Главная страница Случайная страница
КАТЕГОРИИ:
АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника
Объёмы рынков мандатов
|
|
В период активной фазы избирательного цикла «политический рынок» сужается до рамок «избирательного рынка». Избирательный рынок России законодательно сегментирован по видам избирательных округов:
- единый избирательный округ включает в себя территорию, от которой избирается должностное лицо либо на которой проводятся выборы в представительный орган по пропорциональной избирательной системе по спискам кандидатов;
- многомандатный избирательный округ включает в себя территорию в котором избираются несколько депутатов, и за каждого из них избиратель голосует персонально;
- одномандатный избирательный округ включает в себя территорию — от которого избирается один депутат.
Для изучения «избирательного рынка» используется статистическая обработка данных и анализ результатов выборов по избирательным округам. Экспертиза прошедших в сентябре 2015 года выборов всех уровней (проведена автором на основании данных Центризбиркома) показывает, что на избирательные рынки всех уровней было выставлено 78 787 мандатов, в 17296 избирательных округах. Если принять гипотезу о равномерном распределении мандатов по времени пятилетнего политического цикла, то общий объём (с учётом ротации депутатов в результате смерти, болезни, уголовного преследования, смены места жительства и т.д.) можно примерно оценить в 400 тысяч мандатов.
Общая оценка объема мандатов на избрание главами местного самоуправления может быть произведена на основании данных о количестве муниципальных образований в Российской Федерации и оценена в 22923 мандата (см. приложения 10-13).
Таблица 1.5
Число муниципальных образований российской Федерации
| Муниципальные образования | ||||||||||
| всего | в том числе по типам | |||||||||
| муни-ципальные районы | городские округа | внутри-город-ские районы | внутри-городс-кая тер-ритория (внутри-городс-кое муни-ципаль-ное обра-зование) города феде-рального значения | поселения | ||||||
| всего | в том числе с внутри-город-ским деле-нием | |||||||||
| всего | в том числе | |||||||||
| город-ские | сель-ские | |||||||||
| Российская Федерация | - | - |
Политическая партия должна бороться за каждый мандат, выставляемый на политический рынок. Поэтому в основу партийного строительства логично заложить принцип, говорящий о том, что основными действующими субъектами на полях политических рынков всех уровней выступают кандидаты на выборные должности всех ветвей власти и члены партии, занимающие такие должности. В этой связи, и важен вопрос оценки объёма избирательного рынка. Исходя, из ответа на данный вопрос можно оценить количественные параметры, которые должна иметь вновь создаваемая партия.
При базовом условии: «один член партии окаймляет – один избирательный участок (минимальная численность) и – один член партии – один депутатский мандат (максимальная численность)» партия должна иметь в своём составе от 30 000 до 400 000 членов, активно конкурирующих на избирательных рынках. С «плотным партийным» ядром минимум в 33 000 - 45 000 человек.
Справка: - законодательно определено, что численность избирателей для каждого избирательного участка в стране должна быть не более 3000. При общей численности избирателей в 109 млн. чел. для накрытия всех избирательных участков требуется 36 тысяч членов партии.