Органы государственной власти субъектов РФ

Система органов государственной власти формируется субъектами РФ самостоятельно.

Систему органов государственной власти субъектов РФ составляют:

- Законодательный орган государственной власти

- Высший исполнительный орган государственной власти

- Иные органы государственной власти, образуемые в соответствие с уставом субъекта РФ.

Деятельность органов государственной власти осуществляется при соблюдении следующих принципов:

- Государственная и территориальная целостность России

- Распространение суверенитета России на всю территорию

- Верховенство Конституции РФ и федеральных законов на всей территории

- Единство системы государственной власти

- Разделение власти на законодательную, исполнительную и судебную.

- Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и субъектов.

- Самостоятельное осуществление органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления принадлежащих им полномочий.

Органы государственной власти субъектов РФ функционируют в соответствии с ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ».

Законодательный (представительный) орган субъекта РФ является постоянно действующим органом.

Основные функции:

- принимает конституцию (устав) субъекта РФ и поправки к ним;

- утверждает бюджет субъекта федерации РФ и отчет о его исполнении; программы социально-экономического развития субъекта федерации;

- устанавливает налоги и сборы, отнесенные к ведению субъекта федерации, порядок их взимания, порядок управления собственностью субъекта федерации, порядок проведения референдума субъекта федерации, выборов в законодательный орган власти;

- устанавливает административно-территориальное устройство и утверждает схему управления субъектом федерации.

Высшее должностное лицо субъекта федерации утверждается законодательным (представительным) органом по представлению Президента РФ.

Высшее должностное лицо субъекта федерации:

- представляет субъект РФ в отношениях с органами власти, при внешнеэкономических связях, подписывает договоры и соглашения от имени субъекта РФ;

- обнародует или отклоняет законы, принятые законодательным органом субъекта федерации;

- формирует высший исполнительный орган государственной власти субъекта федерации;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством России и субъекта федерации.

Высший исполнительный орган государственной власти субъекта федерации обеспечивает исполнение нормативно- правовых актов России и субъекта РФ. Наименование, структура, порядок формирования высшего исполнительного органа устанавливается конституцией (уставами) и законами субъекта РФ. В республиках органом исполнительной власти общей компетенции чаще всего является правительство. В других субъектах федерации - администрации субъекта федерации. Организация исполнительной власти в городах федерального значения есть особенности.

Контрольные вопросы

1. Назовите принципы регионального управления.

2. Охарактеризуйте методы регулирования регионального развития.

3. Каковы функции и структура органов государственной власти области, края?

4. Каково основное содержание договоров о разграничении предметов ведения между РФ и субъектов РФ?