Глава 9. Организация санитарно - гигиениче­ских и противоэпидемических мероприятий среди гражданского населения в военное время

Введение. Всякая война ухудшает материальное положение населения и санитарно - эпидемическую обстановку и способст­вует возникновению массовых инфекционных заболеваний, осо­бенно в случаях применения противником бактериологического (биологического) оружия. В связи с этим одной из основных за­дач ГО здравоохранения является предупреждение возникнове­ния и распространения массовых инфекционных заболеваний среди населения, обеспечение санитарного благополучия населе­ния и устранение неблагоприятных санитарных последствий применения противником оружия массового поражения.

Ухудшению санитарно-эпидемической обстановки в усло­виях войны будут способствовать:

· скученность населения, ухудшение его питания и банно - пра­чечного обслуживания;

· разрушение водопроводных и канализационных сетей в горо­дах, подвергшихся ядерному нападению противника;

· возможный выход из строя медицинских, противоэпидемиче­ских учреждений;

· возникновение массовых санитарных потерь, в том числе и в очаге бактериологического (биологического) поражения; появ­ление большого числа безвозвратных потерь среди населения, а также трупов животных;

· возможное заражение продовольствия и воды РВ, ОВ, БС;

· снижение иммунобиологических функций у людей подверг­шихся воздействию ионизирующих излучений, 0В и БС.

В военное время деятельность государственной санитарно - эпидемиологической службы организуется и проводится с целью обеспечения готовности ее сил и средств к действиям по поддер­жанию санитарно-эпидемиологического благополучия в зоне от­ветственности согласно законам военного времени и реализации мобилизационных, трудовых, социально - психологических и иных возможностей населения путем надзора за санитарно - эпи­демиологической обстановкой, профилактики возникновения и распространения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний и отравлений, охраны здоровья населения и среды обитания. Особенности деятельности службы определяются об­щегосударственным характером принимаемых ею медико - сани­тарных мер, сохранением в полном объеме задач мирного вре­мени и федеральной вертикали управления собственными струк­турами, а также появлением новых направлений ответственности, обусловленных воздействием поражающих факторов вооружен­ного конфликта.

Поставленная цель достигается решением дополнительного к мирному времени комплекса задач на различных уровнях органи­зационного построения государственной санитарно - эпидемио­логической службы.

На федеральном уровне:

· разработкой и внедрением способов оценки санитарно - эпиде­миологической обстановки в районе ответственности при воздействии поражающих факторов войны, приемов и методов работы в Сети наблюдения и лабораторного контроля (СНЛК), медицинской защиты в зонах биологического, радиоактивного и химического загрязнения, в эпидемических очагах опасных ин­фекций;

· государственным регулированием мероприятий по снижению поражающего действия физических, психических, химических и биологических факторов военного времени;

· формированием и поддержанием в состоянии готовности феде­ральных резервов сил и средств государственной санитарно-эпидемиологической службы.

На территориальном уровне:

· комплексом мероприятий по предупреждению заноса, возник­новения и распространения опасных инфекций, отравлений опас­ными химическими веществами, реализации мероприятий по за­щите населения от радиоактивных и высокотоксичных веществ, агентов биологического оружия, локализации и ликвидации эпи­демических очагов;

· медико-санитарными мерами по снижению поражающего дей­ствия физических, психических, химических и биологических факторов военного времени;

· проведением санитарно-эпидемиологической, санитарно - хими­ческой и санитарно-радиационной разведок, организацией наблюдения и лабораторного контроля на опасных производст­венных и иных объектах, а также в коллективах, подвергшихся влиянию вредных воздействий;

· созданием и поддержанием специальных финансовых и матери­альных фондов, резерва лабораторного оборудования, средств индивидуальной защиты, запасов диагностических и иных препаратов, питательных сред, дез. средств и другого рас­ходного имущества.

На местном уровне:

· изучением объектов, представляющих потенциальную опас­ность осложнения санитарно-эпидемиологической обстановки при воздействии факторов войны, возникновении чрезвычайных ситуаций военного времени (разрушение сооружений атомной, химической, микробиологической, пищевой промышленности и водоснабжения, канализационных сетей и т.д.);

· слежением за состоянием здоровья и работоспособности населе­ния, его устойчивостью к воздействию факторов риска здоровью в условиях складывающейся санитарно - эпидемиоло­гической обстановки;

· защитой персонала, материальных средств и оборудования, му­зейных культур возбудителей опасных инфекций, лаборатор­ных и иных животных в учреждениях службы с учетом прогно­зируемой обстановки (укрытие в защитных сооружениях, эвакуа­ция, использование средств индивидуальной защиты, в том числе и медицинских и т.д.);

· обучением населения поведению в очагах химического, радио­логического и биологического загрязнения (заражения), приме­нением медицинских средств защиты.