Главная страница Случайная страница
КАТЕГОРИИ:
АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника
Механизм оборота фондов социального капитала
|
|
Кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам разрешено использовать денежные ·средства для осуществления предвыборных мероприятий, только из ·средств, поступивших в их избирательные ·фонды. ·Средства избирательных ·фондов имеют целевое назначение. Они могут использоваться только на:
1) финансовое обеспечение организационно-технических мероприятий, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;
2) предвыборную агитацию, а также оплату работ (услуг) информационного ·и консультационного характера;
3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами Российской Федерации или юридическими лицами, а также иных расходов, непосредственно связанных с ·проведением кандидатами своей избирательной кампании;
4) внесение избирательного залога.
Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, обязан открыть в избирательном округе специальный избирательный счет своего избирательного ·фонда. Но откуда взять необходимые средства, для наполнения избирательного фонда?
Рассмотрим работу по формированию и обороту социального капитала члена партии - кандидата в депутаты представительного органа власти субъекта федерации (например, депутатом областной думы). Избирательные ·фонды кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, могут формироваться за счет следующих денежных ·средств:
Таблица 3.4
Пополнение избирательного ·фонда кандидата в представительный орган субъекта Федерации
| Источник пополнения избирательного фонда кандидата в представительный орган субъекта Федерации | Размер предельной суммы всех расходов из ·средств избирательного ·фонда кандидата (500 тыс. рублей) | Рекомендации по инвестированию из средств ПМБР | Размер инвестиций |
| Собственные средстве кандидата | 50 процентов предельной суммы | Из «Персонального избирательного фонда» | В объёме накопленного «Персонального избирательного фонда» |
| Средства, выделенные избирательным объединением | 50 процентов предельной суммы | Из избирательного фонда регионального отделения (в избирательный залог, не более 15 процентов, от размера избирательного фонда) | В размере накопленного социального капитала (с обязательством, вернуть залог, в при любом исходе выборов) |
| Добровольные пожертвования граждан | 5 процентов предельной суммы | Из личных средств, других членов партии (с учётом на их счетах «Персонального репутационного фонда») | В объёме запроса кандидата к членам партии |
| Добровольные пожертвования юрлиц | 50 процентов предельной суммы | Со счетов агентства политических инициатив, в составе Ассоциации малого бизнеса (проценты от прибыли члена ПМБР в реализации коммерческого проекта) | В объёме начисленной прибыли по проектам |
Для участия в программах наполнения избирательных фондов кандидатов в депутаты, годовой минимум социального капитала члена партии должен соответствовать сумме равной: - «один прожиточный минимум в ПИФе плюс один прожиточный минимум в ПРФе, рассчитанные в у.р».
Механизм пополнения фондов должен быть выстроен на принципах функционирования гезеллевых свободных денег (пояснение см. Приложение 1). То есть, должна производиться ежемесячная амортизация и ПИФа и ПРФ, на сумму приведённую к 1 У.Р. соответственно в каждом фонде. Во избежание внутрипартийной коррупции необходимо предусмотреть условие, при котором пополнение ПИФа добровольными взносами может осуществляться на сумму, не превышающую размера текущего ПРФ, выраженную в У.Р.
Таблица 3.5
Оборот социального капитала члена партии
| Вид финансовой операции | ПИФ, в рублях | ПРФ, в учётных рублях * | |||
| Членский взнос | Дополнительный взнос | ПФПИ | ПФИТ | ||
| Взносы | Ежемесячный платёж (1/12 прожиточного минимума | Пожертвования произвольных сумм, в произвольный момент времени | Ежемесячный вклад в любой из подвидов ПРФ в размере 1 у.р | ||
| Удержания | Уменьшение на сумму приведённую к 1 у.р, в случае отсутствия ежемесячного вклада в ПРФ | Уменьшение на сумму приведённую к 1 у.р, в случае отсутствия ежемесячного вклада в ПРФ | |||
* Один учётный рубль равен одной двенадцатой прожиточного минимума в регионе проживания члена партии
Функционирование подобного механизма обеспечит требуемый уровень партийной активности и устойчивую финансовую основу партии. Планомерное пополнение персонального социального капитала членом партии создаст необходимые предпосылки для победы на выборах в одномандатных округах любого уровня.
Необходима разработка инструкций по обороту и учёту социального капитала члена партии, и по обороту и учёту социального капитала автономного подразделения партии.