Створення СРСР.

За конституцією 1919р УСРР вважалося юридичне незалежною державою. Уся повнота влади зосередилась з руках ЦК КП(б)У та вищого органу виконавчої влади - РНК УСРР.

Етапи входження України до складу СРСР.

І етап. Влітку І9І9р відбулося входження України, Росії, Білорусії. Латвії, Литви до воєнно-політичного союзу. Було об’єднано найважливіші сфери життєдіяльності радянських республік під наглядом Москви.

ІІ етап. Представники Росії (Ленін, Чичерін) і України(Раковський) підписали Союзний робітничо-селянський договір про воєнний та господарський союз, за яким об’єднували комісаріати військових і морських сил, зовнішньої торгівлі, фінансів, праці, шляхів, пошти і телеграфу та вищі ради народного господарства. Об’єднані наркомати входили до складу РСФРР, а при українськім уряді мали своїх уповноважених.

Аналогічні угоди були укладені Радянською Росією з іншими республіками. Роль загальнофедеративних інститутів влади виконували органи державної влади і державного управління Російської Федерації. Ця обставина викликала незадоволення з боку керівників національних республік, що відстоювали ідею суверенітету.

Розпочалась дискусія з можливої моделі союзу. Оформилося три можливі моделі:

1) Сталінський план " автономізації" - входження національних республік до складу Росії на правах автономій.

2) Ленінський план утворення Союзу: Росія в Союз повинна увійти разом і нарівні з іншими республіками з утворенням союзних органів влади і управління.

3) Пропозиція керівництва Грузії і України: республіки зберігають суверенітет. За центром залишаються лише воєнно-політичні питання.

У жовтні 1922 р. пленум ЦК РКП(б) прийняв форму утворення держави на якій наполягав Ленін.

ІІІ етап. 30 грудня 1922р в Москві відбувся І Всесоюзний з’їзд Рад, який затвердив Декларацію про утворення Союзу і союзний договір. До складу новоутвореної держави ввійшло 4 республіки: Росія, Закавказька федерація (Грузія, Вірменія, Азербайджан), УСРР, БСРР. Декларація і Договір про утворення СРСР були прийняті за основу. Їх остаточне затвердження планувалося провести на ІІ Всесоюзному з’їзді Рад. Цього зроблено не було. На ІІ з’їзді Рад СРСР в січні 1924р. була прийнята перша союзна Конституція, проте ні Декларація ні Договір не затверджувались. Конституція визначила статус України у складі Союзу. У травні І926р. процес входження України до складу СРСР завершується повністю – на IX Всеукраїнському з’їзді Рад був затверджений новий текст Конституції в якій законодавчо закріплювався вступ Радянської України до СРСР.