Тема 14. Особое производство

Методические указания

Перед изучением темы «Особое производство» необходимо вспомнить понятие вида гражданского судопроизводства, общую характеристику каждого из видов гражданского судопроизводства.

Особое производство — вид гражданского судопроизводства, отличающийся от искового отсутствием спора о праве и, как следствие этого, отсутствием спорящих сторон с противоположными юридическими интересами.

Особое производство характеризуется как неисковое, одностороннее производство.

В особом производстве рассматриваются гражданские дела, по которым необходимо в судебном порядке подтвердить наличие или отсутствие юридических фактов или обстоятельств, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан.

В порядке особого производства рассматриваются также гражданские дела, по которым необходимо подтвердить. наличие или отсутствие бесспорного права. По данным категориям дел судом решаются вопросы не только факта, но и права. В этих случаях защита права не может быть осуществлена в исковом порядке, так как отсутствует спор о праве и заинтересованное лицо ни к кому никаких требований не предъявляет. В особом производстве рассматриваются дела, по которым суд устанавливает правовой статус гражданина. Особое производство - вид гражданского судопроизводства, в порядке которого рассматриваются гражданские дела, по которым подтверждается наличие или отсутствие юридических фактов, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или подтверждается наличие илиотсутствие бесспорного права, а также определяется правовой статус гражданина.
При изучении темы «Особое производство» следует определить отношение к вопросу о «бесспорности» особого производства. По данному вопросу существуют две точки зрения. Согласно одной из них в особом производстве вообще нет спора, по другой — в особом производстве отсутствует спор о праве, но возможен спор о факте.

В делах особого производства возможен спор о факте, который требует судебного подтверждения, поскольку не всегда устанавливаемый судом факт является очевидным и в отношении его существования имеются противоречивые доказательства, противоположные суждения. Во всех подобных случаях суд должен убедиться в существовании или не существовании фактов путем проверки и сопоставления имеющихся доказательств, выявления противоречий в суждениях заинтересованных лиц.

Если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд должен вынести определение об оставлении заявления без рассмотрения и разъяснить заявителю и. другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства (ч. З ст. 263 ГПК РФ).

Дела особого производства рассматриваются судами по общим правилам искового производства с особенностями, установленными процессуальным законодательством.

В особом производстве рассматриваются дела:

1) Об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

2) Об усыновлении (удочерении) ребенка.

3) О признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим.

4) Об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами.

5) Об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации).

6) О признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

7) О восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство).

8) О принудительной госпитализации граждан в психиатрический стационар и принудительном психиатрическом освидетельствовании.

9) О внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния.

10) По заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении.

11) По заявлениям о восстановлении утраченного судебного производства.

При изучении темы следует обратиться к содержанию соответствующих норм материального права (гражданского, семейного).

Необходимо также изучить особенности судебною разбирательства отдельных категорий дел особого производства, связанных с подачей заявления, действиями судьи после принятия заявления, составом лиц, участвующих в деле, особенностями судебного доказывания, вынесением судебного решения и его содержанием.

Контрольные вопросы

1. Назовите лиц, участвующих в делах особого производства.

2. Назовите условия, при которых возможно установление фактов, имеющих юридическое значение, в порядке особого производства.

3. Назовите особенности судебного доказывания по делу о признании гражданина безвестно отсутствующим (объявлении умершим).

4. Назовите круг субъектов, имеющих право на подачу заявления о признании гражданина ограниченно дееспособным.

5. По каким категориям дел особого производства участие органов опеки и попечительства для дачи заключения по делу является обязательным.