Билет 8

Политика, ее элементы, виды и уровни. Политика – это деятельность, направленная на всеобщую организацию общества, согласование интересов отдельных граждан и социальных групп путем применения власти как отношений господства и подчинения.Внутренняя политика охватывает основные направления регулирования взаимодействия людей внутри данного общества. Внешняя политика, есть деятельность государства, других субъектов политики, направленная вовне данного сообщества. Международной политикой, называют политическое взаимодействие 2-х и более государств и негосударственных образований между собой. Мировой политикой называют согласованное взаимодействие мирового сообщества народов по решению стоящих перед ним проблем. Понятие «уровни политики» употребляется для обозначения пространственных границ, в рамках которых осуществляется взаимодействие участников политических отношений. По данному критерию, как правило, различают глобальный, региональный, национальный и местный уровни политики.

8.8.Развитие теории государственного управления во второй половине XX века (Т. Парсонс, Д. Истон, Э. Даунс, Дж. Роулз, Р. Даль, Г. Алмонд, Дж. Гэлбрейт, Э. Мэйо и др.). Парсонс, рассматривая общество как систему, считает, что любая социальная система должна отвечать четырем основным функциональным требованиям: адаптация— касается отношений между системой и се средой; целедостижение— выражает потребность всех обществ устанавливать цели, на которые направлена социальная активность; интеграция — относится к координации частей социальной системы; удержание образца— предполагает сохранение и поддержание основных ценностей общества. На практике ни одна социальная система не находится в состоянии идеального равновесия, поэтому процесс социального изменения можно представить как «подвижное равновесие». Алмонд установил, что политическая система должна эффективно осуществлять три группы функций: а) функции взаимодействия с внешней средой; б) функции взаимосвязи внутри политической сферы; в) функции, обеспечивающие сохранение и адаптацию системы. Мэйо доктрина «человеческих отношений». Ее суть: человек — «социальное животное»; труд человека может приносить ему не меньше удовольствия, чем игра; средний человек стремится к ответственности; роль экономических форм стимулирования труда ограничена; производственная организация — это сфера удовлетворения социальных потребностей человека; для повышения эффективности деятельности организации необходимо отказаться от принципов управления, основанных на постулатах о властных отношениях, иерархии, жестком программировании и специализации труда.

8.8.8.Понятие функций государства и их классификация. Функции государства - это основные направления деятельности государства по решению важнейших задач, стоящих перед ним на определенных исторических этапах развития общества. Функции: экономическая; политическая; социальная; идеологическая. Для государства же характерны те функции, которые вытекают из его основной сущности - осуществления политической власти. В таком случае государство имеет три основные функции: законодательную, исполнительную, судебную - и их осуществляют соответствующие ветви власти.