![]() Главная страница Случайная страница КАТЕГОРИИ: АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника |
инновационных и социально ориентированных подходов в экономике.⇐ ПредыдущаяСтр 13 из 13
Государственно-частное партнерство (ГЧП) - это институциональный и организационный альянс между государством и бизнесом в целях реализации национальных и международных, масштабных и локальных, но всегда общественно значимых проектов в широком спектре сфер деятельности: от развития стратегически важных отраслей промышленности и научно-исследовательских конструкторских работ до обеспечения общественных услуг. Отличительные черты ГЧП: 1) добровольный характер партнерства; 2) партнерство на взаимовыгодных условиях; 3) юридически оформленные договорные отношения; 4) длительные сроки действия соглашений о партнерстве; 5) специфические формы финансирования проектов; 6) обязательное наличие конкурентной среды, когда за каждый контракт или концессию происходит борьба между несколькими потенциальными участниками. 7) специфические формы распределения ответственности между партнерами: - государство устанавливает цели проекта с позиций общественных интересов и определяет стоимостные и качественные параметры, осуществляет мониторинг реализации проектов; - частный партнер берет на себя оперативную деятельность на разных стадиях проекта – разработка, финансирование, строительство и эксплуатация, управление, практическая реализация услуг потребителям; 8) разделение рисков между участниками соглашения на основе соответствующих договоренностей сторон; 9) результат реализации имеет общественно значимый характер. Формы ГЧП: арендовые (лизинговые) соглашения; концессии, государственно-частные предприятия; контракты; соглашения о разделе продукции.
Преимущества для государства: 1. положительный бюджетный и соц.-экон. эффект 2. привлечение частного капитала для строительства объектов общественного пользования 3. перевод части рисков на инвесторов 4. отсутствие бюджетных затрат на эксплуатацию объекта 5. оплата предоставленных бизнесом услуг и если качество ненадлежащее, то выплаты будут снижены 6. привлечение управленческого и интеллектуального капитала бизнесом
Преимущества для бизнеса: 1. административное и политическое содействие государства при реализации проекта 2. разделение рисков с гос-вом 3. гарантии со стороны гос-ва: минимальной доходности, возврата вложенных средств в виде права на получение дохода от платной эксплуатации объекта, возврат средств (часть или полностью) при неудачной реализации 4. затраты на проект в установленной доле 5. возможность привлечения долгового финансирования 6. сохранение стратегического контроля за создаваемым активом путем передачи управленческих функций специальной проектной организации
|