Вопрос № 28. Администрация Президента РФ: статус, структура, роль в государственном управлении.

АП РФ является государственным органом, который обеспечивает деятельность Президента РФ и осуществляет контроль за исполнением решений Президента РФ.

В состав Администрации входят: Руководитель АП РФ, два заместителя Руководителя АП РФ - помощника Президента РФ, помощники Президента РФ, пресс-секретарь Президента РФ, руководитель протокола Президента РФ, ППП РФ в ФО, советники Президента РФ, ППП РФ в СФ и ГД ФС РФ, Конституционном Суде РФ, старшие референты, референты Президента РФ и иные ДЛ АП РФ; управления Президента РФ; иные самостоятельные подразделения АП РФ. Самостоятельные подразделения АП РФ состоят из департаментов. Предельная численность работников АП РФ и ее смета утверждаются Президентом РФ.

АП РФ формируется в целях:

· обеспечения реализации Президентом РФ полномочий главы государства; осуществления контроля за исполнением решений Президента РФ;

· подготовки предложений Президенту РФ о мерах, направленных на охрану суверенитета РФ, ее независимости и государственной целостности;

· содействия Президенту РФ в определении основных направлений внутренней и внешней политики государства;

· разработки общей стратегии внешней политики РФ, обеспечения реализации Президентом РФ его полномочий по руководству внешней политикой РФ;

· разработки совместно с соответствующими ФОИВ и организациями общенациональных проектов и контроля за их реализацией;

· обеспечения деятельности Президента РФ по решению кадровых вопросов, относящихся к его ведению, вопросов о награждении государственными наградами РФ и присвоении почетных званий РФ;

· содействия Президенту РФ в решении вопросов, касающихся обеспечения прав и свобод человека и гражданина; содействия Президенту РФ в обеспечении согласованного функционирования и взаимодействия ОГВ;

· обеспечения реализации Президентом РФ иных возложенных на него КРФ и ФЗ полномочий. ППП РФ представляют интересы Президента РФ в ФОГВ и ОГВ СРФ.

Т.о., АП РФ представляет собой орган, призванный оказывать содействие Президенту в реализации всех его конституционных полномочий. Поэтому многие функции АП РФ, которая непосредственно подчинена Президенту, и несет ответственность только перед ним, дублируются с функциями Правительства и конкретных министерств и ведомств. Те, в свою очередь, несут ответственность за результаты своей работы и перед Президентом, и перед ФС РФ: подготовка предложений по вопросам внутренней, внешней политики, проектов НА, общенациональных проектов, контроль за исполнением законодательства и решений