Юридическая техника: понятие и виды.

В современном мире документы играют значительную роль, с их помощью средства правового регулирования (нормы, соглашения, индивидуальные решения) становятся объективными и доступными для других субъектов права. Юридические документы позволяют достичь определенности, стабильности в отношениях между людьми, юридическим действиям придается официальность.

На протяжении длительного периода документом в широком смысле считалась бумага, которая подтверждала какой-либо факт, несла информацию. Использование в современных условиях компьютеров документы не отменяет, напротив, новая их электронная форма только усилила документооборот. По содержанию, бумажные и электронные документы носят текстовый, графический, фотографический, изобразительный, звуковой характер.

Юридические документы – это официальные письменные акты, принимаемые в пределах компетенции уполномоченного органа, обладающие целевой ориентацией, особой формой фиксации юридических предписаний и реквизитами, предназначенные информационно опосредовать и выражать различного рода социальные связи правового характера.

Юридическим документам присущи следующие признаки:

а) они могут иметь как документальный, так и электронный характер,

б) основанием их издания является закон (в широком смысле, т.е. законодательство),

в) документы составляются в пределах компетенции (если речь идет о государственных органах и должностных лицах) или правоспособности (если речь идет о гражданах и организациях),

г) они должны быть составлены в соответствии с правилами юридической техники,

д) юридические документы порождают юридические последствия, т.е. имеют обязательный характер,

е) документы предназначены для регулирования общественных отношений, придания им стабильности и устойчивого характера.

К юридическим документам относятся:

1) нормативные документы – содержат нормы права, также они являются источниками права;

2) интерпретационные акты – выраженный в соответствующей юридической форме результат толкования, содержащий в себе разъяснение фактического смысла интерпретируемых норм права;

3) документы, фиксирующие юридические факты:

- документы, фиксирующие правовой статус субъектов,

- документы, фиксирующие правовой режим объектов (ценные бумаги, свидетельство о праве собственности на недвижимость),

- документы, фиксирующие акты-события или акты-действия;

4) документы, содержащие решения индивидуального характера - влекут правовые последствия в отношении конкретных лиц:

- правореализационные документы,

- правоприменительные документы.

Все они создаются и совершенствуются при помощи особого вида техники – юридической. Юридическая техника –это совокупность средств, правил и приемов разработки, оформления, публикации и систематизации законов, иных правовых актов, обеспечивающая их совершенство, эффективное использование, подготовки и упорядочения правовых актов, применяемая в целях обеспечения их совершенства и повышения эффективности.

Основным объектом юридической техники выступает текст правовых актов, информационное воплощение юридических предписаний. При их принятии важно учитывать, чтобы содержание таких предписаний (дух) и форма (буква) соответствовали друг другу, чтобы не было неясности, двусмысленности. Текст закона строится в соответствии с требованиями полноты, точности, завершенности словесного выражения юридических норм, содержания закона. Законодательный текст должен быть редакционно отработан, соответствовать правилам грамматики, стилистики, лексики, До окончательного принятия закона в нем необходимо устранить все редакционные недостатки, произвести редакционные уточнения и дополнения.

Т. В. Кашанина рассматривает следующие признаки юридической техники:

1) юридическая техника – это совокупность юридических инструментов, которые применяются, как правило, в строгой последовательности;

2) юридическая техника способствует наиболее целесообразному преобразованию информации в правовой акт;

3) юридическая техника позволяет эффективно проводить юридическую работу;

4) юридический инструментарий зависит от уровня развития общества и от достигнутых им высот в области экономики, политики, нравственности.

Юридическая техника признана структурировать правовой материал, совершенствовать язык правовых актов, делать его более понятным, точным и грамотным. Во многом именно уровень юридической техники символизирует определенный уровень правовой культуры конкретного общества.

Юридическая техника основывается на следующих принципах:

- определенность юридической формы (исключение двусмысленностей и неадекватности применяемых понятий);

- ясность юридического языка;

- конкретность формулируемых положений;

- устойчивость общепринятых выражений и терминов;

- системность (положения проекта нормативного акта должны учитывать требования действующей системы законодательства;

- компактность юридических формулировок.

Юридическая техника действует путем применения определенного набора средств, среди которых основными являются: юридические термины (это слова или словосочетания, точно обозначающие определенное правовое понятие и юридические конструкции (специфическое строение нормативного материала по тому или иному типу связи между его элементами), технические правила оформления нормативно – правового акта, предполагающие наличие необходимых реквизитов, технические приемы.

Все юридические термины делятся на три группы: общеупотребительные термины (слова обычного литературного языка), специальные юридические термины (это термины, отражающие особенности государства и права как специфических социальных явлений возникающие в процессе юрисдикционной деятельности), специальные неюридические термины – это термины, составляющие принадлежность неюридических наук и отраслей и используемые в законодательстве и юридической науке.

Юридическая конструкция – специфическое построение нормативного правового материала по тому или иному типу связи между его элементами.

К техническим правилам относят:

1) ясность и четкость, простоту и доступность языка правовых актов;

2) сочетание лаконичности с необходимой полнотой, конкретности с требуемой абстрактностью выражения соответствующих правовых предписаний;

3) последовательность в изложении юридической информации;

4) взаимосвязь, согласованность и внутреннее единство правового материала.

К техническим приемам относят способы, фиксирующие официальные реквизиты (наименование правового акта, дата и место его принятия, подписи должностных лиц и т.п.), структурную организацию правового акта (вводная часть – преамбула, общая и особенная части, нумерация разделов, глав, статей, пунктов и т.д.).

Основным критерием классификации видов юридической техники можно выбрать стадии правового регулирования: правотворчество, действие права, реализация права. В связи с этим можно говорить о шести видах юридической техники: правотворческая техника, техника опубликования нормативных актов, техника систематизации нормативных актов, интерпретационная техника, правореализационная техника, правоприменительная техника.

Законодательная техника – важнейшая составная часть юридической техники, представляющая собой совокупность специфических средств, правил и приемов наиболее оптимального правового регулирования общественных отношений.

Законодательная техника – совокупность средств, правил и приемов разработки, оформления, опубликования и систематизации нормативных правовых актов.

Законодательная техника включает в себя средства, способы и приемы:

1) выражения воли законодателя (языковые, логические и технико-юридические приемы);

2) формирования и выражения содержания законодательного материала в статьях закона;

3) структурного построения норм права и нормативных правовых актов;

4) процедуры принятия законопроектов;

5) опубликования и вступления в силу нормативно-правовых актов;

6) систематизации законодательства.