Выдача судебного приказа взыскателю или отмена судебного приказа

1. Если в установленный законом десятидневный срок со дня получе­ния копии судебного приказа должник не заявляет о своих возражениях, судебный приказ как исполнительный документ выдается взыскателю. По­следний имеет право предъявить его к исполнению по общим правилам исполнительного производства в пределах трехлетнего срока давности. По просьбе взыскателя судебный приказ может быть направлен непосредст­венно судьей для исполнения судебному приставу-исполнителю. Согласно ст. 211 ГПК судебные приказы о взыскании алиментов и выплате работни­ку заработной платы за три месяца подлежат немедленному исполнению. Это означает, что судебные приказы по названным требованиям по ини­циативе судьи должны обращаться к принудительному исполнению со следующего дня после их вынесения. Немедленное исполнение не отменя­ет действие правила об извещении должника о вынесенном судебном при­казе и его отмене в случаях заявления должником возражений. Если обра­щенный к немедленному исполнению приказ в последующем отменен на основании заявленных должником возражений, то вопрос о повороте ис­полнения решается с учетом норм ГПК, а также ст. 116 СК о недопусти-

¹ ИПС «Кодекс».

I

Глава 16. Приказное производство

мости обратного взыскания алиментов и ст. 137 ТК об ограничении удер­жаний из заработной платы.

Если взыскатель в силу предписания закона освобожден от уплаты го­сударственной пошлины, например по требованиям о взыскании алимен­тов или взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы, то государственная пошлина взыскивается с должника в доход соответствую­щего бюджета при вынесении судебного приказа. В этом случае на основа­нии судебного приказа, являющегося судебным постановлением, выдается исполнительный лист, который направляется судом для исполнения в этой части судебному приставу-исполнителю.

2. Закон не предусматривает возможности обжалования судебного приказа в апелляционном порядке, но устанавливает упрощенную про­цедуру его отмены. При этом отмена происходит по формальным основа­ниям: достаточно заявления должника об отмене приказа, формулирова­ния возражений относительно его исполнения. Убедительность возраже­ний должника не имеет значения. Молчание должника расценивается как его согласие.

В случае отмены судебного приказа заинтересованным лицам разъяс­няется их право обратиться в суд в порядке искового производства с заче­том заявителю уплаченной им государственной пошлины. Отмена судеб­ного приказа оформляется определением судьи, копии которого направля­ются взыскателю и должнику не позднее трех дней после дня его вынесения. Обжалование такого определения законом не предусмотрено. Вряд ли можно считать его препятствующим движению дела, поскольку заинтересованные лица могут обратиться в суд в исковом порядке.

В случае отмены судебного приказа государственная пошлина должна учитываться при предъявлении взыскателем иска к должнику в порядке искового производства. Такой вывод следует из толкования п. 1 ст. 4 ФЗ «О государственной пошлине»¹.

Приводя Закон «О государственной пошлине» в соответствие с новым ГПК, следует в числе оснований для возврата государственной пошлины заявителю предусмотреть случаи отмены судебного приказа. Это важно в ситуациях, когда взыскатель после отмены судебного приказа откажется от реализации своего права на обращение в суд в порядке искового произ­водства. Законодатель может решить этот вопрос и иначе, однако предло­женный выше вариант представляется предпочтительным.

Вступивший в силу судебный приказ может быть отменен в порядке надзора (ч. 2 ст. 377 ГПК).

' По мнению авторов комментария к ГПК, в случае отмены судебного при­каза уплаченная государственная пошлина не засчитывается при подаче искового заявления (см. Постатейный комментарий к ГПК / Под ред. П. В. Крашенинни­кова. М., 2003. С. 244). Такое суждение представляется ошибочным, о чем свиде­тельствует также комментарий этих авторов к ст. 123 ГПК (см. там же. С. 237).

Глава 17 Производство по делам, возникающим из публично-правовых отношений

§1-