Поняття правового режиму майна суб’єктів господарських відносин: аналіз спірних точок зору.

Перше, що хотілося б зазначити, це те, що в законодавстві визначення поняття правового режиму майна немає!

Отже, я розділила визначення поняття ПРМ на декілька категорій:

1) поняття ПРМ, як певну сукупність прав та обов’язків щодо майна.

Певзнер ^[1] :

- ПРМ – обсяг прав, що здійснюється щодо тих чи інших видів майна тими господарюючими органами, за якими це майно закріплене. (але лише в рамках, встановлених законом, у відповідності до цілей діяльності суб’єкта, планових завдань, та призначенням майна. Тому такий обсяг прав може бути різний.)

Бакшинкас [2]

- - ПРМ – сукупність прав та обовязків особи по відношенню до його майна.

2) ПРМ, як певні правила щодо формування майна, його використання, реалызацыъ правомочностей тощо.

Венедиктов ^[3] :

- ПРМ –спеціальні правила щодо порядку формування і використання майна.

Литягин Н.Н. ^[4]

- ПРМ – особливі правила реалізації правомочностей з володіння, користування, розпорядження тими чи іншими видами майна у процесі господарської діяльності.

(Тому що таке майно відокремлюється(«обособляється») і обліковується(«учитіваеться») окремо по особливим правилам, обовязковим для всіх ГС)

Ершова ^[5]

- ПРМ – сукупність встановлених закондавством правил ВКР майном. Даний режим залежить від багатьох факторів, також від правового титула, на підставі якого майно належить субєкту, від його цільового призначення. (Застосування правового режиму майна не слід сприймати тільки з позицій розпорядчих можливостей суб'єкта. У господарюванні він проявляється у встановленні особливих правил обліку даного майна, порядку віднесення вартості майна на собівартість та ін.)

Мартемьянов В.С ^[6] .:

- ПРМ – існування всередині правових форм (власності чи похідних речових господарських прав) особливих правил реалізації повноважень щодо володіння, користування і розпорядження майном у процесі господарювання. (Застосування правового режиму майна не слід сприймати тільки з позицій розпорядчих можливостей суб'єкта. У господарюванні він проявляється у встановленні особливих правил обліку даного майна, порядку віднесення вартості майна на собівартість та ін.)

3) ПРМ, як порядок – або формування, управління.

Анохін (Росія) [7] = (книга за ред.. Лаптева) = Заменгоф ^[8] :

ПРМ – встановлений в правових нормах порядок формування (створення) майна і наділення їм господарюючих органів, і порядок управління (володіння, користування, розпорядження) ним цими господарюючими органами і іншими ланками економіки. (критикує позицію, що ПРМ лише сукупність прав та обов’язків щодо майна, тобто сукупність їх щодо волод, корист, розпор. Тут не враховано, що вищестоячі органи в силу своєї компетенції також наділені певними правами по відношенню до того самого майна, тому як існує єдиний фонд державного та комунального майна. + об’єм цих прав по такому розпорядженню у співвідношенні до прав госпорганів, за якими закріплено майно на праві ОУ чи ГВ – важливий елемент правового режиму майна госпорганів + в понятті повинно бути присутнє також порядок формування майна та наділення ним їх госпорганів.)

И.В. Дойников ^[9] :

- ПРМ –це встановлений законодавством порядок його використання, допустимі способи і межі розпорядження цим майном. (тут розкривається зміст прав і обов’язків суб’єктів цивільного обороту, об’єктом яких виступає те чи інше майно).

Слюсаренко Ю.А. ^[10] :

- ПРМ – нормативно встановлений порядок формування, використання та вибуття майна, закріпленого за його суб’єктами в припустимих правових формах (видах). (складовими елементами ПРМ виступають його правові форми(види), тому недоцільно при визначенні вказувати на тріаду, яка зумовлюється відповідною формою ПРМ.)

Корнеев ^[11] :

- ПРМ – встановлений законодавством в правових нормах порядок придбання підприємством майна, обсяг його прав і обов’язків по володінню, користуванню та розпорядженню ним (облік, використання, випадки, коли можливий продаж, обмін, передання в оренду тощо), а також межі розпорядження вказаним майном зі сторони вищестоящих органів господарського керівництва (перерозподіл, вилучення тощо).

4) ПРМ – комплексний, поєднання різних елементів, де зявляються окрім прав та обов’язків, та порядку їх реалізації, також важливі елементи, як структура(склад) майна і порядок звернення стягень на майно кредиторами.

Гайворнський [12]

- ПРМ - установлений правовими засобами порядок і умови придбання (присвоєння) майна, здійснення суб'єктами права повноважень володіння, користування та розпорядження ним, реалізація функцій управління майном, а також правова його охорона. (правовий режим майна суб'єкта господарювання являє собою встановлені нормативними актами правила, можливі межі «панування» суб'єкта господарювання над належним йому майном. Основу правового режиму майна суб'єктів господарювання, на якій базується їх господарська діяльність, становлять право власності та інші речові права — право господарського відання, право оперативного управління (ст. 133 ГК України).)

Пацурківський ^[13] :

- ПРМ - це встановлені правовими нормами склад цього майна, порядок його формування, використання і вибуття та об’єм прав і обов’язків з приводу володіння, користування і розпорядження майном, порядок звернення на нього стягнень кредиторів. (При дослідженні цього питання виявлено недосконалість чинного законодавства, яке не містить легального визначення правового режиму майна. В даному підрозділі проведено аналіз наукових поглядів щодо визначення поняття правового режиму майна. Дисертантом встановлено, що для визначення поняття правового режиму майна насамперед необхідно з’ясувати його зміст, тобто правовий режим майна слід розуміти, як певний порядок регулювання відповідних суспільних відносин, який включає в себе і його мету.)( Майно суб’єктів підприємницької діяльності поділяється на складові частини (фонди), під якими слід розуміти групи однорідних за економічною і правовою природою об’єктів, що мають спільне призначення і підкоряються встановленому для кожної з цих груп об’єктів специфічному правовому режиму. Формами правового режиму майна суб’єктів підприємницької діяльності є право власності, обмежені речеві права та права з речевими ознаками на чуже майно. Довірче управління майном є окремою формою правового режиму майна суб’єктів підприємницької діяльності.)

Щербина ^[14] :

- ПРМ - встановлені правовими нормами структуру цього майна, порядок його придбання (формування), використання і вибуття, а також звернення на нього стягнення кредиторів.

Несинова ^[15] =пронская

- ПРМ - встановлені правовими нормами: а) структуру цього майна; б) порядок його придбання (формування), використання і вибуття; в) порядок звернення на нього стягнення кредиторів.

Мілаш В.С. ^[16]

- ПРМ - це встановлений правовими засобами (НПА, установчими документами) порядок придбання майна, його структура, джерела формування та порядок використання в процесі господарської діяльності.

ЕЛЕМЕНТИ (СТРУКТУРА!!!)

Гайворонський:

Елементи ПРМ:

1. сукупність правових норм, що регулюють відносини власності, визначають форму власності, види майна, суб'єктів права власності, правомочності власника;

2. правомочності державних організацій по здійсненню права господарського відання чи права оперативного управління майном;

3. правоздатність суб'єктів господарювання в майнових відносинах;

4. встановлені правовими засобами порядок та умови розподілу майна за фондами, використання його в процесі виробничо-госпо дарської та іншої діяльності, здобуття з нього корисних результатів;

5. функції та компетенцію керівників організації щодо управління майном та його ефективного використання з метою забезпечення ста тутної діяльності підприємства;

6. порядок і умови розподілу та використання прибутку (доходу);

7. установлені правовими засобами майнові взаємовідносини організації як юридичної особи і держави, інших юридичних осіб і підприємців;

8. правову охорону майна суб'єкта господарювання.

Качанова:

Елементи:

1)порядок формування майнових фондів (цей елемент можна роздивлятися як передумову правового режиму майна, так як режим встановлюється по відношенню до вже наявного майна)

2)порядок здійснення правомочностей оперативним управителем чи власником з володіння, користування та розпорядження цим майном.

3) порядок управління майном зі сторони вищестоячих органів та інших органів

4) порядок звернення стягнень на майно за претензіями кредиторів.

Мілаш:

Елементи:

1)речові права, насамперед, право власності у тій чи іншиій формі, право ГВ та право ОУ, а також права користування об’єктами оренди, лізингу;

2) структура майна, порядок та умови розподілу майна на фонди та їх використання в процесі здійснення госп.діял.;

3) порядок отримання від використання майна прибутку та порядок його розподілу;

4) джерела формування майна.

Корнеев:

Елементи:

1) встановлений законодавством в правових нормах порядок придбання підприємством майна

2) обсяг його прав і обов’язків по володінню, користуванню та розпорядженню ним

3)порядок та межі реалізації цих прав

4)порядок звернення стягнення на окремі види майна за вимогами кредиторів

5) межі розпорядження вказаним майном зі сторони вищестоящих органів господарського керівництва (перерозподіл, вилучення тощо).

Щербина -:

1) Структура майна (його складові частини)

2) Порядок формування майнової бази та майновий стан

3) Порядок використання різних видів майна в процесі здійснення господарської діяльності (в тому числі його амортизації, застосування норм і нормативів тощо)

4) Порядок вибуття майна з майнової сфери суб’єкта господарювання (відповідно до умов укладених договорів, у тому числі санкцій за порушення договірних зобов’язань, шляхом використання у своїй господарській діяльності тощо)

Вона мені задала питання – Що ширше – Правовий режим майна у сфері господарювання чи правовий режим майна Субєкта господарювання? (відповідь: перше ширше,, бо воно включає в себе і друге і Правовий режим майна суб’єктів організаційно – господарських повноважень і Правовий режим майна під час приватизації тощо)

[1] Певзнер А.Г., Суботицкий Ю.В. Правовые основы управления промышленостью, 1966г., М.

[2] Предпринимательское право Российской Федерации / Отв. ред. Е.П. Губин, П.Г. Лахно. - М.: Юристъ, 2003 – раздел – Бакшинкас.

[3] Венедиктов. Государственная социалистическая собственость, 1948, с.381

[4] Литягин Н.Н. Предпринимательское право. Учебное пособие. 4-е издание, стереотипное, М, 2008г., стр.88

[5] Ершова, И.В. Предпринимательское право [Текст]: учебник/ ИннаЕ80 Владимировна Ершова. - Изд. 4-е, перераб. и доп. - М.: ИД ≪ Юриспруденция≫, 2006. - 560 с. – стр.162

[6] Мартемьянов В.С. Хозяйственное право. Том 1.Общие положения. Курс лекций - М.: Издательство БЕК, 1994.

[7] Анохин В.С. Предпринимательское право: курс лекцій: в 2 ч., 2009., М.

[8] Заменгоф З. М. Правовой режим имущества хоз.органов, 1972, с.89.

[9] Дойнников. Предпринимательское (хозяйственное) право, м., 1997., С.67

[10] Слюсаренко Ю.А.Правовий режим майна підприємств нафтогазового комплексу України: цив.-прав.аспекти., 2003.

[11] Корнеев. Имущественная самостоятельность предприятия в условиях єкономической реформі. +++ЕЛЕМЕНТІ – «прав.режим имущественніх фондов предприятия»

[12] В. М. Гайворонський, В. П. Жушман. Господарське право України. За редакцією В. М. Гайворонського і В. П. Жушмана. Харків «Право» 2005 +++Хоз.право, под. редакцией Мамутова(раздел писал Гайворонский) - - - все єто скопировано с Юридичний довідник підприємця., за ред. Шемшученка – К., 1992. – С. 63(раздел написал Семчик В.И.!!!)

[13] Пацурківський Ю.П. правовий режим майна суб’єктів підприємницької діяльності. афтореф., 2001

[14] Щербина. Господарське право України.

[15] ГПУ. С. В. Несинова, Воронко В.С., Чебикіна Т.С. за заг. ред. С. В. Несинової. –К.: Центр учбової літератури, 2012.

[16] Мілаш В.С. Господарське право: Курс лекцій: у 2 ч. – Ч.1. – Х., 2008.