Правоохранительная система в годы войны

В целях сохранения контроля над «органами» Сталин в феврале 1941 г. принял ре­шение о разукрупнении НКВД. Из его состава выделился в каче­стве самостоятельного ведомства Наркомат государственной бе­зопасности (НКГБ). Необходимость централизации карательных функций государства, а также соображения экономии заставили после начала войны объединить НКВД и НКГБ в одно ведомство.

В апреле 1943 г.НКВД вновь был разделен на два самостоятельных наркомата: НКВД СССР (нарком Л.П.Берия) и НКГБ СССР (нарком В.Н.Меркулов), а Государственный комитет обороны принял решение о реорганизации Особых отделов НКВД в Управления контрразведки «Смерш» НКО и НК ВМФ СССР.

Постановлением СНК СССР от 25 июня 1941 г. охрана тыла действующей армии была возложена на специальные формирования войск НКВД. При НКВД СССР создается Главное управление войск охраны тыла действующей армии, а при каждом фронте – управление войск охраны тыла, подчинявшееся командованию фронтом и своему ведомству.

По отдельным поручениям ГКО на базе войск НКВД были созданы многие соединения и части для действующей армии. Только в июле 1941 г. НКВД СССР сформировал и передал в Красную армию 15 стрелковых дивизий. В прифронтовых городах личный состав милиции объединялся в батальоны и полки для непосредственного участия в боевых действиях.

28 июля 1942 г. Сталин в качестве наркома обороны подписал приказ № 227, более известный под названием «Ни шагу назад!». Этим приказом предписывалось формировать в пределах фронта штрафные батальоны (от 1 до 3) и направлять их на наиболее трудные участки фронта, а в пределах армии — заградительные отряды (от 3 до 5), которые должны были располагаться в непос­редственном тылу частей и в случае отступления штрафных бата­льонов открывать по ним огонь. Формирование заградительных отрядов возлагалось на военные советы армий и органы НКВД.

Военные трибуналы появились в судебной системе Советского государства в годы Гражданской войны и были узаконены судебной реформой 1922 г. После начала Великой Оте­чественной войны их юрисдикция была значительно расширена. Одновременно упрощался процессуальный порядок рассмотрения дел. Военные трибуналы рассматривали все преступления, совер­шенные военнослужащими, а также дела о преступлениях против обороны, общественного порядка и государственной безопаснос­ти, о хищении социалистической собственности, разбоях, убий­ствах, уклонении от исполнения всеобщей воинской повинности. Приговоры вступали в законную силу с момента их вынесения, жалобы и протесты на них не принимались. О приговорах к выс­шей мере наказания сообщалось Военной коллегии Верховного Суда СССР, и если до истечения определенного времени она не истребовала дело, приговор приводился в исполнение.

В 1943 г. было объявлено военное положение на транспорте, для его ра­ботников вводилась военная дисциплина, они объявлялись моби­лизованными и закреплялись для работы на нем до конца войны. Дела о преступлениях на транспорте также рассматривались в во­енных трибуналах и по законам военного времени.