Взаимоотношения президента и федерального собрания, правительство

Президент РФ и Федеральное Собрание. Президент РФ как глава государства имеет определенные рычаги воздействия на законодательную власть, обеспечивая тем самым единство государственной власти в целом:

1) Президент РФ принимает участие в законотворческой деятельности Федерального Собрания. Данное полномочие Президента РФ складывается: из предоставленного ему права законодательной инициативы (п. «г» ст. 84, ч. 1 ст. 104); права относительного вето на законопроекты, принятые Федеральным Собранием (ч. 3 ст. 107); обязанности подписания и обнародования федеральных законов (ст. 107);

2) Президент РФ назначает выборы Государственной Думы в соответствии с Конституцией РФ и федеральным законом (п. «а» ст. 84);

3) Президент РФ распускает Государственную Думу в случаях и в порядке, предусмотренных Конституцией РФ (п. «б» ст. 84);

4) Президент РФ обращается к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства (п. «е» ст. 84) *;

5) Президент РФ сотрудничает с палатами Федерального Собрания при назначении на должности отдельных должностных лиц федеральных органов власти. Так, Президент РФ представляет Государственной Думе кандидатуру на должность Председателя Центрального банка и ставит перед Государственной Думой вопрос о его освобождении от должности. Президент РФ представляет Совету Федерации кандидатуру на должность Генерального прокурора и вносит в Совет Федерации предложение об освобождении его от должности (п. «г» ст. 83).

Сотрудничество Президента РФ с Федеральным Собранием обеспечивается с помощью его полномочных представителей в каждой палате.

Полномочия Президента РФ являются определяющими во взаимоотношениях с Правительством РФ. Глава государства:

• назначает (с согласия Государственной Думы) Председателя Правительства РФ;

• утверждает структуру федеральных органов исполнительной власти;

• назначает заместителей Председателя Правительства РФ и федеральных министров;

•принимает решение об отставке Правительства РФ;

• вправе отменять постановления, распоряжения Правительства РФ;

•обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие

Правительства РФ и других органов государственной власти;

•имеет право председательствовать на заседаниях Правительства РФ и на заседаниях его Президиума;

•непосредственно руководит деятельностью федеральных органов

исполнительной власти, ведающих вопросами обороны, безопасности, внутренних дел, юстиции, иностранных дел, предотвращения

чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий и др.;

•утверждает по представлению Председателя Правительства РФ положения об этих органах и назначает их руководителей;

•осуществляет полномочия как Верховный Главнокомандующий

Вооруженными Силами и Председатель Совета Безопасности;

• распределяет функции между федеральными органами исполнительной власти, деятельностью которых он руководит.