

2. Верховный Суд РФ в своих решениях отмечает, что процессуальный закон не содержит прямого указания на необходимость вынесения органами предварительного расследования постановления о невозможности выделения в отдельное производство дела в отношении несовершеннолетнего обвиняемого, привлеченного к уголовной ответственности по одному делу с совершеннолетним (см. Определение Конституционного Суда РФ от 29.05.2012 N 1050-О; Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2007 года, утвержденный Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 30.05.2007; Определение Верховного Суда РФ от 30.08.2006 N 73-О06-21; Кассационное определение Верховного Суда РФ от 26.06.2006 N 45-О06-41СП). При невозможности выделения уголовного дела в отдельное производство в отношении несовершеннолетнего, привлеченного к уголовной ответственности по одному уголовному делу со взрослым, применяются усиленные меры правовой защиты несовершеннолетнего, гарантированные гл. 50 УПК РФ.

Статья 423. Задержание несовершеннолетнего подозреваемого. Избрание несовершеннолетнему подозреваемому, обвиняемому меры пресечения

Комментарий к статье 423

1. Задержание несовершеннолетнего подозреваемого, а также применение к несовершеннолетнему подозреваемому, обвиняемому меры пресечения производятся в общем порядке (ст. ст. 91, 97, 99, 100, 108, 423 УПК РФ). Вместе с тем уголовно-процессуальный закон устанавливает ряд особых условий применения отдельных мер уголовно-процессуального принуждения в отношении несовершеннолетнего, содержащих гарантии их личной неприкосновенности (например, задержание, заключение под стражу применяются в исключительных случаях как единственно возможные в данных условиях меры процессуального принуждения). Задержание несовершеннолетнего регулируется требованиями ст. ст. 91, 92 УПК РФ (см. комментарий к ст. ст. 91, 92 УПК РФ). В обязательном порядке о задержании уведомляются их законные представители. Несовершеннолетие подозреваемого является обстоятельством, лишающим прокурора возможности сохранить в интересах предварительного расследования в тайне факт его задержания.

Пекинские правила рассматривают содержание под стражей несовершеннолетнего в качестве крайней меры, допустимой в течение непродолжительного периода времени. В связи с опасностью дальнейшей криминализации поведения несовершеннолетнего Пекинские правила предлагают по возможности заменять содержание под стражей другими альтернативными мерами, такими как постоянный надзор, активная воспитательная работа или помещение в семью или в воспитательное заведение или дом (п. 13.2 Пекинских правил). Аналогичной позиции придерживается Верховный Суд РФ. Заключение под стражу до судебного разбирательства может применяться к несовершеннолетнему лишь в качестве крайней меры и в течение кратчайшего периода времени. При рассмотрении ходатайства органов предварительного следствия о применении в отношении несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу суду следует проверять обоснованность изложенных в нем положений о необходимости заключения несовершеннолетнего под стражу и о невозможности применения в отношении его иной, более мягкой, меры пресечения.

2. Применение к несовершеннолетнему меры пресечения в виде заключения под стражу возможно лишь в случае, если он подозревается или обвиняется в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, с обязательным указанием правовых и фактических оснований такого решения. Избирая меру пресечения в виде заключения под стражу в отношении несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого, суду необходимо руководствоваться требованием ст. 423 УПК РФ об обязательном обсуждении возможности применения альтернативной меры пресечения в виде передачи его под присмотр родителей, опекунов, попечителей или других заслуживающих доверия лиц, а находящегося в специализированном детском учреждении - под присмотр должностных лиц этого учреждения (подробнее см. комментарий к ст. 105 УПК РФ) (п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 N 1). В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 108 УПК РФ и ч. 6 ст. 88 УК РФ избрание меры пресечения в виде заключения под стражу не допускается в отношении несовершеннолетнего, не достигшего 16 лет, который подозревается или обвиняется в совершении преступлений небольшой или средней тяжести впервые, а также в отношении остальных несовершеннолетних, совершивших преступления небольшой тяжести впервые.

Несовершеннолетний подозреваемый, обвиняемый, в отношении которого избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, может быть подвергнут медицинскому освидетельствованию на предмет наличия у него тяжелого заболевания, включенного в специальный перечень заболеваний, препятствующих содержанию под стражей (см. Постановление Правительства РФ от 14.01.2011 N 3 " О медицинском освидетельствовании подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений"). Заключение о результатах медицинского освидетельствования несовершеннолетнего представляется в суд с материалами уголовного дела для принятия решения в соответствии со ст. 110 УПК РФ.

3. При рассмотрении уголовных дел в отношении несовершеннолетних судам следует иметь в виду, что право на защиту, закрепленное в ст. 16 УПК РФ в качестве принципа уголовного судопроизводства, а также право на дополнительные процессуальные гарантии, предусмотренные для несовершеннолетних УПК РФ, должны обеспечиваться на всех стадиях уголовного процесса в отношении не только подозреваемых, обвиняемых и подсудимых, но и осужденных несовершеннолетних. Начальный момент, с которого защитник допускается к участию в уголовном деле в отношении несовершеннолетнего, установлен ч. 3 ст. 49 УПК РФ. Эти правила применяются и при решении вопросов о задержании или заключении под стражу несовершеннолетнего.

Статья 424. Порядок вызова несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого

Комментарий к статье 424

1. В комментируемой статье закреплены некоторые из основных процессуальных правил обращения с детьми, находящимися в конфликте с законом, в соответствии с которыми контакты между органами предварительного расследования, судом и несовершеннолетними подозреваемыми (обвиняемыми) строятся таким образом, чтобы уважать его личность, избегать причинения несовершеннолетнему подозреваемому (обвиняемому) причинения вреда из-за ненужной гласности, обеспечить право законных представителей на их участие в интересах несовершеннолетнего на всех этапах уголовного судопроизводства (ст. ст. 7, 8, 10 Пекинских правил) (см. Определение Верховного Суда РФ от 24.09.2009 N 38-О09-26). Установленный в анализируемой статье порядок вызова несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) возлагает на законного представителя обязанность обеспечить присмотр за ним и явку не находящегося под стражей несовершеннолетнего к следователю, дознавателю или в суд. Хотя нельзя исключить ситуацию, когда законный представитель своими действиями наносит ущерб интересам несовершеннолетнего и тем самым вряд ли сможет обеспечить надлежащий его вызов. В этом случае к участию в деле допускается другой законный представитель из числа лиц, указанных в п. 12 ст. 5 УПК РФ (п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 N 1).

2. Вызов несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого), не содержащегося под стражей, для производства следственного действия в ночное время (с 22: 00 до 06: 00 по местному времени) не допускается, за исключением случаев, не терпящих отлагательства (см. комментарий к ст. 164 УПК РФ). Вызов несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого), содержащегося в специализированном учреждении для несовершеннолетних, осуществляется через администрацию этого учреждения повесткой или с помощью иных средств связи (электронной почтой, факсом, телеграммой и др.), если это вызвано обстоятельствами дела (см. комментарий к ст. ст. 172, 188 УПК РФ).

Статья 425. Допрос несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого

Комментарий к статье 425

1. Процессуальные требования, изложенные в комментируемой статье, регламентируют особенности допроса несовершеннолетнего подозреваемого (см. комментарий к ст. 76 УПК РФ) и несовершеннолетнего обвиняемого (см. комментарий к ст. 77 УПК РФ). Особая процедура допроса несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) призвана гарантировать следующее:

- обеспечение повышенной правовой охраны прав и законных интересов несовершеннолетних;

- получение достоверных показаний об обстоятельствах, подлежащих доказыванию;

- избежание возможности признания показаний, полученных в ходе допроса, недопустимыми доказательствами, тем самым сохранив их юридическую силу;

- создание благоприятных (комфортных) условий для всех лиц, участвующих в допросе, и прежде всего для несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого);

- ограждение несовершеннолетнего от неправомерных действий должностных лиц, производящих допрос.

2. При допросе несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) в полном объеме применяются общие правила производства следственных действий (см. комментарий к ст. ст. 46, 47, 76, 77, 164, 173, 174, 187 - 190 УПК РФ).

3. Важным условием успешного проведения допроса несовершеннолетнего является его краткость. Комментируемая статья устанавливает максимальную продолжительность допроса несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) - в общей сложности не более четырех часов в день. При этом допрос не может продолжаться без перерыва более двух часов (см. Определение Верховного Суда РФ от 09.12.2008 N 24-О08-6; Кассационное определение Верховного Суда РФ от 06.07.2006 N 19-О06-32). С учетом особенностей возраста (14, 16 лет), состояния здоровья, уровня психофизиологического развития подростка, сложности дела по решению следователя, дознавателя, суда общая продолжительность допроса в течение дня и продолжительность допроса без перерыва может быть сокращена до разумных пределов.

4. Участие защитника по уголовным делам данной категории является обязательным (п. 2 ч. 1 ст. 51 УПК РФ) (п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 N 1; Кассационное определение Верховного Суда РФ от 20.01.2011 N 5-О10-357). Участвующий в допросе защитник вправе задавать несовершеннолетнему вопросы, а по окончании допроса знакомиться с протоколом и делать замечания о правильности и полноте сделанных в нем записей. Данная норма является дополнительной процессуальной гарантией защиты прав и законных интересов подозреваемого (обвиняемого) в совершении преступления несовершеннолетнего. Поэтому если защитник не приглашен этим лицом или его законным представителем, а также другими лицами по поручению или с согласия несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого), то дознаватель, следователь и суд обязаны обеспечить участие защитника по собственной инициативе (см. Определение Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 N 585-О-О; Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 17.07.2013 N 27-П13ПР; Определение Верховного Суда РФ от 12.08.2010 N 84-Д10-11). Отказ от защитника, заявленный несовершеннолетним, не обязателен для дознавателя, следователя и суда. Несоблюдение данных требований, обеспечивающих право подозреваемого (обвиняемого) на защиту, расценивается как нарушение уголовно-процессуального закона. Показания подозреваемого (обвиняемого), данные при допросе в ходе предварительного расследования в отсутствие защитника и не подтвержденные им в суде, являются недопустимыми (" ничтожными") доказательствами (см. комментарий к ст. 75 УПК РФ).

5. Важной гарантией реализации прав и законных интересов несовершеннолетних, а также условием успешного производства процессуальных действий с ними является привлечение в уголовное судопроизводство психологов или педагогов. Участие указанных лиц в допросе несовершеннолетних обязательно в трех случаях (см. Обзор кассационной практики Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации за первое полугодие 2010 года, утвержденный Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 13.10.2010; Определения Верховного Суда РФ от 11.12.2008 N 44-О08-86, от 16.06.2009 N 44-О09-36сп, от 02.03.2010 N 64-О10-5СП):

1) когда несовершеннолетний подозреваемый (обвиняемый) не достиг возраста 16 лет;

2) когда он достиг 16-летнего возраста, но страдает психическим расстройством;

3) когда такое лицо отстает в психическом развитии.

Педагог или психолог не заменяют собой защитника, а участвуют в допросе несовершеннолетнего наряду с ним. Законодатель не расшифровывает, кто может выполнять функции психолога, но дает определение педагога как педагогического работника, выполняющего в образовательной организации или организации, осуществляющей обучение, обязанности по обучению и воспитанию обучающихся (п. 62 ст. 5 УПК РФ).

6. Дознаватель, следователь до начала допроса несовершеннолетнего обязаны решить вопрос о том, кто из указанных специалистов должен участвовать в допросе, обеспечить их вызов и явку. Это происходит вне зависимости от того, было ли заявлено об этом ходатайство или нет (см. Определение Верховного Суда РФ от 27.08.2007 N 88-О07-16). Процессуальное положение психолога и педагога в уголовном судопроизводстве не идентично процессуальному статусу специалиста (см. комментарий к ст. 58 УПК РФ). Их права шире. Так, например, педагог или психолог обязаны пресекать педагогически некорректные, способные травмировать детскую психику вопросы, ограждать несовершеннолетних от применения к ним тактических приемов и методов воздействия, не совместимых с особо защищенным статусом несовершеннолетнего участника процесса. Показания несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого), полученные без участия педагога или психолога, в силу ч. 2 ст. 75 УПК РФ являются недопустимыми доказательствами (п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 N 1).

Статья 426. Участие законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого в ходе досудебного производства по уголовному делу

Комментарий к статье 426

1. Понятие законного представителя и круг лиц, наделенных правом осуществлять его функции в уголовном судопроизводстве, указаны в п. 12 ст. 5 УПК РФ (см. комментарий к ст. 5 УПК РФ). Перечень лиц, которые могут быть законными представителями, является исчерпывающим. Действующее уголовно-процессуальное законодательство в целом отражает требование международных стандартов о повышенной правовой охране несовершеннолетних. Это обеспечивается различными способами, в том числе участием законных представителей, близких родственников в производстве по уголовному делу. Уголовно-процессуальный кодекс РФ дает широкие полномочия законным представителям. Их объем совместим с соответствующими правами законных представителей несовершеннолетних в судах для несовершеннолетних англосаксонской и континентальной систем, а там эти права достаточно широки.

2. Участие законного представителя несовершеннолетнего в российском уголовном процессе связано с двумя обстоятельствами:

1) с неполнотой процессуальной дееспособности несовершеннолетнего;

2) с тем, что законный представитель (родители, усыновители, опекуны, попечитель) несет ответственность за воспитание и поведение несовершеннолетнего.

Участие законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого в ходе досудебного производства по уголовному делу является обязательным. Это вытекает из необходимости учета возрастных и индивидуальных особенностей несовершеннолетних, выступает дополнительной процессуальной гарантией повышенной защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, служит обеспечению воспитательного и превентивного воздействия уголовного судопроизводства.

Так, например, Верховным Судом РФ было установлено, что приговор суда подлежит отмене, а дело направлению на новое судебное разбирательство ввиду того, что судом не учтены требования ч. 1 ст. 426 УПК РФ об обязательном участии в допросе несовершеннолетнего подозреваемого его законных представителей.