Основные разновидности формы правления.

Еще в античный период Аристотель делил формы правления в зависимости от того, осуществляется ли верховная власть единолично (монархия), ограниченным числом лиц (аристократия), всем населением (демократия). Этот критерий применяется и в настоящее время: формы правления различаются в зависимости от того, осуществляется ли верховная власть одним лицом или принадлежит выборному коллегиальному органу. В связи с этим и выделяют монархические и республиканские формы правления. [2]

В государствах древнего мира и средних веков самой распространенной формой правления была монархия. Республиканская форма правления стала преобладать в эпоху Нового времени. Сегодня подавляющее большинство государств мира являются республиками, но также и не исчезли государства с монархической формой правления. Первостепенное отличие между ними заключается в способе замещения поста главы государства и его ответственности. Монарх (может именоваться по-разному: царь, император, король, султан и т.д.) занимает свой пост по наследству и пожизненно, является неприкосновенной фигурой, на нем не лежит никакой ответственности, как правило, не может быть смещен со своего поста. Иначе ситуация состоит в республике, где глава государства избирается из среды граждан на определенный период времени, может быть досрочно смещен со своей должности (например, в порядке импичмента).

В современных развитых странах различия между монархией и республикой практически не имеют значения. Доказательством этого может служить Испания, в которой по степени демократичности порядка управления монархия мало чем отличается от соседней Португалии, где совсем иная форма правления - республика. Существенные различия между традиционными формами государственного правления могут иметь место в развивающихся странах. В этой группе стран монарх наделен весьма значительными властными полномочиями, подданство (гражданство) рассматривается как личная верность монарху, глава государства ведет деятельность парламента и даже может распустить его на многие годы и править без этого органа, если считает нужным. Поэтому, например, арабская монархия заметно отличается от республики, несмотря на то, что во всех этих странах применяются, правда в разной степени, принципы шариата (абсолютная монархия в Саудовской Аравии, где запрещены все партии, а парламента нет, и президентская республика в Египте, где существует многопартийность, довольно активно действует парламент, но в рамках «ценностей египетского общества»).

Хотя разделение государств на монархии и республики продолжает оставаться первичным при классификациях форм правления, иногда возникают смешанные, “гибридные” формы. В монархиях появляются отдельные республиканские черты (например, периодические выборы монарха раз в 5 лет в Малайзии или «коллегиальная монархия» в ОАЭ), в республиках к власти приходят, по существу, монархические (пожизненные) президенты. А в некоторых случаях появляется и наследственный признак: сын пожизненного президента Ким Ир Сена в КНДР еще до смерти последнего (1984 г.) был объявлен будущим руководителем правящей партии и государства.

Отсутствие достаточных различий в политическом строе европейских монархий и республик, черты гибридности и некоторые другие факторы иногда ведут к попыткам замены понятий монархии и республики иными категориями. Однако для анализа именно формы правления утвердившееся на протяжении веков различие существенно. [3]