К рекламной информации 3 страница

--------------------------------

< 1> Карашев К.В. Реклама банковских услуг: нормы законодательства и судебная практика // Юридическая работа в кредитной организации. 2009. N 2.

Другой пример нарушения законодательства в этой части - отсутствие в рекламе автокредита условия о страховании автомобиля от угона и нанесения ущерба, что исходя из анализа п. 2.2 указания Банка России N 2008-У является одним из существенных условий, которое может повлиять на выбор потребителя, что есть тоже нарушение законодательства о рекламе < 1>.

--------------------------------

< 1> Даниленко С.А., Комиссарова М.В. Банковское потребительское кредитование: Учеб.-практ. пособие. М.: Юстицинформ, 2011.

В Постановлении ФАС СКО от 03.02.2011 N А01-1048/2010 отмечено, что отсутствие информации о единице тарификации в рекламе тарифного плана вводит в заблуждение потребителя относительно реальной стоимости услуг связи.

Надо при этом отметить, что существенная для потребителя информация не тождественна всей информации о продукте (услуге), а потому не может трактоваться как требование о наличии всех существенных условий предлагаемого в рекламе договора < 1>. Это, в частности, касается потребительских кредитов, где нередко до сведения потребителей доводятся основные характеристики кредитной оферты.

--------------------------------

< 1> Кирилловых А.А. Защита прав потребителей: вопросы правового регулирования. М.: Деловой двор, 2012.

В рекламе товаров и иных объектов рекламирования стоимостные показатели должны быть указаны в рублях, а в случае необходимости дополнительно могут быть указаны в иностранной валюте.

Такое требование часто нарушается продавцами российской и зарубежной недвижимости < 1>. Отечественная рекламная практика также сталкивается с подобными случаями. Так, при рассмотрении судом материалов дела о привлечении рекламодателя к административной ответственности выяснилось, что в ходе мониторинга рекламы в печатных средствах массовой информации управлением был установлен факт распространения на стр. 163 в журнале " Shпилька" N 22 за март 2008 г. рекламы туристического агентства " Галактик Тревел". Указанная реклама содержит перечень предлагаемых туристическим агентством " Галактик Тревел" туристических маршрутов по различным направлениям, стоимость которых выражена в иностранной валюте (евро) < 2>.

--------------------------------

< 1> Покидова Е. Реклама: креатив или обман? // Арсенал предпринимателя. 2010. N 9. С. 56 - 66.

< 2> Постановление ФАС Поволжского округа от 13.11.2008 по делу N А65-10485/2008-СА3-32.

При оплате товаров, приобретенных в кредит в иностранной валюте, довольно часто выясняется, что рост стоимости валюты в конечном счете приводит к увеличению взносов в счет погашения кредита и, соответственно, к его удорожанию, поскольку погашение осуществляется в национальной валюте < 1>.

--------------------------------

< 1> Свит Ю.П. Ненадлежащая реклама и защита прав потребителей // Законы России: опыт, анализ, практика. 2010. N 5. С. 24 - 33.

Обобщая действующие нормативные требования, можно сказать, что в рекламе товаров и иных объектов рекламирования стоимостные показатели следует указывать в рублях, что не исключает необходимости такие стоимостные показатели дополнительно указывать в иностранной валюте.

В рекламе товаров, в отношении которых в установленном порядке утверждены правила использования, хранения или транспортировки либо регламенты применения, не должны содержаться сведения, не соответствующие таким правилам или регламентам.

По сути, данная норма носит отсылочный характер к различным нормативным правовым актам, в которых установлены правила использования, хранения или транспортировки либо регламенты применения товаров, запрещающие сообщать не соответствующие таким правилам или регламентам сведения.

Распространение ложных, неточных или искаженных сведений рассматривается законодателем как акт недобросовестной конкуренции при условии, что такое распространение способно причинить убытки хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации < 1>. Фактически в известной степени речь идет о заведомо ложной рекламе, которая, по мнению Л.М. Жуковской, представляет собой искажение смысла информации с целью введения в заблуждение потребителей рекламы < 2>.

--------------------------------

< 1> Городов О.А. Недобросовестная конкуренция: теория и правоприменительная практика. М.: Статут, 2008.

< 2> Жуковская Л.М. Указ. соч. С. 10.

Характеризуя особенности действующего законодательства о рекламе в части видов недобросовестной рекламы, стоит указать на несвоевременное изъятие из него категории " неэтичная реклама".

На наш взгляд, следует согласиться с мнением о том, что исключение из законодательства о рекламе понятия " неэтичная реклама" не согласуется с положениями Международного кодекса добросовестной практики в сфере рекламы, принятого Исполнительным комитетом Международной торговой практики 20 мая 1973 г., и Соглашения о сотрудничестве государств - участников СНГ в сфере регулирования рекламной деятельности, где такое понятие есть < 1>.

--------------------------------

< 1> Еременко В.И. Новое российское законодательство о рекламе // Адвокат. 2006. N 5.

Попутно отметим, что в современной литературе предлагаются авторские трактовки неэтичной рекламы, способствующие уяснению данного явления с точки зрения права.

По мнению Л.М. Жуковской, к неэтичной рекламе может быть отнесена текстовая, зрительная, звуковая информация, нарушающая общепринятые нормы гуманности и морали, с использованием бранных слов, непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений < 1>. При этом, по мнению автора, такая информация может иметь место в том числе в отношении пола, расы, национальности, профессии, социальной категории, возраста, языка человека и гражданина, официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов) народов Российской Федерации, а также объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия < 2>.

--------------------------------

< 1> Жуковская Л.М. Указ. соч. С. 10.

< 2> Там же.

Как уже известно, Закон о рекламе 2006 г. выделяет в качестве самостоятельного термина спонсорскую рекламу, под которой понимается реклама, распространяемая на условии обязательного упоминания в ней об определенном лице как о спонсоре. Одновременно подобное нормативное представление позволяет выделить спонсорскую рекламу в качестве самостоятельного вида рекламы, предусмотренного законодательством.

В связи с отсутствием финансирования из бюджета или частичного финансирования телепрограмм только средства спонсоров зачастую помогают создавать и транслировать многие телевизионные передачи, спортивные и культурные мероприятия. Спонсорство позволяет существенно сократить расходы на производство телепрограммы, притом что качество телепрограммы все равно может оставаться высоким < 1>. Неслучайно спонсорство признается одним из единственных способов осуществлять свою деятельность и доносить ее плоды до широкой аудитории < 2>.

--------------------------------

< 1> Масленникова А. Указ. соч. // Закон. 2006. N 10.

< 2> Кайль А.Н. Указ. соч.

Преимущества спонсорской рекламы, помимо прочего, для рекламодателя заключаются в мягком влиянии на потребителей рекламы, обеспечиваемом отсутствием перерывов трансляцией телепрограммы, что позволяет лучше усваивать рекламную информацию < 1>.

--------------------------------

< 1> См.: Масленникова А. Указ. соч.

С точки зрения современного маркетинга, спонсорство относят к отдельному виду интегрированных маркетинговых коммуникаций в целях манипулирования сознанием потребителей. Суть отношений спонсорства состоит в том, что крупная компания предлагает денежные средства на подготовку и показ передачи, а взамен получает возможность прорекламировать свою фирму и продукцию. Это происходит в виде демонстрации рекламного ролика, заставки, вручения призов от спонсора.

Содержание спонсорской рекламы может способствовать популярности лица (физического или юридического), предоставившего средства или обеспечившего оплату мероприятия, теле- или радиопередачи либо использования иного результата творческой деятельности в целях формирования и/или поддержания интереса (положительного рейтинга) к объекту и субъекту рекламного правоотношения у потенциальных потребителей < 1>.

--------------------------------

< 1> Маркович А.М. Указ. соч. С. 13 - 14.

В большинстве случаев спонсорская реклама обращается к целевой аудитории и располагается в специальных программах < 1>. Спонсор программы чаще всего предоставляет весь необходимый антураж телепрограммы, что не требует значительного объема самой прямой рекламы в рамках ее показа, которая может превышать пятнадцать или двадцать минут времени вещания в течение часа < 2>.

--------------------------------

< 1> Невешкина Е.В., Прошина М.Г., Соснаускене О.И. Расходы на рекламу: Практическое пособие. М.: Дашков и К, 2010.

< 2> См.: Масленникова А. Указ. соч. // Закон. 2006. N 10.

Примером спонсорской рекламы может служить реклама во время телевизионных передач " Поле Чудес" и " КВН". Упоминание о спонсоре формирует позитивное отношение аудитории к спонсору, на средства которого создана передача, и может выражаться в различных формах (заставки, рекламные ролики спонсора, анонсы программы с объявлением спонсора, вручение призов).

Спонсорская реклама:

является разновидностью рекламы, причем, как мы полагаем, рекламы коммерческой, поскольку итоговая цель спонсорских рекламных сообщений через упоминание о спонсоре привлечь внимание к его деятельности, носящей предпринимательский характер;

распространяется на условиях обязательного упоминания о спонсоре (п. 10 ст. 3 Закона о рекламе).

Поэтому одним из ключевых элементов предложенного законодателем понятия является спонсор. Стоит учитывать, что в роли такового может выступать физическое или юридическое лицо, а не производимая продукция. В качестве спонсора может выступать исключительно лицо, а не товар (работа, услуга). Например, банк, предоставивший денежные средства на проведение выставки, является фактически спонсором этой выставки < 1>.

--------------------------------

< 1> Бокарева Е.Н., Гордукова Е.В. О спонсорской рекламе // Электронный журнал " Финансовые и бухгалтерские консультации". 2011. N 1. С. 18 - 19.

Иногда спонсором признается лицо, предоставляющее помощь безвозмездно без указания своего имени, что в некоторой степени граничит с благотворительностью. Информация о рекламодателе распространяется именно как о спонсоре мероприятия, что позволяет делать вывод о том, что упор делается на самом спонсоре, а не на его товарах или услугах < 1>.

--------------------------------

< 1> Черевадская О.Е. Спонсорство и благотворительность: особенности налогообложения // Российский налоговый курьер. 2012. N 1 - 2. С. 74 - 81.

Стоит отметить, что антимонопольное ведомство считает возможным для рекламодателя указать на себя как на спонсора в любой форме, позволяющей обозначить свое участие в спонсируемом мероприятии. При этом в спонсорской рекламе должны быть четко разграничены сам рекламодатель и его предпринимательская деятельность в виде конкретных результатов, способных стать объектом купли-продажи.

Неслучайно в связи с этим ФАС полагает, что указание в рекламе в качестве спонсора конкретного товарного знака, например пива, исключает подобного рода рекламу из категории спонсорской < 1>. И, по нашему мнению, такой вывод вполне логичен и оправдан, поскольку соответствующая рекламная информация уже будет направлена на привлечение внимания к конкретному продукту, а не к его производителю.

--------------------------------

< 1> См.: письмо ФАС России от 09.08.2006 N АК/13075 " О распространении рекламы пива".

На практике проводится разграничение между " спонсорской помощью" и " благотворительной деятельностью". И в том и в другом случае имеет место безвозмездная основа. Однако разграничительным критерием, по мнению отдельных специалистов, здесь выступает субъектный состав участников данных правоотношений.

Спонсорская помощь может называться благотворительной деятельностью, только если оказывается некоммерческой организации или физическому лицу в целях, предусмотренных п. 1 ст. 2 Закона N 135-ФЗ. Если же мероприятие спонсируется безвозмездно и не преследуются цели благотворительности, то имеет место безвозмездное спонсорство < 1>.

--------------------------------

< 1> Черевадская О.Е. Указ. соч.

По мнению А.Н. Толкачева, отличие благотворительности от спонсорства заключается прежде всего в том, что благотворительность не предусматривает материальной отдачи, адекватной вложенным средствам < 1>. При этом в качестве единственного критерия для признания помощи спонсорской считают предоставление средств для определенных мероприятий < 2>.

--------------------------------

< 1> Толкачев А.Н. Реклама и рекламная деятельность в России: закон и практика. М.: Эксмо, 2008. С. 241.

< 2> Кайль А.Н. Указ. соч.

В этой связи полагают необходимым различать спонсорскую помощь в рекламных целях и спонсорскую помощь, являющуюся благотворительностью, которая в последнем случае не предполагает упоминания о " вносителе" помощи как о спонсоре < 1>.

--------------------------------

< 1> Алексеев С.В. Правовое регулирование спортивного спонсорства // Спорт: экономика, право, управление. 2011. N 4. С. 3 - 9.

Полагаем, что используемое законодателем понятие " предоставление средств" < 1> в качестве вклада в спонсируемое мероприятие следует понимать более широко, не ограничиваясь только денежными средствами.

--------------------------------

< 1> Следует указать на изобилие оценочных понятий в рекламном праве, которые, естественно, должны быть сведены к минимуму. По справедливому мнению М.В. Барановой, такая практика с учетом наличия аутентичных разъяснений значения терминов ограничит свободу усмотрения правоприменителя при рассмотрении конкретных ситуаций. См.: Баранова М.В. Указ. соч. С. 18 - 19.

Вполне справедливо на этом фоне выглядит мнение А.В. Паршукова о включении в это понятие любого имущества или овеществленного результата, имеющего имущественно-стоимостное выражение, включая денежные средства, результаты интеллектуальной деятельности, выполнение работ, оказание услуг < 1>. В таких случаях основным фактором подтверждения участия спонсора в соответствующем мероприятии может служить стоимостная оценка конкретного вклада, вносимого в неденежной форме.

--------------------------------

< 1> См.: Паршуков А.В. Понятийный аппарат нового Закона о рекламе // Реклама и право. 2006. N 2.

В отношениях спонсорской рекламы между спонсором и спонсируемым фактически присутствуют отношения рекламодателя и рекламораспространителя < 1>. Считают, что при оказании рекламных услуг спонсор и спонсируемый признаются рекламодателем и рекламораспространителем, а предоставленные средства - соответственно платой за рекламу < 2>.

--------------------------------

< 1> Алексеев С.В. Указ. соч.

< 2> См.: Постановления ФАС Московского округа от 26.02.2002 N КГ-А40/679-02, Девятого ФАС от 25.11.2004 N 09АП-4419/04-АК.

Судебная практика также исходит из того, что при оказании рекламных услуг спонсор и спонсируемый признаются рекламодателем и рекламораспространителем, а предоставленные средства - соответственно платой за рекламу < 1>.

--------------------------------

< 1> Там же.

Можно было бы в этой части внести изменения в законодательство о рекламе и официально приравнять статус спонсора и спонсируемого к статусу рекламодателя и рекламораспространителя с вытекающими отсюда правами, обязанностями и ответственностью.

Обязательства, вытекающие из размещения спонсорской рекламы, имеют свои содержательные особенности. Как правило, они фиксируются в спонсорском договоре, в котором его стороны имеют конкретные права и обязанности. С.В. Алексеев предлагает примерную структуру содержания спонсорского договора. По его мнению, к основным правам спонсора, которые обычно отражаются в спонсорском договоре, можно отнести право:

приобретения продукции, передаваемой спонсируемому, у третьих лиц;

привлечения при необходимости для исполнения договора третьих лиц с передачей им определенных обязательств по поставкам;

изготовления копии продукции (в первую очередь спортивных товаров) для производства и продажи или в рекламных целях с эмблемами (товарными знаками, марками) спонсируемого. В этом случае в договоре может быть предусмотрена выплата спонсором роялти в пользу спонсируемого в оговоренных объемах и в установленные сроки. При этом может быть предусмотрено право спонсируемого на проведение независимого контроля за объемом продаж такой продукции с привлечением третьей стороны в виде, например, аудиторской фирмы;

расторжения договора в одностороннем порядке в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения обязательств спонсируемым и т.д.

Кроме того, в спонсорском договоре обычно оговариваются:

порядок уплаты налогов, а также, в случае необходимости, таможенных пошлин;

требование о взаимном информировании сторон договора о назначении посредников спонсорского договора;

определение порядка (сроков, адресов и т.п.) и средств (заказная почта, факсимильная связь и т.п.) переписки и официальных уведомлений;

установление дополнительных областей сотрудничества и обязательств по ним (например, стипендии отдельным выдающимся спортсменам, премии выдающимся тренерам и т.п.) и др. < 1>.

--------------------------------

< 1> Алексеев С.В. Указ. соч.

По мнению Д.А. Елгиной, договором может быть предусмотрено распространение не только спонсорской рекламы (упоминание лица как спонсора), но и рекламы товаров, работ и услуг спонсора, например путем размещения его логотипа на одежде без упоминания данного лица в качестве спонсора < 1>.

--------------------------------

< 1> Елгина Д.А. Благотворительная и спонсорская помощь // Торговля: бухгалтерский учет и налогообложение. 2006. N 12.

Если договор со спонсором предполагает распространение информации о нем, то отношения между спонсором и спонсируемым, как и ранее, рассматриваются как оказание рекламных услуг.

Если спонсор не нуждается в рекламных услугах, его помощь признается благотворительной, но только в той части, в которой спонсируемые мероприятия отвечают целям благотворительной деятельности < 1>.

--------------------------------

< 1> Феоктистова А. Учет спонсорской помощи // Новая бухгалтерия. 2010. N 7. С. 56 - 68.

В литературе при характеристике деятельности спонсора предлагают выделять условия, при которых спонсорство будет эффективным. В частности, к таковым относятся:

социальная значимость мероприятия;

постоянство и продолжительность спонсорства воспринимаются как показатель устойчивости компании и дальновидных продуманных планов;

совпадение целевой аудитории спонсируемого объекта с целевой аудиторией компании-спонсора;

соответствие спонсора и спонсорства;

сложность оценки эффективности спонсорства заставляет применять его в более объемном рекламном пакете;

наличие коммуникативного эффекта: узнаваемость марки, лояльность и пр. < 1>.

--------------------------------

< 1> Денченко Я. Мудрый спонсор // The CHIEF. 2006.03.07.

Несомненно, что указанные выше условия должны соблюдаться спонсорами-рекламодателями при решении вопроса о размещении конкретного рекламного сообщения.

Нередко допускаются злоупотребления положениями ч. 5 ст. 14 и ч. 9 ст. 15 Закона о рекламе, предоставляющими дополнительные возможности для распространения спонсорской рекламы. В этой связи в отдельных исследованиях предлагают дополнить перечень видов недостоверной рекламы, включив в него рекламу, содержащую не соответствующие действительности сведения об определенном лице как спонсоре < 1>.

--------------------------------

< 1> Нюняев В.О. Указ. соч. С. 8.

Согласно п. 9 ст. 5 Закона о рекламе не допускаются использование в радио-, теле-, видео-, аудио- и кинопродукции или в другой продукции и распространение скрытой рекламы, т.е. рекламы, которая оказывает не осознаваемое потребителями рекламы воздействие на их сознание, в том числе такое воздействие путем использования специальных видеовставок (двойной звукозаписи) и иными способами.

С точки зрения закона " скрытая реклама" не воспринимается как отдельная разновидность рекламной информации. Однако, упомянутая в законодательстве, она дает основание для выделения ее как самостоятельного вида рекламы с учетом имеющейся практики рекламного бизнеса.

Скрытой признается реклама, которая оказывает не осознаваемое потребителем воздействие на его сознание. В частности, такое воздействие достигается путем использования специальных видеовставок (двойной записи) иными способами (п. 9 ст. 5 Закона о рекламе), например эффект 25-го кадра.

Скрытая реклама - это достаточно большой набор технологий и методов по продвижению на рынок торговой марки, услуги или компании, которые обычно сопровождают прямую рекламу и направлены на достижение оптимальных маркетинговых результатов < 1>.

--------------------------------

< 1> Донцова Ю. Двадцать пятый кадр, или Как зомбируют телезрителей // ЭЖ-Юрист. 2011. N 14. С. 9.

Для скрытой рекламы используются специальные видеовставки или двойная звукозапись в радио-, теле-, видео-, аудио- и кинопродукции, основанной на свойствах подсознания человека, способного усваивать некоторую информацию напрямую < 1>.

--------------------------------

< 1> Там же.

Характеризуя особенности технических эффектов скрытой рекламы, специалисты имеют в виду не только широко известный эффект 25-го кадра, но и рекламу под видом новостей, проявляющуюся на уровне массового сознания < 1>.

--------------------------------

< 1> Ковалева Н.Н. Информационное право России: Учеб. пособие. М.: Дашков и К, 2007.

В международной практике используется понятие " product placement" (PP) - скрытая реклама, не ограничивающая круг продвигаемых товаров и услуг. Довольно часто PP относят к скрытой рекламе < 1>.

--------------------------------

< 1> См.: Романов А.А. Закон и индустрия скрытой рекламы // Реклама и право. 2006. N 2.

Американский опыт использования product placement показывает стабильность и достаточную прозрачность. Рынок product placement США, как и общий рынок рекламы США, представляет собой сформировавшийся рынок с четкой, явно выраженной и относительно стабильной структурой < 1>.

--------------------------------

< 1> Там же.

Экономический подход, опирающийся на мнение маркетологов и потребителей, позволяет однозначно утверждать, что PP - форма рекламы, способ популяризации товара. PP представляет собой специфический способ, особую форму размещения рекламной информации, при которой объект рекламирования инкорпорирован в структуру художественного произведения и по способу размещения информации одновременно отвечает всем критериям рекламы < 1>.

--------------------------------

< 1> Чубукова И. Product placement через призму правового понятия " Реклама" // Интеллектуальная собственность и реклама: Актуальные вопросы административной и судебной практики / Под ред. И.И. Шаблинского и Е. Тильман. М.: Альпина Паблишез, 2010. С. 127.

В то же время, как полагает Н.Н. Ковалева, реклама под видом информационного, редакционного или авторского материала, но с пометкой " на правах рекламы" (или подобной ей) не должна считаться нераспознаваемой и не будет скрытой < 1>.

--------------------------------

< 1> Ковалева Н.Н. Указ. соч.

В литературе выделяют скрытую рекламу трех видов:

1) visual product placement, когда в кинофильме или телепередаче появляются товар, услуга или логотип определенной фирмы;

2) spoken product placement - актер фильма или " голос за кадром" упоминают о товаре, услуге или компании;

3) usage product placement - герои кинофильма пользуются товаром той или иной фирмы < 1>.

--------------------------------

< 1> Григорьева А. Реклама и право // ЭЖ-Юрист. 2010. N 35. С. 13.

Примером скрытой рекламы могут служить репортажи с приемов, если при этом " концентрируется" внимание телезрителей " на этикетках напитков, которые там пьют, на названиях табачных изделий, которые там курят, и т.п. < 1>. В мировом кинематографе, в литературе последних десятилетий имеется практика по включению рекламы в произведения. Так, образ киногероя Джеймса Бонда устойчиво ассоциируется с конкретным алкогольным напитком и конкретным табачным изделием. В отечественных детективах с конца 1990-х гг. стали появляться откровенно рекламные упоминания о тех или иных марках продукции - пива и т.д. В СМИ давно существует термин " джинса" с ударением на последнем слове, под которым понимается заказной материал, опубликованный под видом журналистской статьи. Премию " Серебряная калоша" за самые сомнительные достижения в шоу-бизнесе, учрежденную радиостанцией " Серебряный дождь", в 2002 г. получила группа " Блестящие". Номинация - " Глаза цвета Вискас" - " за косвенную рекламу товаров и товарных знаков в музыкальных клипах...".

--------------------------------

< 1> Жилинский С.Э. Правовая основа предпринимательской деятельности (предпринимательское право): Курс лекций. М.: НОРМА-ИНФРА-М, 1998. С. 536 - 537.

Производители и дистрибьюторы крепких алкогольных напитков нередко прибегают к завуалированным способам рекламы своей продукции. В 2000 г. канал " Дарьял ТВ" был оштрафован на 200 руб. за скрытую рекламу алкоголя. Ведущий программы " Ночной VJ", получив в подарок от гостя студии бутылку портвейна, зачитал в эфире содержание этикетки. В начале 2003 г. прошла реклама водки " Флагман" с использованием одноименного слабоалкогольного коктейля с тем же товарным знаком. Позиция МАП, подтвержденная Президиумом Арбитражного Суда, основана на том, что использование товарного знака в рекламе различной продукции формирует интерес к бренду в целом, причем коктейль, вода или конфеты в данном случае являются лишь сопутствующими продуктами. PR-акцией корпорации BMW можно назвать использование автомобиля марки BMW в кинофильме " Бумер", которая являлась " органично интегрированной" в одноименное произведение. Приверженность части населения страны данной марке машины - примета конкретного исторического периода < 1>.

--------------------------------

< 1> Чубукова И. Product placement через призму правового понятия " реклама" // Интеллектуальная собственность и реклама: Актуальные вопросы административной и судебной практики / Под ред. И.И. Шаблинского и Е. Тильман. М.: Альпина Паблишез, 2010. С. 128.

Ранее действовавшее регулирование, несмотря на отмечаемую в литературе < 1> свою относительно слабую эффективность в борьбе с заказными материалами, все же создавало основу для борьбы с данными фактами. В настоящее время ситуация в данной сфере изменилась настолько, что возможные злоупотребления субъектов рекламного рынка не только не могут преследоваться и пресекаться, но и получают дополнительное распространение в виде продвижения товаров, услуг посредством упомянутого выше product placement и завуалированной рекламы.

--------------------------------

< 1> См., например: Федотов М.А. Право массовой информации в Российской Федерации. М.: Международные отношения, 2002. С. 270.

Более эффективное противодействие завуалированной рекламе в большей степени может быть создано посредством использования институтов саморегулирования, примером которого могут стать положения Международного кодекса рекламной практики, принятого на 47-й сессии Исполнительного совета Международной торговой палаты. Данный документ, хотя и имеющий характер рекомендательного нормативного акта, определяет требования о безошибочной отличимости рекламы в СМИ от редакционных материалов. Эффект действия данного документа на рекламодателей достигается обязанностью органов саморегулирования, основываясь на положениях Кодекса, привлекать к ответственности своих членов, использующих завуалированную рекламу.