Студопедия

Главная страница Случайная страница

КАТЕГОРИИ:

АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника






Внешние эффекты и их регулирование. Налог и субсидия Пигу






В тех случаях, когда рынок не в состоянии эффективно решить проблему распределения, на помощь рыночному механизму приходит государство. Только оно обладает механизмом общественного перерас­пределения ресурсов через государственный бюджет. Если за устране­ние отрицательных экстерналий берется государство, оно может дей­ствовать двумя способами. Во-первых, облагать создателей негативных внешних эффектов корректирующими налогами. Во-вторых, разрабо­тать нормы допустимого воздействия на внешнюю среду, экологиче­ские стандарты либо напрямую обязать фирмы применять очиститель­ные сооружения и технологии, использовать относительно чистые, незагрязняющие способы производства и т.д. В противном случае при­меняется система штрафов или процедура закрытия предприятия. Корректирующие налоги и штрафы действуют в одинаковом направле­нии: выплачивая их, фирма увеличивает свои издержки, что заставляет ее сократить чрезмерный выпуск продукции (сократить предложение) до общественно необходимого уровня189.

Рассмотрим такой способ решения проблемы отрицательных внешних эффектов, как установление налога на каждую единицу про­дукции предприятия, создающего отрицательные внешние эффекты. Налог такого типа получил название налога Пигу. Налог Пигу - налог, призванный отвратить от производства (или потребления) благ, созда­ющих внешние издержки (рис. 98).

Рис. 98. Налог Пигу на производителя

 

Ставка налога Пигу (t) равна внешним издержкам при обществен­но оптимальном объеме выпуска (Q*). Введение налога на предпри­ятия приводит к сдвигу исходной кривой предложения S в положение МС + t.

Этот налог побудит предприятие учитывать внешние издержки (МЕС) и ограничивать прибылемаксимизирующий выпуск обществен­но оптимальным уровнем. Однако на практике это сделать бывает не­просто: внешние издержки изменяются с объемом выпуска (линия MSC не параллельна линии S). Общая величина налога равна площади треугольника ABG190.

Тех, чья деятельность порождает положительные экстерналии, государство должно стимулировать. Причем стимулы государства сле­дует рассматривать не как вознаграждение, а как компенсацию недо­полученной полезности. Ведь в случае положительных экстерналий часть полезности производителя безвозмездно переходит на третьих лиц. Инструмент, решающий проблему положительных экстерналий, - стимулирующие субсидии от государства. Такие субсидии компенси­руют фирмам недополученную выгоду, полезность. В ответ фирмы расширяют свою деятельность до общественно необходимого уровня. Аналогичное воздействие на создателей положительных экстерналий оказывают и налоговые льготы191.

На рис. 99 изображена субсидия Пигу в ситуации положительного внешнего эффекта. В данном случае субсидия выплачивается потреби­телю.

Рис. 99. Субсидия Пигу

 

Субсидия Пигу - субсидия, призванная стимулировать производ­ство (или потребление) благ, приносящее внешние выгоды.

До введения субсидии рыночное равновесие было в точке Е. Пусть предельные внешние выгоды постоянны и введена корректирующая субсидия S = MEB. Это приведет к увеличению спроса на благо, что, в свою очередь, вызовет рост объема производства и цены. Новое равно­весие соответствует точке B, и количество производимого блага будет эффективным.

Налоги и субсидии Пигу интернализуют внешние эффекты, делая их частью процесса индивидуального выбора. Интернализация - соз­дание ситуации, при которой внешний эффект входит в процесс инди­видуального выбора производителя или потребителя192.

95. Распределение и перераспределение доходов:


Поделиться с друзьями:

mylektsii.su - Мои Лекции - 2015-2024 год. (0.007 сек.)Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав Пожаловаться на материал