Основы организации военной службы РФ. 4 страница

10) особенности назначения на воинские должности и освобождения от воинских должностей солдат, матросов, сержантов и

старшин, проходящих военную службу по призыву, определяются

руководителем соответствующего федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба.

3. Присвоение воинских званий. В Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах устанавливаются

следующие виды воинских званий.

1. Войсковые звания:

• рядовой, ефрейтор, младший сержант, сержант, старший

сержант, старшина — присваиваются солдатам, сержантам и

старшинам;

• прапорщик, старший прапорщик — присваиваются прапорщикам;

• младший лейтенант, лейтенант, старший лейтенант, капитан — присваиваются младшим офицерам;

• майор, подполковник, полковник — присваиваются старшим

офицерам;

• генерал-майор, генерал-лейтенант, генерал-полковник, генерал армии, Маршал Российской Федерации — присваиваются

высшим офицерам.

2. Корабельные звания:

• матрос, старший матрос, старшина 2-й статьи, старшина 1-й

статьи, главный старшина, главный корабельный старшина —

присваиваются матросам и старшинам;

• мичман, старший мичман — присваиваются мичманам;

• младший лейтенант, лейтенант, старший лейтенант, капитанлейтенант — присваиваются младшим офицерам;

• капитан 3-го ранга, капитан 2-го ранга, капитан 1-го ранга —

присваиваются старшим офицерам;

• контр-адмирал, вице-адмирал, адмирал, адмирал флота,

Маршал Российской Федерации — присваиваются высшим

офицерам.

Раздел III. Государственная служба в Российской Федерации

Воинские звания военнослужащим присваиваются:

1) высших офицеров — Президентом РФ по представлению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором

предусмотрена военная служба;

2) полковника, капитана 1-го ранга — руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба;

3) иные воинские звания — должностными лицами, определенными руководителем федерального органа исполнительной власти,

в котором предусмотрена военная служба.

В соответствии с Положением «О порядке прохождения военной службы» установлены следующие временные сроки пребывания в

воинских званиях:

• рядовой, матрос — пять месяцев;

• младший сержант, старшина 2-й статьи — один год;

• сержант, старшина 1-й статьи — два года;

• старший сержант, главный старшина — три года;

• прапорщик, мичман — три года;

• младший лейтенант — два года;

• лейтенант — три года;

• старший лейтенант — три года;

• капитан, капитан-лейтенант — четыре года;

• майор, капитан 3-го ранга — четыре года;

• подполковник, капитан 2-го ранга — пять лет.

Воинское звание высшего офицера может быть присвоено военнослужащему по истечении не менее двух лет его военной службы в предыдущем воинском звании и не менее одного года в занимаемой воинской должности (должности), подлежащей замещению

высшими офицерами.

Сроки военной службы в воинском звании генерал-полковника

(адмирала) и генерала армии (адмирала флота) не устанавливаются.

Срок военной службы военнослужащих в присвоенном воинском

звании исчисляется со дня присвоения воинского звания.

Очередное воинское звание военнослужащему может быть присвоено досрочно за особые личные заслуги, но не выше воинского

звания, предусмотренного штатом для занимаемой им воинской

должности (должности).

Военнослужащему, срок военной службы которого в присвоенном воинском звании истек, за особые личные заслуги может

быть присвоено воинское звание на одну ступень выше воинского

звания, предусмотренного штатом для занимаемой им воинской

9. Основы военной службы в Российской Федерации

должности (должности), но не выше воинского звания майора,

капитана 3-го ранга.

Во время отбывания наказания в виде ограничения по военной

службе или ареста военнослужащему не может быть присвоено очередное воинское звание.

4. Аттестация военнослужащих. Она представляет собой урегулированную нормами административного права процедуру

оценки военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также офицеров, проходящих военную службу по призыву, в целях определения их соответствия занимаемой воинской

должности и перспектив дальнейшего служебного использования, а также определения предназначения граждан, пребывающих в запасе.

Основными задачами аттестации военнослужащих являются:

1) определение соответствия военнослужащих занимаемым воинским должностям и перспектив их дальнейшего служебного использования;

2) подбор военнослужащих для назначения на воинские должности, определение целесообразности заключения новых контрактов с военнослужащими, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе, а также отбор кандидатов для направления на учебу;

3) создание резерва кандидатов для выдвижения и направления

на учебу;

4) определение служебного предназначения выпускников военноучебных заведений;

5) представление военнослужащих к награждению государственными наградами Российской Федерации и присвоению очередных воинских званий досрочно и на одну ступень выше воинских званий, предусмотренных штатом для занимаемых воинских

должностей;

6) оценка причин, которые могут служить основанием для досрочного увольнения военнослужащего с военной службы.

Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту,

аттестуются не менее чем за четыре месяца до истечения срока военной службы, но не реже чем через каждые пять лет прохождения

военной службы, а также по окончании военно-учебного заведения,

адъюнктуры, военной докторантуры.

Офицеры, проходящие военную службу по призыву, аттестуются при увольнении в запас или при заключении контракта.

Раздел III. Государственная служба в Российской Федерации

На аттестуемого военнослужащего его непосредственным

(прямым) начальником из числа офицеров составляется аттестационный лист1.

Военнослужащий должен быть ознакомлен с содержанием аттестации, о чем расписывается в утвержденном аттестационном листе.

Для проведения аттестации, а также решения иных вопросов прохождения военной службы в воинских частях от отдельного батальона,

равных ему и выше создаются аттестационные комиссии. Аттестационная комиссия подотчетна командиру воинской части, в которой она

создана. В Министерстве обороны РФ (федеральном органе исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба) создается

центральная аттестационная комиссия.

В состав аттестационной комиссии входят:

• председатель аттестационной комиссии — первый заместитель (заместитель) командира или начальник штаба воинской

части;

• члены аттестационной комиссии — заместитель (заместители) командира воинской части, командиры (начальники)

подразделений воинской части, представители кадрового и

юридического органов, органов комплектования и воспитательной работы воинской части;

• секретарь аттестационной комиссии — один из офицеров воинской части.

На заседания аттестационной комиссии воинской части в необходимых случаях могут приглашаться аттестуемые военнослужащие, командиры (начальники) подразделений, в подчинении которых находятся аттестуемые военнослужащие, и другие должностные лица.

На заседании аттестационной комиссии рассматриваются:

1) результаты аттестации военнослужащего;

2) кандидаты для поступления на военную службу по контракту;

3) кандидаты для назначения на воинские должности, а также целесообразность заключения новых контрактов, в том числе контрактов

с военнослужащими, достигшими предельного возраста пребывания

на военной службе;

1 При назначении военнослужащего на высшую воинскую должность, направлении на учебу, представлении его к награждению государственной наградой Российской Федерации, присвоению воинского звания досрочно или на одну ступень выше занимаемой воинской должности аттестационный лист не составляется. В этих случаях осуществляется рассмотрение аттестационной комиссией

представления (наградного листа) либо решения командира (начальника) о направлении военнослужащего на учебу.

9. Основы военной службы в Российской Федерации

4) кандидаты для направления на учебу;

5) представления к награждению государственными наградами

Российской Федерации военнослужащих и гражданского персонала

воинских частей;

6) представления к присвоению очередного воинского звания досрочно или на одну ступень выше воинского звания, предусмотренного штатом для занимаемой воинской должности;

7) представления к досрочному увольнению с военной службы военнослужащих, увольняемых по решению командования или по собственному желанию;

8) иные вопросы, для решения которых требуются заключения аттестационной комиссии;

9) иные вопросы, связанные с прохождением военнослужащими

военной службы, по решению командира воинской части.

По всем рассматриваемым вопросам аттестационная комиссия выносит письменные заключения.

Окончательное решение по результатам аттестации принимает командир воинской части.

5. Денежное довольствие военнослужащих. Оно является основным средством их материального обеспечения и стимулирования и

состоит из следующих элементов:

1) месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской

должностью;

2) месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским

званием;

3) месячных и иных дополнительных выплат.

В составе последней группы можно выделить, в частности, следующие виды дополнительных выплат:

• единовременное денежное вознаграждение (для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту);

• премия за образцовое выполнение воинского долга в размере

до трех окладов денежного содержания (для военнослужащих,

проходящих военную службу по контракту);

• материальная помощь в размере не менее двух окладов денежного содержания (для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту);

• подъемное пособие в размере двух окладов денежного содержания на военнослужащего, одного оклада денежного содержания на супруга и половины оклада денежного содержания

на каждого члена семьи военнослужащего (при переезде военнослужащих, проходящих военную службу по контракту,

на новое место военной службы в другой населенный пункт);

Раздел III. Государственная служба в Российской Федерации

• ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы в размерах до 120% оклада по

воинской должности (для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту);

• ежемесячная процентная надбавка за выслугу лет к окладам денежного содержания (при выслуге: от полугода до одного года — 5%; от одного до двух лет — 10%; от двух до пяти

лет — 25%; от пяти до 10 лет — 40%; от 10 до 15 лет — 45%; от

15 до 20 лет — 50%; от 20 до 22 лет — 55%; от 22 до 25 лет —

65%; 25 лет и более — 70%);

• выплаты на обзаведение имуществом первой необходимости

(для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту);

• иные дополнительные выплаты.

6. Отпуска на военной службе. Военнослужащим предоставляются

следующие виды отпусков.

1. Основной отпуск. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, предоставляется один основной отпуск следующей

продолжительности:

• на воинских должностях, для которых штатом предусмотрены

воинские звания солдат и матросов, — 20 суток;

• на воинских должностях, для которых штатом предусмотрены

воинские звания сержантов и старшин, — 30 суток.

Продолжительность основного отпуска военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, может быть увеличена в виде поощрения или сокращена в виде наказания на срок до пяти суток в порядке, определяемом общевоинскими уставами.

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, основной отпуск предоставляется ежегодно на основании приказа командира воинской части.

Продолжительность основного отпуска военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, устанавливается:

• военнослужащим, общая продолжительность военной службы

которых в льготном исчислении составляет менее 10 лет, —

30 суток;

• военнослужащим, общая продолжительность военной службы

которых в льготном исчислении составляет от 10 до 15 лет, —

35 суток;

• военнослужащим, общая продолжительность военной службы

которых в льготном исчислении составляет от 15 до 20 лет, —

40 суток;

9. Основы военной службы в Российской Федерации

• военнослужащим, общая продолжительность военной службы

которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, —

45 суток.

Продолжительность основного отпуска военнослужащих увеличивается на количество суток, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно (не менее одних суток в один конец), но не

более чем на 15 суток.

Основные отпуска предоставляются военнослужащим в любое

время года с учетом необходимости чередования периодов их использования, а также обеспечения боевой готовности воинской части и в

соответствии с планом отпусков.

2. Каникулярные отпуска. Они предоставляются военнослужащим,

обучающимся в военно-учебных заведениях по очной форме обучения

(кроме школ техников), во время перерывов в учебных занятиях на

следующие сроки:

• зимний каникулярный отпуск — 15 суток;

• летний каникулярный отпуск — 30 суток.

Летний каникулярный отпуск является основным, а зимний — дополнительным.

Время, необходимое для проезда к месту использования каникулярных отпусков и обратно, не предоставляется. Право на бесплатный

проезд к месту использования основного каникулярного отпуска и

обратно (в год окончания учебы — к месту военной службы) предоставляется ежегодно.

3. Дополнительные отпуска. Они предоставляются военнослужащим, проходящим военную службу по призыву и по контракту.

В составе военных отпусков можно выделить следующие виды:

• учебные — предоставляются для подготовки к вступительным

экзаменам (экзаменам) и сдачи вступительных экзаменов (экзаменов) в военно-учебные заведения, адъюнктуру, военную

докторантуру и в период обучения в них; в образовательные

учреждения профессионального образования с обучением без

отрыва от исполнения служебных обязанностей (по заочной и

очно-заочной форме обучения) и в период обучения в них (их

продолжительность составляет: для военнослужащих, допущенных к сдаче вступительных экзаменов, — 30 суток; для

военнослужащих, поступающих с частично сданными кандидатскими экзаменами, — 10 суток на каждый оставшийся

экзамен);

• по болезни — предоставляется на основании заключения военно-врачебной комиссии в соответствии с Положением о

Раздел III. Государственная служба в Российской Федерации

военно-врачебной экспертизе (отпуск по болезни предоставляется военнослужащему на срок от 30 до 60 суток);

• творческие — предоставляются военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, являющимися соискателем ученой степени кандидата или доктора наук, при условии

успешного сочетания служебной деятельности с научной работой по рекомендации ученого совета образовательного учреждения или ученого совета научно-исследовательского учреждения, где они являются соискателями ученой степени,

командованием воинской части, где проходят военную службу соискатели ученой степени, в порядке, определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти, в

котором предусмотрена военная служба (продолжительность

составляет: для соискателя ученой степени доктора наук — до

шести месяцев; для соискателя ученой степени кандидата наук — до трех месяцев);

• по личным обстоятельствам — предоставляется военнослужащим на срок до 10 суток в случаях: тяжелого состояния

здоровья или смерти (гибели) близкого родственника военнослужащего (супруга, отца, матери, сына, дочери, родного брата, родной сестры, отца, матери супруга или лица, на воспитании которого находился военнослужащий); пожара, другого

стихийного бедствия, постигших семью или близкого родственника военнослужащего; в других исключительных случаях,

когда присутствие военнослужащего в семье необходимо, —

по решению командира воинской части;

• иные виды.

4. Отпуска по беременности и родам. Военнослужащим женского

пола предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней (в случае многоплодной беременности — 84 календарных дня) до родов и 70 (в случае осложненных

родов — 86, при рождении двух или более детей — 110) календарных дней после родов.

5. Отпуска по уходу за ребенком. Военнослужащему женского

пола по его желанию предоставляется отпуск по уходу за ребенком

до достижения им возраста трех лет. Во время отпуска по уходу за

ребенком за военнослужащим женского пола сохраняются место

военной службы и воинская должность.

Военнослужащему мужского пола, проходящему военную службу по контракту, по его просьбе однократно предоставляется дополнительный отпуск сроком до трех месяцев в случае смерти жены

9. Основы военной службы в Российской Федерации

при родах, а также если он воспитывает одного или нескольких детей в возрасте до 14 лет (детей-инвалидов в возрасте до 16 лет) без

матери (в случае ее смерти или гибели, лишения ее родительских

прав, длительного ее пребывания в лечебном учреждении и в других случаях отсутствия материнского попечения о детях).

7. Увольнение с военной службы. Увольнение военнослужащих с

военной службы производится:

• в запас;

• в отставку (в отношении военнослужащих, достигших к моменту увольнения с военной службы предельного возраста

пребывания в запасе или признанных не годными к военной

службе по состоянию здоровья);

• с постановкой на воинский учет.

В составе оснований увольнения военнослужащего с военной

службы можно выделить три основные группы.

1. Основания, по которым военнослужащий подлежит увольнению

с военной службы в обязательном порядке:

• по достижении предельного возраста пребывания на военной

службе1;

• по истечении срока военной службы по призыву или срока

контракта;

• по состоянию здоровья — в связи с признанием его военноврачебной комиссией не годным к военной службе;

• по состоянию здоровья — в связи с признанием военноврачебной комиссией ограниченно годным к военной службе

военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, или проходящего военную службу по призыву;

• в связи с лишением его воинского звания;

• в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы;

• в связи с отчислением из военного образовательного учреждения профессионального образования;

1 Предельный возраст пребывания на военной службе установлен: для маршала

Российской Федерации, генерала армии, адмирала флота, генерал-полковника,

адмирала — 60 лет; для генерал-лейтенанта, вице-адмирала, генерал-майора,

контр-адмирала — 55 лет; для полковника, капитана 1-го ранга — 50 лет; для

военнослужащего, имеющего иное воинское звание, — 45 лет; для военнослужащего женского пола — 45 лет.

Раздел III. Государственная служба в Российской Федерации

• в связи с вступлением в законную силу приговора суда о лишении военнослужащего права занимать воинские должности

в течение определенного срока;

• в связи с избранием военнослужащего, проходящего военную

службу по призыву, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания РФ, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ,

депутатом представительного органа муниципального образования или главой муниципального образования и осуществлением указанных полномочий на постоянной основе;

• в связи с прекращением военной службы в период ее приостановления.

2. Основания, по которым военнослужащий может быть уволен с

военной службы:

• в связи с организационно-штатными мероприятиями1 и при

отсутствии других оснований для увольнения;

• в связи с переходом на службу в органы внутренних дел Российской Федерации, Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы,

органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ или таможенные органы Российской Федерации и назначением на должность рядового (младшего) или

начальствующего состава указанных органов и учреждений;

1 К организационно-штатным мероприятиям относятся, в частности: 1) сокращение занимаемой воинской должности (должности) при невозможности назначения

на равную воинскую должность (должность) и отсутствие согласия военнослужащего с назначением на высшую или низшую воинскую должность (должность);

2) истечение сроков нахождения в распоряжении командира (начальника) при

невозможности назначения на равную воинскую должность (должность) и отсутствии согласия военнослужащего с назначением на высшую или низшую воинскую должность (должность); 3) снижение воинского звания, предусмотренного по

занимаемой военнослужащим воинской должности (должности), и (или) месячного оклада в соответствии с занимаемой им воинской должностью (должностью) и

нежелании военнослужащего продолжать военную службу на занимаемой воинской должности (должности), а также при невозможности назначения на равную

воинскую должность (должность) и отсутствии его согласия с назначением на

высшую или низшую воинскую должность (должность); 4) признание военнослужащего военно-врачебной комиссией не годным к военной службе по имеющейся

военно-учетной специальности (не отвечающим специальным требованиям), но

годным к военной службе или годным к военной службе с незначительными ограничениями при отсутствии его согласия с назначением на другую воинскую должность (должность); 5) сокращение воинских должностей (должностей) одной военно-учетной специальности либо воинских должностей (должностей), подлежащих замещению одним составом военнослужащих, в пределах их общей численности в воинской части, подразделении органа или организации.

9. Основы военной службы в Российской Федерации

• в связи с невыполнением им условий контракта;

• в связи с отказом в допуске к государственной тайне или

лишением указанного допуска;

• в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы условно, а также в связи с вступлением в законную силу приговора суда о лишении военнослужащего права занимать воинские должности в течение определенного срока;

• как не выдержавший испытание;

• в связи с переводом на федеральную государственную гражданскую службу;

• по собственному желанию — по заключению аттестационной

комиссии при наличии у военнослужащего уважительных

причин.

3. Основания, по которым военнослужащий вправе уволиться с

военной службы по собственной инициативе:

• в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении него условий контракта;

• по состоянию здоровья — в связи с признанием военноврачебной комиссией ограниченно годным к военной службе;

• по семейным обстоятельствам1;

• в связи с наделением его полномочиями высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта РФ либо назначением его временно исполняющим обязанности высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государст

1 К таковым, в частности, относятся: 1) невозможность проживания члена семьи

военнослужащего по медицинским показаниям в местности, в которой военнослужащий проходит военную службу, и при отсутствии возможности перевода

военнослужащего к новому месту военной службы, благоприятному для проживания указанного члена семьи; 2) изменение места военной службы мужавоеннослужащего (жены-военнослужащей), связанным с необходимостью переезда семьи в другую местность; 3) необходимость постоянного ухода за отцом,

матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой

или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с

заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их

месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), при

отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;

4) необходимость ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого

военнослужащий воспитывает без матери (отца); 5) необходимость осуществления обязанностей опекуна или попечителя несовершеннолетнего родного брата

или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных

по закону содержать указанных граждан.

Раздел III. Государственная служба в Российской Федерации

венной власти) субъекта РФ или избранием (назначением) его

членом Совета Федерации Федерального Собрания РФ;

• в связи с избранием его депутатом Государственной Думы Федерального Собрания РФ, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ,

депутатом представительного органа муниципального образования либо главой муниципального образования и осуществлением указанных полномочий на постоянной основе.

Увольнение с военной службы производится:

1) высших офицеров — указами Президента РФ;

2) полковников, капитанов 1-го ранга, а также военнослужащих, увольняемых с военной службы в связи с переходом на службу

в органы внутренних дел Российской Федерации — руководителями

федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба;

3) других военнослужащих — должностными лицами в соответствии с правами, предоставляемыми им по назначению военнослужащих на воинские должности.

Увольнение военнослужащего с военной службы по основаниям, когда его согласие на увольнение или назначение на новую воинскую должность не предусматривается, производится командованием без рапорта военнослужащего.

Увольнение с военной службы по другим основаниям производится на основании рапорта военнослужащего и, если это необходимо,

иных документов.

Военнослужащим — гражданам при увольнении с военной

службы по достижении ими предельного возраста пребывания на

военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями выплачивается единовременное пособие при общей продолжительности военной службы:

• менее 10 лет — в размере 5 окладов денежного содержания;

• от 10 до 15 лет — в размере 10 окладов денежного содержания;

• от 15 до 20 лет — в размере 15 окладов денежного содержания;

• 20 лет и более — в размере 20 окладов денежного содержания.

Военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть

полностью обеспечен установленным денежным довольствием,

продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного

состава воинской части без его согласия не исключается.

Дата исключения военнослужащего из списков личного состава

воинской части считается окончанием военной службы.