Управление в чрезвычайных ситуациях. Законные и подзаконные акты

Основные нормативно-технические документы по чрезвычайным ситуациям объединены в комплекс стандартов " Безопасность в ЧС" (БЧС).

Основные цели комплекса стандартов:

- повышение эффективности мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС на федеральном, региональном, местном и объектовом уровнях для обеспечения безопасности населения и объектов народного хозяйства в природных, техногенных, биолого-социальных и военных ЧС; предотвращение или снижение ущерба в ЧС;

- эффективное использование и экономия материальных и трудовых ресурсов при проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС.

Комплекс стандартов направлен на решение следующих задач:

- установление терминологии в области обеспечения ЧС; классификация ЧС и их поражающих факторов;

- разработка основных положений по мониторингу, прогнозированию и предотвращению ЧС;

- определение уровней поражающих воздействий;

- планирование способов обеспечения безопасности населения и объектов народного хозяйства.

Управление ЧC обеспечивается единой государственной системой предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС), которая объединяет органы государственного управления РФ всех уровней, различные общественные организации, в компетенцию которых входят функции, связанные с обеспечением безопасности и защиты населения.

РСЧС включает территориальные и функциональные подсистемы и имеет пять уровней объектовый, местный, территориальный, региональный и федеральный (раздел 3.4.1).

Единая система предупреждения и ликвидации ЧС на федеральном уровне объединяет силы постоянной готовности следующих ведомств:

- МЧС;

- Минатома;

- МВД;

- Минсельхозпрода;

- МПС;

- Минздрав;

- Росгидромета;

- Рослесхоза и др.

Законодательные акты по ЧС приведены в таблицу 5.1.8.

Таблица 5.1.8.

Законодательные акты

==============================================================