Патентная форма охраны объектов промышленной собственности

Общие положения. С принятием Патентного закона РФ в нашей стране восстановлена патентная форма охраны изобретений и промыш­ленных образцов. Патент вновь, как и 70 лет назад, стал единственным документом, с помощью которого удостоверяются права на созданные изобретения и промышленные образцы, а также такие новые для российского патентного права объекты, как полезные модели'. Несмот­ря на то, что патент на охраноспособную разработку изобретатель мог, в принципе, получить и по законодательству СССР, которое формально предусматривало две формы охраны — авторское свидетельство (сви­детельство) и патент, действительность была такова, что подавляющее большинство советских изобретателей подавали заявки на выдачу им именно авторских свидетельств (свидетельств), а не патентов.

Главной причиной этого было отсутствие у изобретателей факти­ческих возможностей для извлечения реальной выгоды из своего мо­нопольного владения разработками. Кроме того, законодательство не допускало получения патентов на служебные разработки, что сразу отсекало от патентной охраны свыше 80% создаваемых разработок.

Хотя охранный документ, выдаваемый на полезную модель, именуется в Патентном законе РФ свидетельством, по своей правовой природе он равнозначен патенту. (стр.142)

Патент нельзя было получить на целый рад изобретений, в частности на вещества, полученные химическим путем, способы лечения и диаг­ностики заболеваний людей и животных, штаммы микроорганизмов и у. д. Наконец, лицам, избравшим патентную форму охраны, не предо­ставлялись многие из тех прав и льгот, которыми пользовались владель­цы авторских свидетельств (свидетельств). Все эти и некоторые другие факторы превращали патентную форму охраны разработок, которая допускалась советским изобретательским правом, в формальность, ко­торая была нужна, с одной стороны, для создания видимости свободы выбора, а с другой — для предоставления патентной охраны иностран­ным заявителям как условие участия СССР в международной системе охраны промышленной собственности.

Восстановленная в России патентная форма охраны прав на объ­екты промышленной собственности такова же по своей сущности, что и во всем мире. Патентообладателю гарантируется возможность из­влечения выгоды из монопольного владения запатентованным средством в пределах установленного законом срока, по истечении которого оно по­ступает во всеобщее пользование. Предоставление такой возможности осуществляется в рамках специальной процедуры, которая включает доведение до сведения общества данных о созданном техническом новшестве (составление и подача заявки, публикация материалов за­явки и т. п.), проверку компетентным государственным органом того, действительно ли заявленное новшество обогащает мировой уровень техники (экспертиза заявки), и, наконец, выдачу от имени государства особого охранного документа, гарантирующего права заявителя. Таким документом является патент на изобретение или иной объект промыш­ленной собственности, который официально подтверждает права его обладателя и устанавливает их объем.

Права патентообладателя носят абсолютный, исключительный и срочный характер, а также ограничены территорией того государства, патентное ведомство которого его выдало.

Абсолютная природа прав патентообладателя определяется тем, что в качестве лиц, обязанных воздерживаться от использования принад­лежащей патентообладателю разработки, выступают все остальные члены общества. Исключительный характер субъективных патентных прав выражается в том, что в пределах одной страны права на разработку Могут принадлежать лишь одному патентообладателю. Выдача двух Патентов на один и тот же объект не допускается.

Признак срочности выражается в том, что права, вытекающие из Патента, действуют в течение определенного времени. По российскому патентному законодательству, срок действия любых патентов начинает течь с даты поступления заявки в Патентное ведомство РФ, то есть с (стр.143) даты приоритета. При этом патент на изобретение действует в течение 20 лет, свидетельство на полезную модель — 5 лет, патент на промыш­ленный образец — 10 лет. Кроме того, действие охранных документов на полезную модель и промышленный образец может быть продлено соответственно на 3 года и 5 лет на основе подачи патентообладателем особого ходатайства и уплаты специальной пошлины.

Первостепенное значение для обладателя субъективного патентно­го права имеет объем его прав. В соответствии со ст. 3 Патентного закона РФ он определяется формулой изобретения (полезной модели) или совокупностью существенных признаков промышленного образца, отображенных на фотографии внешнего вида изделия. Для признания изобретения или полезной модели использованными в том или ином объекте техники необходимо установить наличие в нем всех признаков изобретения (полезной модели), которые отражены в их формулах.

Содержание патентных прав. Патентообладателю принадлежит ис­ключительное право на использование охраняемых патентом изобретения, полезной модели или промышленного образца по своему усмотрению, если такое использование не нарушает прав других патентообладателей.

Под использованием понимается введение в хозяйственный оборот продукта, созданного с применением изобретения, полезной модели или промышленного образца, а также применение способа, охраняе­мого патентом на изобретение. Введение в хозяйственный оборот, в свою очередь, охватывает такие действия, как изготовление, применение, ввоз, хранение, предложение к продаже, продажа и т. п. продукта, созданного с использованием охраняемого решения, а также примене­ние способа, охраняемого патентом на изобретение.

Изготовлением признается производство продукта для коммерче­ских целей, даже если при этом сам продукт временно не реализуется, например складируется для последующей продажи. Применением про­дукта считаются все случаи его производственного использования в коммерческих целях. Ввоз продукта означает его импорт на территорию РФ, причем нарушением является сам факт ввоза, хотя бы продукт и не предназначался для использования на территории РФ. Хранение продукта, в частности его накапливание для последующего пуска в оборот, также рассматривается как использование запатентованного объекта. Предложение к продаже есть реклама продукта, которая может выражаться в его публичной демонстрации в торговых залах и на витринах, в рекламных клипах, в каталогах и т. п. Под продажей понимается коммерческая деятельность по реализации запатентован­ного продукта, которая чаще всего имеет юридическую форму граж­данско-правового договора купли-продажи.

Названные действия не исчерпывают все случаи введения в хозяйственный (стр. 144) оборот запатентованного продукта. Оно может также выра­жаться и в ином использовании продукта, в частности в его техническом обслуживании, ремонте, заключении в отношении него договоров аренды, в том числе лизинга, подряда, мены и т. п.

Все указанные действия могут совершаться лишь самим патенто­обладателем, что выражает позитивную сторону принадлежащего ему исключительного права на использование разработки. Владелец патен­та может избрать любую допускаемую законом форму предпринима­тельской деятельности для организации использования объекта промышленной собственности. В частности, он может выступать как индивидуальный предприниматель, создать предприятие, внести при­надлежащее ему право на объект промышленной собственности в качестве своего вклада в уставный фонд вновь создаваемого или уже действующего предприятия и т. п.

Одновременно с позитивным правом на единоличное использование разработки патентообладатель вправе запретить ее использование любым третьим лицом. Собственно говоря, в обоих случаях речь вдет об одном и том же праве, ибо исключительному праву патентообладателя на ис­пользование разработки корреспондирует обязанность всех третьих лиц воздерживаться от действий, нарушающих права патентообладателя. Раз­ница состоит лишь в том, на какой — позитивной или негативной — стороне рассматриваемого права сделан больший акцент.

Распоряжение патентом. Патентообладатель может не только само­стоятельно использовать принадлежащую ему разработку, но и предо­ставить право на ее использование другим лицам либо вовсе уступить свои права, вытекающие из патента. Соответственно различаются ус­тупка патентных прав и заключение лицензионных соглашений на использование запатентованных разработок.

Уступка патентных прав означает передачу патентообладателем принадлежащих ему прав другому лицу — физическому либо юридиче­скому. Чаще всего уступка патентного права осуществляется по модели договора купли-продажи, однако может происходить и в иных формах, а именно в форме договора мены, дарения, включать элементы дого­воров подряда или услуги и т. д.

Уступка патентных прав, в какой бы договорной форме она ни осуществлялась, означает, что к приобретателю патента переходят в полном объеме все права, которыми обладал патентовладелец (то есть Уступить только часть прав и оставить за собой остальные нельзя).

Наряду с уступкой патентных прав патентообладатель может выда­вать разрешения на использование разработки другими лицами. Выдача таких разрешений осуществляется путем заключения лицензионных до­говоров. (стр.145) По лицензионному договору патентообладатель (лицензиар) обязыва­ется предоставить право на использование охраняемого объекта промыш­ленной собственности на срок и в объеме, предусмотренными договором, другому лицу (лицензиату), а последний принимает на себя обязанность вносить лицензиару обусловленные платежи и осуществлять другие дей­ствия, предусмотренные договором.

В зависимости от объема передаваемых прав различаются договоры о выдаче простой (неисключительной) и исключительной лицензий. По договору неисключительной лицензии лицензиар, предоставляя ли­цензиату право на использование объекта промышленной собственно­сти, сохраняет за собой все права, подтверждаемые патентом, в том числе и право на предоставление лицензий третьим лицам.

При выдаче исключительной лицензии лицензиату передается иск­лючительное право на использование объекта промышленной собст­венности в пределах, предусмотренных договором, с сохранением за лицензиаром права на его использование в части, не передаваемой лицензиату.

Взаимные права и обязанности лицензиата и лицензиара опреде­ляются заключенным договором, а также общими положениями граж­данского законодательства о сделках, в том числе договорах, так как специальная регламентация этих отношений патентным правом фак­тически отсутствует. На практике при заключении лицензионных до­говоров стороны согласуют друг с другом ряд обычных условий, которые, с одной стороны, определяют объем передаваемых прав, а с другой — устанавливают дополнительные обязательства сторон.

К первой группе относятся условия о сроке и территориальных пределах действия передаваемых прав, круге разрешенных действий, сфере использования разработки, количественных ограничениях и т. п. Срок действия лицензии может быть, в принципе, любым, но не превышающим срока действия самого патента. На практике он обычно меньше, как правило, не превышает 3—5 лет.

Патент, выданный Патентным ведомством РФ, действует на всей территории РФ. Заключая лицензионный договор, стороны оговарива­ют территориальные пределы действия лицензии (вся территория РФ, территория субъекта РФ, другая территория и т. п.).

В отличие от уступки патентных прав, лицензия может быть выдана не только на все возможные способы использования разработки, но и лишь на некоторые из них, например только на применение разработки, только на ее продажу и т. д.

Наконец, права лицензиата могут быть ограничены какой-либо определенной сферой деятельности или отраслью промышленности, (стр.146) например производством потребительских товаров, предельным коли­чеством выпускаемых изделий и т. п.

Ко второй группе относятся те условия лицензионного договора, которые определяют размер и порядок выплаты лицензионного воз­награждения, гарантии патентообладателя в отношении передаваемой разработки, взаимные обязательства по обмену усовершенствованиями, обязанности по защите передаваемых прав от посягательств третьих лиц и т. п.

Наиболее важным и сложным является определение лицензионного вознаграждения. Его размер и порядок выплаты определяются самими сторонами и, в принципе, могут быть любыми. Но обычен для патен­тной практики такой способ определения вознаграждения, как; а) установление единовременного вознаграждения при подписании ли­цензионного договора (так называемый паушальный сбор); б) установ­ление текущих отчислений в процентном отношении к извлекаемой прибыли или к цене запатентованного продукта (так называемого роялти).

Завершая анализ лицензионных соглашений, укажем еще на два момента:

а) условия лицензионного договора не должны нарушать норм законодательства о конкуренции и ограничении монопольной деятель­ности (например, лицензиар не может диктовать лицензиату цены на реализуемую продукцию, запрещать заключать договоры с определен­ными категориями лиц и т. п.);

б) лицензионные договоры, равно как и договоры об уступке патентных прав, подлежат обязательному заключению в письменной форме и должны быть зарегистрированы в Патентном ведомстве РФ под страхом их недействительности. За регистрацию взимается специ­альные пошлины: 2 МРОТ за лицензионный договор и договор об уступке прав; за регистрацию изменений в них — 0, 5 МРОТ и т. д.

Помимо обычных лицензий, действующее законодательство пре­дусматривает и специальные виды лицензий, которые подразделяются на принудительные и открытые. Принудительной называется лицензия, выдачи которой может добиваться через Высшую патентную палату любое заинтересованное лицо в случае не использования запатентован­ной разработки патентообладателем в течение установленного законо­дательством срока. Поскольку вопрос об использовании разработки неотделим от обязанностей патентообладателя, условия и порядок выдачи принудительных лицензий рассмотрен ниже при характеристики обязанностей потребителя.

Что же касается так называемых открытых лицензий, то их суть сводится к тому, что закон предоставляет патентообладателю возможность (стр. 147) подать в Патентное ведомство РФ заявление, в соответствии с которым патентообладатель предоставляет любым третьим лицам воз­можность использовать его разработку. Такое заявление публикуется Патентным ведомством РФ для всеобщего сведения, а патентооблада­телю предоставляется льгота в виде снижения на 50% размера пошлин, уплачиваемых ежегодно за поддержание патента в силе. В этих условиях любое заинтересованное лицо может использовать в своих целях запа­тентованную разработку, заключив с патентообладателем соглашение о размере платежей. В случае спора о размере платежей он может быть передан на разрешение суда.

Ограничения патентных прав. Патентное право России устанавли­вает ряд случаев, когда действия третьих лиц по использованию разра­ботки не рассматриваются как нарушения прав патентообладателя.

Такими случаями свободного использования разработок являются:

1) применение запатентованных средств в конструкции или при эксплуатации транспортных средств (морских, воздушных, наземных и т. п.) других стран при условии, что указанные транспортные средства временно или случайно находятся на территории РФ. Это правило закреплено в Парижской конвенции по охране промышленной собст­венности и соответственно воспроизведено в законодательстве всех стран — участниц Конвенции;

2) проведение научного исследования или эксперимента над запа­тентованным средством (с целью проверки работоспособности, оценки эффективности, в научных целях и т. п.). Разработка здесь должна быть объектом исследования, а не его средством;

3) применение запатентованных средств при чрезвычайных обсто­ятельствах, то есть стихийных бедствиях, катастрофах, крупных авариях и т. п., для ликвидации их последствий. При этом патентообладателю гарантируется последующая выплата вознаграждения;

4) применение запатентованного средства в личных целях без получения дохода;

5) разовое изготовление лекарств в аптеках по рецептам врачей. Этим свободным видом использования охватываются только единич­ные случаи приготовления лекарств непромышленным способом;

6) наконец, не признается нарушением патентных прав применение запатентованных средств, если эти средства введены в хозяйственный оборот законным путем. Данное исключение выражает широко изве­стный принцип «исчерпания прав», в соответствии с которым права патентообладателя ограничиваются введением в хозяйственный оборот запатентованного средства. Последующее изменение владельца данно­го средства, например, в связи с его перепродажей нарушения патен­тных прав не образует. (стр.148)

Наряду с рассмотренными изъятиями из сферы действия прав патентообладателя Патентный закон РФ выделяет еще несколько слу­чаев, когда запатентованная разработка могла быть использована оп­ределенными лицами и это не считается нарушением патентных прав.

Прежде всего, это действия так называемого преждепользователя, то есть лица, которое до даты приоритета добросовестно использовало на территории РФ созданное независимо от патентообладателя такое же решение или, по крайней мере, сделало к этому все необходимые приготовления (вытекает из п В ст. 4 Парижской конвенции).

Права преждепользователя носят безвозмездный характер, то есть он не должен выплачивать патентодателю какого-либо возмещения;

ограничены объемом начатого использования или сделанных приго­товлений (без права расширения объема); могут быть переданы другим лицам только вместе с самим предприятием.

Далее, не считается нарушением патентных прав использование тех разработок, которые ранее охранялись авторскими свидетельствами, владельцы которых обменяли их на патенты РФ (при условии, что использование началось до получения патентов на эти разработки).

Наконец, в соответствии со ст. 13 Патентного закона РФ запатен­тованная разработка по решению Правительства РФ может быть ис­пользована в интересах национальной безопасности с гарантией выплаты патентообладателю соразмерной компенсации, спор о которой разрешается Высшей патентной палатой, а в последующем — судом.

Обязанности патентообладателя. Наряду с правами патентооблада­тель несет рад обязанностей. Прежде всего он должен уплачивать патентные пошлины. Выше уже говорилось о патентных пошлинах, которые уплачиваются за подачу заявки, проведение экспертизы, вы­дачу патента и т. п.

Но помимо указанных пошлин патентообладатель должен платить ежегодные пошлины за поддержание патента в силе, а также пошлину за продление срока действия патента. Размер этих пошлин также определяется Положением о пошлинах за патентообладание, утверж­денным Правительством РФ 12 августа 1993 г. (в ред. от 12 августа 1996 г.). Здесь также действуют две шкалы пошлин — одна для россий­ских заявителей и другая для иностранцев. Пошлина должна уплачи­ваться вперед за соответствующий год, обычно в течение двух последних месяцев соответствующего года.

Размеры пошлин установлены из такого расчета, что с каждым последующим годом действия патента они возрастают. Смысл такого Подхода состоит в том, чтобы поддерживались в силе патенты лишь на разработки, которые фактически используются. Так, размер ежегод­ной пошлины за поддержание в силе патента на изобретение возрастает (стр.149) за 20 лет с 1 до 10 МРОТ (за 20-й год), свидетельства на полезную модель — с 0, 5 до 2 МРОТ, патента на промышленный образец — с 1 до 4 МРОТ.

При уплате пошлины в иностранной валюте размеры пошлины составляют: по изобретениям — от 100 до 1000 долл. США (за 20-й год);

по полезной модели — от 50 до 200 долл. США; по промышленному образцу — от 100 до 400 долл. США.

Другой обязанностью патентообладателя является использование запатентованного изобретения, полезной модели или промышленного образца. В данном случае имеется в виду, что патентообладатель должен так или иначе применять свою разработку, поскольку, если разработка фактически не используется, за этим могут последовать определенные негативные последствия. При этом не важно, кто использует разработку — сам патентообладатель или лица, получив­шие от него разрешение на использование. Кроме того, патентообла­дателю предоставляется возможность прибегнуть и к так называемому номинальному использованию разработки, для чего достаточно подать в Патентное ведомство РФ заявление об открытой лицензии.

Если, однако, запатентованная разработка не используется патен­тообладателем и он не выдает никому разрешений на использование, то по истечении четырех лет с даты выдачи патента на изобретение или промышленный образец или трех лет с даты выдачи свидетельства на полезную модель любое заинтересованное лицо может потребовать выдачи ему принудительной лицензии. Данный спор должен рассматри­ваться Высшей патентной палатой (судом), определяющей и размер вознаграждения патентообладателю, который не может быть ниже рыночной цены аналогичной лицензии.

Прекращение действия патента. Действие всякого патента ограни­чено установленными законом временными рамками. Поэтому обыч­ным способом прекращения патентных прав является окончание срока действия патента. Но действующее законодательство устанавливает и случаи досрочного прекращения патентно-правовой охраны. К ним относятся:

1) отказ патентообладателя от своих прав. Такой отказ может быть совершен в любое время путем подачи в Патентное ведомство РФ специального заявления (чаще всего для предотвращения патентного спора);

2) неуплата в установленный срок пошлин за поддержание патента в силе. На практике лица, не желающие сохранять свои патентные права, обычно просто перестают платить патентные пошлины (при простой просрочке предоставляется возможность погасить задолженность (стр. 150) в течение шести месяцев, но пошлина при этом возрастает на 50%);

3) признание патента недействительным. Закон выделяет для этого три основания. Во-первых, несоответствие охраняемого решения уста­новленным законом критериям охраноспособности (то есть ошибочная выдача патента). Во-вторых, наличие в формуле изобретения (полезной модели) или в совокупности существенных признаков промышленного образца признаков, отсутствовавших в первоначальных материалах заявки. Это, например, может произойти при внесении в заявку изме­нений уже после ее подачи. Наконец, в-третьих, патент может быть признан недействительным из-за неправильного указания в патенте автора или патентообладателя (то есть патент выдан с нарушением прав конкретных лиц).

Требование о признании патента недействительным может быть заявлено любым лицом либо подачей возражения в Апелляционную палату Патентного ведомства, а затем жалобы в Высшую патентную палату, либо предъявлением иска в суд (при нарушении прав конкрет­ных лиц).