Государственное регулирование инвестиционной деятельности

нужно ли регулировать рынок?

- австрийская школа — нет! Рынок сам себя урегулирует — при вмешательстве государства происходит перераспределение ресурсов → снижается эффективность (неэффективный производитель остается для рынке благодаря государству)

- нужно. Тогда в каких объемах и в каких случаях? Кейнсианство — у публичных образований больше возможностей (могут дать новые рабочие места лол)

Уровни государственного регулирования:

- нормативный — издание НПА

- индивидуальный (поднормативный) — правоприменение

Методы государственного регулирования инвестиционной деятельности — совокупность приемов и способов, с помощью которых государство воздействует на инвестиционные отношения (государственный vs публичный (он шире — еще и мун акты)) (правовое регулирование (референдум — не только государство может регулировать же!) vs государственное регулирование)

1 — прямой (активный, директивный) — административные приемы и средства воздействия — лицензирование, гос регистрация, процедура (порядок) установления выбора инвестора

2 — косвенный (экономические — более мягкие) — налоговая оптимизация (налогообложение), планирование и прогнозирование, инвестиционная политика, предоставление льготных условий пользования землей

Федеральный уровень - Закон об инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, ст 11 — создание благоприятных условий для пользования землей; прямое участие — проведение экспертиз/проектов федеральными органами (ПП от 01.03.2008 №134 — правила формирования бюджетных ассигнований инвестиционных фондов — в рамках бюджета субъекта создаются инвест фонды — обособление средств из бюджета — вкладывают в инвестиционные проекты (ассигнования — расходы публично-правового образования) — п 14 — критерии отбора инвестиционных проектов (в среднесрочной перспективе решаем проблемы социума или развиваем стратегии); п 15 — отбор и оценка инвест проекта (Приказ минэкономразвития РФ от 16.06.2015 №375 о составе инвестиционной комиссии; Закон о банке развития 2007 г (внешэкономбанк — это гос корпорация — осуществляет инвестиционную, внешнеэкономическую и страховую деятельность, кот направлена на развитие инфраструктуры; ПП РФ от 10.08.2007 г №505 - регулирование инвестирования объектов федеральной собственности; об особой экономической зоне РФ — принимает по ней решение Правительство (например, портовая зона) — ПП от 21.12.2005 №780 — зона технико-внедренческого типа — было заключено соглашение с правительством — поселок Стрельна — в нем функционируют предприятия, освобожденные от налогов).

Региональный уровень — об инвестиционных вложениях; об иностранных инвестициях; Чем занимаются регионалы: социально-экономическое развитие региона, льготы и привилегии, бюджетные финансирования, контроль и защита (ст 4 Закона СПб о гос поддержке инвестиционной деятельности в СПб (предоставляет поручительство СПб, предусмотренное бюджетом, предоставляет льготы по региональным налогам, льготы по аренде недвижимого имущества СПб (отсрочка и рассрочка (на 5 лет))

Местный уровень — налоги и льготы, только местные, аренда и размещение средств бюджетных — все местное

Государственно-инвестиционная политика — что это, составная часть какой политика, какие ее цели и задачи

2 модели инвестиционной политики:

- у нас есть выработанная государством инвестиционная программа (Япония)

- как таковой нет программы, минимальное вмешательство государства в инвест политику