Озброює держ. органи, посадових осіб, ЗМІ правильними орієнтирами у сфері гос-но-правового життя.

Практично - організаторська ф. зміст якої об'ємно і різноманітне. Наприклад, ТГП розробляє рекомендації та пропозиції щодо вдосконалення чинного законодавства, поліпшенню правотворчої і правозастосовчої діяльності д-ва сприяє своїми висновками до прийняття скоєних НПА і т.д.

Прогностична ф. полягає в тому, що на основі виявлених закономірностей у розвитку гос-ва і права загальна теорія висуває прогнози (гіпотези) їх подальшого розвитку.

Всі названі функції пов'язані між собою, доповнюють один одного. Теорія держави і права виконує зазначені функції стосовно предмету дослідження, спираючись як на власні результати, так і на дані інших юридичних наук. Особливість функцій теорії держави і права полягає в тому, що вони здійснюються у формі загальнотеоретичного мислення, яке логічним шляхом виявляє причинні і функціональні зв'язки державно-правових явищ, визначає загальні закономірності їх розвитку у звільненому від історичних випадковостей і відхилень вигляді.

4. Місце теорії держави і права в системі юридичних наук.

Раніше зазначалося, що предмет теорії держави і права відрізняється від предмета інших юридичних наук. Разом з тим об'єкт дослідження у всіх юридичних наук один і той же: держава і право.

У зв'язку з цим неминучі їхні зв'язки і взаємодію. Теорія держави і права входить до системи юридичних наук, об'єднаних родовою назвою «правознавство» і посідає серед них особливе місце. Вона є вступної наукою та навчальною дисципліною, тому саме з неї починається вивчення юриспруденції, тобто загальнотеоретичних, галузевих і спеціальних юридичних наук.

Говорячи про систему юридичних наук, слід зазначити, що вона має свою власну структуру, в яку входять наступні юридичні науки.

Загальнотеоретичні та історичні (фундаментальні) юридичні науки: теорія держави і права, історія держави і права України і зарубіжних країн, історія політичних і правових вчень, а деякі автори до цієї групи відносять і римське право як вперше склалася історичну науку про право та ін

Галузеві юридичні науки: державне (конституційне) право, адміністративне, цивільне, сімейне, трудове, кримінальне, кримінально-процесуальне, цивільно-процесуальне і багато інших галузей права. Слід зауважити, що іноді виділяють і міжгалузеві юридичні науки, які є похідними по відношенню до галузевих наук. Це такі, як господарське, підприємницьке, комерційне право та ін

Юридичні науки, що вивчають міжнародне право і, зокрема: міжнародне публічне право, що включає в себе такі підгалузі як: дипломатичне і консульське право, морське право, міжнародне повітряне та космічне право та ін, а також міжнародне приватне право.

Юридичні науки, що вивчають організацію і порядок діяльності окремих державних органів, (наприклад, суду, прокуратури, нотаріату, адвокатури та інших правоохоронних органів).

Спеціальні (прикладні) юридичні науки - криміналістика, судова медицина, судова психіатрія та судова бухгалтерія та ін

Говорячи про місце теорії держави і права в системі гуманітарних наук, слід зазначити, що вона тісно взаємодіє з іншими суспільними науками такими як філософія, соціологія, політологія, історія, економічна теорія, етика та ін У зв'язку з цим теорія держави і права вивчає ті сторони державно-правової дійсності, які є загальними, знання про які необхідні для всіх суспільних та юридичних наук. В рамках загальної теорії держави і права формуються і основні правові категорії (поняття), які служать також базою для інших наук. Крім того, теорія держави і права має методологічне значення для інших юридичних наук, яке проявляється і в системі категорій (понять), що формуються в рамках даної науки, і у виробленні конкретних методів правових досліджень. Слід також зазначити, що по відношенню до інших юридичних дисциплін теорія держави і права є базовою наукою. Без методологічних положень, вироблених нею, неможливо пізнання історії держави і права, політичних і правових ідей, а її загальні положення, такі як норма права, правопорушення, відповідальність та ін - лежать в основі державного, адміністративного, цивільного, кримінального права та інших галузевих наук, а також є ключем до розуміння конкретних правових норм усіх галузей права. У свою чергу конкретні юридичні науки надають теорії держави і права емпіричний матеріал для подальших узагальнень і загальнотеоретичних висновків. Крім того, теорія держави і права формує правові ідеї, принципи і загальні положення, які мають основне значення для правознавства в цілому.

5. Основні причини виникнення держави.Теорії походження

Подальший розвиток племінних об'єднань пологів послужило підставою для початку розкладання первіснообщинного ладу. Цей період характеризується переходом від присвоює економіки до виробляючої, який отримав назву неолітичної революції, що мала місце 10-15 тисяч років тому.

Таким чином, перехід від присвоює економіки до виробляючої, а також майнове і соціальне розшарування суспільства на класи з неминучістю вимагало нових форм організації та управління суспільством. У цьому зв'язку, Ф. Енгельс у своїй роботі зазначав: «Родовий лад віджив свій вік. Він був підірваний поділом праці та його наслідками - розколом суспільства на класи, він був замінений державою» . У зв'язку з цим зазначені вище обставини послужили підставою для формування особливої ​ ​ організації публічної влади - держави.

Говорячи про основні теоріях виникнення права, слід зазначити, що основні вчення про походження права зазвичай тісно пов'язані з концепціями походження держави, хоча в їх утриманні чимало специфічного. Нерідко проблеми правообразования розглядаються в єдності з проблемами його природи, сутності, призначення права та правового регулювання. Коротко розглянемо деякі теорії походження права.

1. Теологічна теорія виходить з божественного походження права як вічного, що виражає Божу волю і вищий розум явищ. Разом з тим вона не заперечує наявність у праві природних і людських (гуманістичних) почав. Багато релігійні мислителі стверджували, що право - Богом дане мистецтво добра і справедливості. Теологічна теорія одна з перших зв'язала право з добром і справедливістю. У цьому її безперечна гідність. Ця теорія спирається не на наукові докази, а на віру.

2. Теорія природного права відрізняється великим плюралізмом думок її творців з питання походження права. Прихильники цієї теорії вважають, що паралельно існує як позитивне право, створене державою шляхом законодавства, так і природне право. При цьому, якщо позитивне право виникає з волі людей, держави, то причини появи природного права були інші. Природне право людьми не створюється, а виникає саме по собі, спонтанно, люди якимось чином лише пізнають його як якийсь ідеал, еталон загальної справедливості. У природно-правової теорії домінує антропологічне пояснення права і причин його виникнення. Якщо право народжене незмінною природою людини, то воно вічне і незмінне, поки існує людина. Однак такий висновок не можна назвати науково обгрунтованим.

3. Творець нормативістської теорії права Г. Кельзен виводив право з самого права. Право, стверджував він, не підпорядковане принципу причинності і черпає силу і дієвість в самому собі. Для Кельзена проблеми причин виникнення права взагалі не існувало.

4. Психологічна теорія права ( Л. Петражицький) вбачає причини правотворення в психіці людей. Право - це «особливого роду складні емоційно-інтелектуальні психічні процеси, що відбуваються у сфері психіки індивіда». Заперечувати вплив психологічного чинника на виникнення і функціонування права немає підстав, однак ще менше немає підстав вважати психічні переживання людей його першопричиною.

5. Марксистська концепція походження права є послідовно матеріалістичної. Марксизм переконливо довів, що коріння права лежать в економіці, в базисі суспільства.Тому право не може бути вище економіки. У цьому й полягає безсумнівна гідність даної теорії.

6. Поняття та ознаки держави, її сутність і призначення в суспільстві.

Держава-це складне історично розвивається суспільно-політичне явище. -Це організація публічної влади на певній території, що володіє спеціальним апаратом і регулює суспільні відносини шляхом видання правових норм.

основні ознаки держави, що відрізняють його від інших видів соціальної влади.

1. Наявність особливої ​ ​ публічної влади, тобто органів, що видають від імені держави закони та нормативно-правові акти, що володіють особливим апаратом управління і державного примусу.

2. Поділ населення за територіальним принципом, тобто наявність чітко визначених зовнішніх кордонів і внутрішнього територіального поділу населення, при захисті його інтересів, незалежно від приналежності до будь-якого роду, племені, релігії або класу.

3. Справляння податків з фізичних та юридичних осіб для утримання публічної влади.

4. Державний суверенітет, тобто верховенство державної влади всередині країни, а також незалежність у зовнішньополітичній середовищі.

5. Правотворча діяльність органів держави, тобто видання нормативно-правових актів (законів, указів, постанов, розпоряджень та інших) обов'язкових для виконання кожним членом суспільства.

Говорячи про сутність держави та існуючих в науковій літературі підходів у її розумінні, слід зазначити, що держава може розглядатися як «об'єднання людей, підпорядкованих праву, інтереси яких висловлюють владні органи», або як «система інститутів публічної влади, апарат управління, відокремлений від суспільства і виражає його інтереси або інтереси будь-яких груп.

Таким чином, залежно від різних наукових розумінь (підходів) в сутності держави можна виділити два підходи:

1. здатність висловлювати загальнозначущі інтереси більшості (загальносоціальна сутність);

2. здатність представляти інтереси економічно панівного класу, або окремих соціальних груп (класова сутність) .

Крім того, говорячи про сутність держави, слід зазначити, що її внутрішній зміст також становлять перераховані ознаки, які відрізняють державу від недержавних інститутів і громадських організацій.

7. Основні підходи до розуміння держави.

1.2. Поняття держави

Питання про походження держави протягом не одного століття був предметом довгих дискусій. Одним з найстаріших пояснень походження держави є теократична теорія, тобто божественного походження, згідно якої держава, як форма спілкування, наказано людині Богом. Існує юридична формула: будь-яка державна владапоходить від Бога, і все государі здійснюють свою владу як виконавці волі божої ¹¹ Загальна теорія права і держави: Підручник. Під ред. Лазарєва В.В. М.1994. С.23..

Інше пояснення дається державі з точки зору теорії договірного походження. Перехід від природного (додержавного) стану суспільства до державного досягається відразу - шляхом угоди, укладення договору, яким люди з'єднуються в одну державу і підкоряються тут же встановлюється державної влади.

Наука знає й інші гіпотези походження держави, які, як і вищеназвані, не підкріплюються даними історичної науки, що розглядає державу як результат закономірного історичного розвитку.

Держава - продукт внутрішнього розвитку суспільства, об'єктивно потребує організаційному оформленні. У різні епохи в різних умовах держава виступає як організація для управління суспільством, як механізм володарювання.

Виникнення держави пов'язане з розкладанням родового ладу, появою приватної власності, класовим розшаруванням суспільства та іншими причинами.

Державу можна визначити як " особливу організацію політичної влади суспільства, що розташовує спеціальним апаратом примусу, що виражає волю й інтереси панівного класу або всього народу" ²² Храпанюк В.М. Теорія держави і права. М. 2000. С.34..

Держава, його механізм (система державних органів) не залишаються незмінними. Держава змінюється разом зі зміною суспільства, політичною формою організації якої вона є. Ми можемо говорити про особливості державного механізму рабовласницького, феодального, буржуазного суспільства та ін Це один підхід до класифікації держав; існують і інші (див. розділ 4 цієї курсової роботи).

В основі класифікації функцій лежать сфери діяльності держави, тобто ті галузі суспільних відносин, на які воно впливає. Залежно від цього функції держави можна розділити на зовнішні і внутрішні.

Внутрішні функції - це основні напрями діяльності держави в межах даної країни. Вони характеризують внутрішню політику держави. До внутрішніх функцій відносяться охоронні та регулятивні.

Здійснення охоронних функцій передбачає діяльність держави щодо забезпечення та захисту всіх закріплених і регульованих правом суспільних відносин. У цих цілях держава забезпечує правопорядок в суспільстві, рівний захист всіх форм власності, прав і свобод громадян, а також охорону навколишнього природного середовища і так далі.

Здійснення регулятивних функцій припускає роль держави в організації суспільного виробництва, розвитку економіки країни, у створенні необхідних умов для формування особистості. У цих цілях держава здійснює регулювання господарського життя в інтересах людини і суспільства, дбаючи про матеріальний добробут ідуховний розвиток людини.

Зовнішні функції проявляються у зовнішньополітичній діяльності держави, в його взаєминах з іншими країнами. До числа зовнішніх функцій відносяться: взаємовигідне міжнародне співробітництво, забезпечення оборони держави від нападу ззовні та інші. " Зовнішньополітична діяльність РФ грунтується на визнанні та повазі державного суверенітету та суверенної рівності всіх країн, рівноправності і невтручання у внутрішні справи, поваги територіальної цілісності та непорушності існуючих кордонів, відмови від застосування сили і погрози силою, економічних та інших методів тиску, поваги прав і свобод людини, включаючи права національних меншин, сумлінного виконання зобов'язань та інших загальновизнаних принципів і норм міжнародного права ^{" 11} Лівшіц.Р.З. Сучасна теорія права. М. 1992. С.32..

Зовнішні та внутрішні функції держави тісно взаємопов'язані і взаємозумовлені.

Загальні основні ознаки держави дозволяють насамперед розкрити відмінності будь-якої державної організації суспільства від його недержавних об'єднань, від інших частин політичної системи суспільства. Такі ознаки є " певний, відносно незмінний каркас державної організації людського суспільства, який у міру суспільного розвитку наповнюється новим змістом, втрачає віджилі і набуває нові структури і функції" ¹¹ В.О. Мушинський. Основи правознавства. М.: Межд. Відносини. 1994.С.57..

Марксистський погляд на ознаки держави, що відрізняють друге від організації суспільної влади в родовому ладі, викладено Енгельсом у праці " Походження сім'ї, приватної власності і держави" ²² Маркс К., Енгельс Ф. Соч. Т.1. С.255. У розділі " Варварство і цивілізація" автор виділяє загальні ознаки, які притаманні цивілізованому суспільству:

1) Поділ підданих держави за територіальними одиницями;

2) Установа особливої ​ ​ публічної влади, яка вже не співпадає безпосередньо з населенням;

3) Справляння податків з населення й одержання від нього позик для змісту апарата державної влади.

Якщо визначати держава з точки зору соціології, то виділяють наступні ознаки держави:

1) Сукупність людей - народ;

2) Пануюча над ними владу;

3) Територія - як межа дії цієї влади.

Всі представники різних наукових напрямків формально не суперечать один одному. Проте, держава в реальній дійсності - це держава на певному щаблі суспільного розвитку, що відрізняється від держав, які знаходяться на більш ранніх ступенях розвитку, тому доцільно виділити ті ознаки держави, які мають місце в наш час.

8. Типологія держав.Поняття типу держави, їх види.

У багатовіковій історії людства існувало й існує зараз, змінюючи один одного, величезна кількість держав. У зв'язку з цим виникла величезна проблема їх наукової кваліфікації.

Вперше така спроба була зроблена Аристотелем і Полібієм . Так, Аристотель вважав, що основними критеріями розмежування держав на тому чи іншому історичному етапі їх розвитку є:

• кількість пануючих у державі (в цьому зв'язку він розрізняв правління одного, небагатьох або правління більшості);
• здійснювана державою мета (по даним критерієм всі держави ділилися на правильні, тобто досягалися загальні для всіх блага і неправильні - досягалися приватні цілі окремих індивідів).

При цьому Аристотель основну увагу звертав на місце і роль людини, яке він займає в державі та захист його права і свободи.

Дещо інший позиції дотримується Полібій, відзначаючи, що розвиток держави, зміна його типів - природний процес, обумовлений природою, який включає в себе фазу зародження, становлення, розквіту, занепаду і зникнення. Головне він бачив в тих змінах, які були пов'язані з відносинами державної влади і людини, при цьому держава виступала б головним інструментом встановлення соціальної справедливості в суспільстві.

Із зазначених вище наукових положень виходила і сучасна політико-правова думка при розгляді питань, пов'язаних з типологією держав.

Говорячи про типологію держав, слід зазначити що вона сприяє глибшому виявлення та вивчення ознак, властивостей, сутності держави, дозволяє простежити закономірності їх розвитку, суть що відбуваються в них структурних змін. Таким чином, типологія являє собою один з видів класифікації і, разом з тим, її вищу форму, тому в її основі лежить угруповання держав по одному з найбільших і вищих кваліфікаційних критеріїв - типу держави. Крім того, типологія держав базується на узагальненні великого фактичного, історичного, соціологічного, правового та іншого матеріалу, на виявленні об'єктивних процесів і зв'язків, що існують в конкретному суспільстві, а також на основі аналізу особливостей функціонування державно-правових явищ і систем.

У зв'язку з цим типологію держав можна розглядати як певну угруповання по різних типів.

Марксистська типологія заснована на суспільно-економічної формації, під якою розуміють історичний тип суспільства, заснований на певному способі виробництва. Останній висловлює єдність класової сутності всіх держав, які мають загальної економічної основою, зумовленої пануванням даного типу власності на засоби виробництва. Таким чином, тип держави характеризується економічним базисом, який захищає дана держава і інтересам якого панівного класу воно служить.

Незважаючи на безліч визначень типу держави, що містяться у науковій та навчальній літературі пропонується наступна дефініція даного визначення. Історичний тип держави є сукупність класової сутності всіх держав, які мають загальної економічної основою, зумовленої пануванням даного типу власності на засоби виробництва. Таким чином, історичний тип держави завжди пов'язаний з встановленням закономірної залежності класової сутності держави і права від економічних відносин, які панують в класовому суспільстві на певному етапі його розвитку .