Главная страница Случайная страница КАТЕГОРИИ: АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника |
Виды, формы и методы финансового контроля.
Финансовый контроль – совокупность мероприятий, проводимых субъектами контроля по проверке финансовых и связанных с ними операций и действий органов власти, муниципальных образований, предприятий и учреждений с применением специфических форм и методов. Финансовый контроль – форма реализации контрольной функции финансов. Его объектом являются финансовые показатели деятельности субъектов хозяйствования, налоговые платежи в бюджет и ВБФ, сфера денежно-кредитных отношений, страховой и фондовый рынки. Задачи финансового контроля: - обеспечивать соблюдение действующего финансового законодательства, выполнение юридическими и физическими лицами налоговых обязательств; - содействовать эффективному и рациональному использованию средств централизованных и децентрализованных денежных фондов; - выявлять резервы роста доходной базы бюджетов; - обеспечивать правильность ведения бухгалтерского учета. Система ответственности всех участников финансовых отношений включает дисциплинарные, административные, уголовные и экономические меры воздействия.
Существуют следующие виды финансового контроля: 1) государственный контроль, проводимый органами государственной власти (Минфином, Счетной палатой, Центральным банком). Он может быть направлен на любые объекты контроля; 2) ведомственный контроль, проводимый контрольно-ревизионными управлениями министерств (агентств); 3) аудиторский контроль; 4) правовой контроль, проводимый правоохранительными органами в форме ревизий и судебно-бухгалтерских экспертиз. По времени проведения финансовый контроль подразделяется на предварительный, текущий и последующий. Предварительный контрол ь проводится на стадии составления, рассмот-рения и утверждения бюджетов разных уровней с целью выбора наиболее экономичного решения при выборе направления бюджетных ассигнований. Текущий контроль является основным видом деятельности субъектов финансового контроля и проводится на основе первичных документов бухгалтерского учета и отчетности. Последующий контроль проводится по окончании отчетного периода или финансового года. В его ходе проверяются выполнение показателей по каждому виду доходов и расходов в результате исполнения бюджетных планов бюджетов разных уровней и ВБФ. Методами финансового контроля являются: 1) Проверки, осуществляемые органами государственного финансового контроля. Подразделяются на документальные (выездные) и камеральные; 2) Обследование. Заключается в личном ознакомлении контролирующего лица на месте с отдельными сторонами финансово-хозяйственной деятельности учреждений. Производятся контрольные замеры расхода ресурсов, устанавливаются скрытые объекты финансирования и налогообложения; 3) Анализ смет доходов и расходов бюджетных учреждений, соблюдения нормативов расходования средств, финансовой дисциплины; 4) Ревизия – основной метод финансового контроля. Это комплекс взаимосвязанных проверок финансово-хозяйственной деятельности предприятий и учреждений, осуществляемых с помощью приемов документального и фактического контроля в целях выявления и предупреждения финансовых нарушений. Виды ревизий классифицируют по признакам: - ведомственной принадлежности ревизуемых органов – ведомственные и внутрихозяйственные; - полноте охвата ревизуемых материалов – полные и частичные, комплексные и тематические, сплошные, выборочные и комбинированные; - по отношению к плану контрольной работы – плановые, внеплановые и внезапные; - привлекаемым материалам и способам проверки – документальные и фактические; - очередности использования документов – первичные, дополнительные, повторные. 5) Аудиторская проверка. Проводится с целью установления достоверности бухгалтерской отчетности экономических субъектов и соответствия совершенных ими финансовых операций нормативным актам. Аудит бывает внутренний и внешний. Внутренний аудит осуществляется собственной аудиторской службой и направлен на повышение эффективности управленческих решений. Внешний аудит выполняют аудиторские фирмы или частные аудиторы в соответствии с требованиями ФЗ № 119-ФЗ от 7.08.01г. “Об аудиторской деятельности”. Обязательному ежегодному внешнему аудиту подлежат все акционерные общества, банки и другие кредитные учреждения, страховые организации, товарные и фондовые биржи, инвестиционные компании, внебюджетные и другие фонды.
|