Трудовые стандарты Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР)

Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) объединяет 29 наиболее развитых в промышленном отношении государств различных континентов.

Согласно договору об образовании ОЭСР от 14 декабря 1960 года главной задачей этой Организации является объединение усилий различных государств для достижения наивысшего по возможности уровня экономического роста и занятости, обеспечения повышения жизненного уровня населения государств-участников ОЭСР при сохранении финансовой стабильности и содействия таким образом развитию мировой экономики.

Главным и наиболее известным нормативным актом ОЭСР, имеющим отношение к труду и социально – трудовым отношениям, являются Руководящие принципы, касающиеся международных инвестиций и многонациональных предприятий, одобренные резолюцией Совета ОЭСР 21 июня 1976 года.

Руководящие принципы обращены к многонациональным предприятиям (транснациональным корпорациям), функционирующим в странах-членах ОЭСР, и к соответствующим правительствам. Вместе с тем указанный акт уже сейчас имеет практическое значение для Украины, учитывая всевозрастающее число иностранных предприятий – филиалов ТНК, действующих на территории нашей страны.

В специальной главе «Занятость и промышленные отношения» установлены правила, относящиеся к труду и социально – трудовым отношениям. Согласно этим правилам транснациональные корпорации (ТНК) обязаны выполнять следующие обязательства в рамках закона, правил и преобладающей практики в области занятости и социально – трудовых отношений в каждой из стран, в которой они действуют.

1. Уважать право работников быть представленными профсоюзами и другими организациями и вступать в конструктивные переговоры с предпринимателями или их ассоциациями с целью достижения соглашений об условиях труда, которые должны содержать положения относительно порядка разрешения споров по толкованию таких соглашений и обеспечения соблюдения взаимных прав и обязанностей сторон.

2. Предоставлять представителям работников возможности для содействия развитию эффективного коллективно-договорного регулирования труда и, в частности, информацию, необходимую для переговоров об условиях труда.

3. Предоставлять представителям работников в соответствии с местными законами и практикой информацию о работе предприятия.

4. Устанавливать и соблюдать условия труда не менее благоприятные, чем те, которые установлены на предприятиях страны базирования транснациональной корпорации.

5. В максимальной степени использовать и обучать местную рабочую силу в сотрудничестве с представителями работников, а где это необходимо – с правительственными властями.

6. При планировании изменений производственных операций, которые могли бы оказать воздействие на жизненный уровень работников, особенно в случае закрытия предприятия, ведущего к массовым увольнениям, заблаговременно предупреждать об этих увольнениях работников, а там, где это необходимо, - компетентные правительственные органы, с тем чтобы максимально смягчить отрицательные последствия этих изменений.

7. Осуществлять активную политику занятости. Не угрожать во время переговоров с представителями работников переброской производственных организаций в другую страну для оказания давления или воспрепятствования праву работников на организацию.

Руководящие принципы носят рекомендательный характер, как и другие акты ОЭСР, такие, как Рекомендация о политике занятости как средстве обеспечения экономического роста 1964 года; Рекомендация об общих принципах политики занятости и использования трудовых ресурсов 1976 года; Декларация о социальных аспектах технологического развития 1986 года; Руководящие принципы защиты прав человека при международных перемещениях механизированных данных о личности 1980 года.