Предмет и методы гос управления

Государственное управление - это практическое, организующее и регулирующее воздействие государства на общественную жизнедеятельность людей в целях ее упорядочения, сохранения или преобразования, опирающееся на властную силу.

Наука ГУ - целостная система знаний об общих явлениях и закономерностях организации и деятельности ГУ. Предметом науки государственного управления является структура и деятельность органов, составляющих аппарат государства и публичных коллективов.

Методы государственного управления – это способ осуществления его функций.

Виды методов:

· Убеждение – представляет собой законопослушное поведение всех субъектов, способствует профилактики правонарушений.

Меры:

·Разъяснение

·Обоснование

·Обсуждение

·Поощрение

По характеру воздействия:

1. Прямое воздействие – административные методы управления.

·Одностороннее властное воздействие субъекта управления на поведение управляемых.

·Обязательность исполнения управленческой стороной решений стороны управляющей.

·Возможность наступления правовой ответственности за невыполнение управляемой стороной законно – отданных распоряжений.

2.Косвенное воздействие. Цели достигаются по средствам воздействия на интересы управляемой стороны, т.е. создаются такие условия, когда управляемая сторона сама без властного воздействия выбирает вариант поведения.
Социально психологические методы управляющего воздействия:
Все методы тесно взаимосвязаны, и применяются косвенно.

· Принуждение – разновидности государственного принуждения и являются средствами обеспечения правопорядка.

·Вне судебное применение предусмотренных законными либо подзаконными административно - правовыми нормами принудительных мер административно – властного органа.

·Направленность на выполнение общеобязательных правил поведения в сфере государственного управления.

Виды административного принуждения:

1. Административное предупреждение
2. Меры административного пресечения
3. Меры административной ответственности.

1-Профилактический характер, принудительный порядок в виде ограничений и запретов.
2-Пресечение правонарушений и наступления вредных последствий.

· Правовые акты управления

Это основная правовая форма реализации задач органов государственной власти.

·Юридическая природа

·Государственно-властный характер

·Обязательность исполнение адресатами

·Односторонность волеизъявления компетентного субъекта

·Установление обязательных правил поведения

Правовой акт управления – это официальное подзаконное решение принятое ОИВ в одностороннем властном порядке, и с соблюдением определённых процедур по вопросу, отнесённому к его компетенции, имеющий определённую законом форму и порождающий юридические последствия.