БИЛЕТ № 14

1. Вопрос: Россия как федеративное государство. Основные черты и особенности.

Ответ: Федерация – это сложное государственное образование, субъекты которого обладают определенной самостоятельность.

Черты России как Федерации

- территория РФ состоит из территорий субъектов (РФ – 83 субъекта: 21 республика, 46 областей, 9 краев, 2 города федерального значения (Москва и Санкт-Петербург), автономная область (Еврейская) и 4 автономных округа);

- субъекты имеют свои Конституции, Уставы;

- федеральный парламент имеет палату представляющую интересы субъектов (в РФ – СФ 166 членов);

- субъекты имеют высшие органы государственной власти (в РФ имеют Парламенты, Правительство области и края, Законодательные Собрания);

- между федераций и субъектами разграничены предметы ведения (в Конституции РФ определяет предмет ведения федерации и предметы совместного ведения, предметы ведения субъектов).

- субъекты наделены правом законодательной деятельности в рамках предмета своего ведения

- В России 2-ух уровневая система законодательства

- 2-ух уровневая система налогов

Основные черты:

- суверенитет; - наличие территории; - обладание собственностью; институт гражданства; - единая правовая система и единое правовое пространство; - единая денежная единица; - отнесение к сфере исключительного ведения РФ ключевых вопросов государственной и общественной жизни страны; - наличие общего для всех российских граждан государственного языка; - наличие официальных ат­рибутов Российской Федерации в виде государственного флага, герба и гимна; и др.

Особенности РФ:

в) Россия национально-территориальная федерация;

г) некоторые государственные органы формируются (в субъектах) с участием федеральной (центральной) власти – главной исполнительной власти.

д) в РФ наметилась тенденция по уменьшению кол-ва субъектов путем укрупнения их (было 89, стало 83)

е) есть 2-а субъекта, которые устанавливают свое гражданство (Башкирия, Татарстан)

2. Вопрос: Субъект права. Правоспособность, дееспособность.

Ответ:

Субъект - участники правоотношений (индивиды и организации), обладающие субъективными правами и обязанностями.

Индивиды – граждане, лица без гражданства, лица с двойным гражданством и иностранцы, т.е. физические лица.

Организации – государство, государственные органы, негосударственные организации, общественные образования (нации, народности и т.д.), т.е юридические лица.

Субъекты могут приобретать статус юридического лица, если обладают обособленным имуществом, могут отвечать в суде от своего имени, а также совершать любые юридические действия, отвечать по искам своим обособленным имуществом и должны иметь определенные организационные формы.

Для характеристики субъектов правоотношений используют понятия:

а) правоспособность – способность субъекта иметь права и обязанности.

Правоспособность предусматривается объективным правом, возникает с рождения и исчезает со смертью.

б) дееспособность – это обусловленная объективным правом способность лица своими осознанными действиями приобретать права и осуществлять обязанности.

Дееспособность зависит от следующих факторов:

а) от возраста (полная дееспособность начинается с совершеннолетия в РФ – 18, США – 21, Др. Рим – 25); ограниченная дееспособность в РФ с 14, в ряде стран с 7 (совершать покупки).

Существует понятие специальная дееспособность – это способность занимать должности (Президент – 35, деп. ГД – 21, ограничение для судей).

б) состояние здоровья – ограничение по состоянию здоровья устанавливается только судом, при этом суд назначает опекуна, при этом передает часть дееспособности или всю другому лицу.

в) законопослушность.

Лица, находящиеся в заключении по приговору суда ограничиваются в своей дееспособности в соответствии с законом.

г) родство.

Близкие родственники не могут вступать в брак, не могут занимать соподчиненные должности на гос. службе.

д) гражданство.

Иностранцы ограничены в своей дееспособности, т.е. не могут приобретать целый ряд прав и нести определенные обязанности (участвовать в выборах, занимать гос. должности, нести военную службу и т.п.).

е) вероисповедание.