Главная страница Случайная страница
КАТЕГОРИИ:
АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника
Квесторы
|
|
Ведали государственной казной, кассой в армии, хранили архивы
3. Кризис Римской республики
Во 2ом веке до н.э. после решающих побед над Карфагеном и Македонией Римское государство превратилось в огромную мировую державу.
Господствующее место в общественном производстве стал занимать рабский труд.
Результатом чего были:
1) быстрый рост крупных поместий (лакифундий)
2) резкое сокращение мелких крестьянских хозяйств, не выдерживавших конкуренции с крупными
Разоряла крестьян не только конкуренция, но и наличие дешевого привозного хлеба, а значит и падение доходности зерновых культур.
28.02.12
4ая лекция
Бесконечные войны, отрывавшие крестьян от их хозяйства, восстание Спартака 74-71гг. до н.э., а также земельные конфискации.
Разорение крестьян было опасно для Рима:
1) сокращались контингенты цензовой армии
2) пополнялись ряды городской черни, люмпен пролетариев, сыгравших роковую роль в вырождении и гибели римской республики
Помимо аграрной еще 2 проблемы эпохи требовали своего разрешения:
1) демократизация политической жизни
2) наделение правами гражданства италиков
Все реформы братьев Гракхов были направлены на решения этих проблем.
Избранный на 133 год до н.э. народным трибуном Тиберий Гракх предложил в народном собрании (минуя Сенат) закон О перераспределении земельных владений, основанный с формальной точки зрения на том, что верховным собственником земли оставался римский народ.
Сущность реформы заключалась в установлении максимального размера земельного держания, приходящегося на одну семью (250га).
Образовавшиеся в результате этого излишки передавались в наследственную аренду малоземельным и безземельным гражданам при условии выплаты необременительной подати.
Эти участки запрещалось продавать, чтобы не допустить новой пролетаризации крестьян.
Для проведения реформы народным собранием была избрана аграрная комиссия из 3 человек сроком на 1 год с правом последующего переизбрания ее членов (2 брата Гракха и тесть Тиберия).
У комиссии были судебные полномочия, т.е. она сама решала вопрос какая земля общественная, а какая частная.
Одной земли было недостаточно, и крестьяне нуждались в деньгах на покупку скота и инвентаря, а деньги находились в распоряжении сената.
По предложению Тиберия вопрос о финансовой помощи крестьянам был решен в народном собрании, минуя Сенат.
Кроме того Тиберий допустил и другие отступления от Неписаной Римской Конституции:
1) им была нарушена святость и неприкосновенность должности народного трибуна.
По его предложению народный трибун Марк Октавий был отстранен народным собранием от занимаемой должности.
2) Тиберий также предложил свою кандидатуру на повторное переизбрание.
Обвиненный в стремлении к царской власти Тиберий и около 300 его сторонников были убиты.
После смерти Тиберия аграрный закон оставался в силе, но почти не осуществлялся.
В 129 году до н.э. был принят закон, отнимавший у аграрной комиссии судебные полномочия и передававший их консулам.
Новый подъем движения за аграрную реформу был связан с именем Гая Гракха, избранным народным трибуном на 123-122 годы до н.э.
Гай хотел довести задуманное своим братом до конца и извлечь уроки из его деятельности.
Социальную опору своей реформаторской деятельности он искал не только в крестьянстве, как старший брат, но и в широких кругах городского плебса.
В его интересах он предложил Хлебный закон, снижающий цены на хлеб, продаваемый с государственных складов (государственное регулирование цен).
В интересах всадников был принят Судебный закон, по которому из них создавались судебные коллегии для разбора дел о злоупотреблениях властью и коррупции римских наместников, происходящих из нобелей.
В интересах всадников была и Откупная система:
Теперь провинции на откуп передавались не богатым провинциалам, а римским всадникам.
Но как только Гай предложил дать права римских граждан италикам (жителям Аппенинского п-ова), круг его сторонников раскололся. Закон об италиках не прошел
Гай потерпел неудачу на выборах 121г. до н.э.
Консулом стал его злейший враг Луций Опиний.
Противники Гая поставили в народном собрании вопрос о ликвидации колонии Юнонии на землях разрушенного и проклятого Карфагена, что послужило поводом к решительному вооруженному столкновению, в ходе которого был убит Гай и около 3 тысяч его сторонников.
Со смертью Гая многие его законы оставались в силе:
- Судебный закон
- Хлебный закон
- Откупная система
Объектом атаки стала аграрная реформа.
В 121 году до н.э. была отменена неотчуждаемость Гракханских наделов.
Еще через 2 года прекратила свое существование аграрная комиссия.
В 111 году до н.э. был принят Закон, в соответствии с которым все государственные земли, находящие в частной аренде, были объявлены частной собственностью.
В дальнейшем все переделы земли прекращались, но частным лицам было запрещено захватывать государственную землю.
Гракхи были первыми, кто ввел новый стиль политики, основным элементов которого было достижение собственных политических целей путем опоры на народное собрание и использование демократических лозунгов.
Политики такого типа стали называться популярами.
А политики, действующие с опорой на Сенат, назывались оптиматами.
Главным итогом деятельности гракхов было начало политического кризиса и вооруженного конфликта (эпоха гражданских войн).
Катастрофическое уменьшение числа мелких земельных собственников было причиной
Военной реформы, осуществленной в 107г. до н.э. консулом Марием.
С разрешения Сената он стал набирать солдат из всех свободных людей, независимо от их состояния.
За службу солдаты получали жалование и полное военное снаряжение, а по окончании службы (16-20 лет) им было обещано наделение землей.
Из военного ополчения армия превратилась в профессиональное войско, которое служило опорой тому, кто им командовал.
Корнелий Сулло первым из римских полководцев использовал в своих интересах войско.
Первый раз в 88 году до н.э. он во главе 6 легионов (около 30тыс. солдат) двинулся на Рим и захватил его.
Второй раз в 82ом году до н.э. Сулло с боями подошел к Риму.
По предложению первого сенатора Сулло был избран народным собранием правителем, законодателем и верховным судьей с неограниченными полномочиями.
1) Способ замещения должности диктатора
2) Всеобъемлющий
3) Бессрочный характер полномочий
За вчера террора 82-81гг. до н.э. было проскрибировано (проскрибции или прокломации – это списки врагов, которых нужно убить, их имущество конфисковывалось, должникам прощались долги, их рабов освобождали на волю, а потомство лишалось права занимать государственные должности) 5 тыс. ч-к, которых нужно убить.
01.03.2012
5ая лекция
Хотя Сулло действовал от имени оптиматов, он провел в жизнь некоторые требования популяров:
1) возрождал мелкое землевладения, раздавая землю ветеранам своей армии (120тыс. ч-к).
2) признал равноправие италиков (союзников)
Формально полномочия Сената расширялись:
1) судебная власть над наместниками
2) контроль за финансами государства
3) контроль за должностью народного трибуна
Теперь трибун не мог вносить предложений в народное собрание, произносить в нем речей иначе, как с позволения сената.
Бывший трибун не мог занимать другие высшие государственные должности.
Все свои законы Сулло проводил через народное собрание и требовал их неукоснительного исполнения. Сам же мог нарушить любой закон.
На монетах чеканилось его изображение.
Хотя Сулло формально восстанавливать традиционную олигархическую республику, фактически он подготовил условия для монархического правления:
1) принцип постоянной военной диктатуры при сохранении республиканской формы
2) фактическое ослабление Сената при его внешнем укреплении (численность сенаторов возросла до 600 ч-к)
3) уничтожение демократии (главная опора Суллы – 10 тысяч вольноотпущенников-корнелиев и 120 тыс. ветеранов его армии)
4) улучшение административного и судебного аппаратов (упорядочено замещение государственных должностей, увеличено число судебных коллегий)
5) расширение прав гражданства (+италики)
Все эти меры в последствии вновь появятся в деятельности преемников Суллы и войдут органической составной частью в государственное устройство Рима.
Фактически диктатура Суллы – 1ая в мировой истории президентская республика.
В 79 году до н.э. Сулло неожиданно для всех сложил свои полномочия.
Восстание рабов под предводительством Спартакабыло еще одним аргументом в пользу монархического правления.
На завершающем этапе республики все чаще устанавливались диктатуры (особенно диктатура Юлия Цезаря, который был объявлен отцом отечества, блюстителем нравов, пожизненным диктатором, цензором, консулом на 10 лет и т.д.)
И все чаще устанавливались триумвираты – правление трех мужей.
1ый триумвират 60г. до н.э. был неофициальным.
Объединялись Цезарь, Помпей и Крас для достижения собственных политических целей в борьбе с Сенатом.
2ой триумвират 43г. до н.э. был официальным.
«Для устройства государства с неограниченными полномочиями сроком на 5 лет».
Объединялись Антоний (консул и ближайший сподвижник Цезаря), Октовиан (наследник Цезаря), Лепид (командующий конницы и заместитель диктатора).
Неофициальная цель: отомстить убийцам Цезаря.
После распада этого Триумвирата и победой над Антонием укрепляется власть Октовиана, которому в 27г. до н.э. присваивается почетный титул Августа (благословенный, возвеличенный).
С этого времени в Риме устанавливается империя.
Империя
Общественный строй
Падание значения республиканских магистратур и развитие экономических отношений между различными частями империи привело к тому, что римское гражданство утратило свой особый привилегированный характер.
В 212 году был издан эдикт императора Каракаллы, которым римское гражданство было предоставлено всему свободному населению империи (в фискальных или налоговых целях).
Со временем рабство все более обнаруживало свою невыгодность.
Собственники крупных поместий лакифундий во всем возрастающим объеме стали прибегать к арендным отношениям, сдавая землю мелкими участками всем желающим.
Арендаторами становились малоземельные и безземельные крестьяне. Поначалу они сохраняли свою личную свободу, но экономическая зависимость постепенно привела к зависимости юридической.
В 332 году был принят закон, предписывавший возвращать арендаторов насильственно на самовольно оставленные земли.
В 366 году последовало запрещение продавать землю без сидевших на ней арендаторов.
Зависимые арендаторы стали называться колонами .
Черты колоната:
1) колон сидит на чужой земле и платит за нее ренту
2) прикреплен к этой земле
3) может иметь семью, имущество
4) не может возбуждать личные и имущественные иски против господина, но уголовное преследование возможно
5) положение колона наследственное
Рабов в основном также садили на землю, и их положение сближалось со статусом колонов
В городах ремесленники также прикрепляются к своим профессиям, из них образуются наследственные корпорации, выход из которых запрещен.
Профессия воина также стала наследственной.
С 3 века укрепляются крупные самодостаточные, т.е. обеспечивающие себя всем необходимым, поместья.
Государство передает собственнику земли, важные полномочия в отношении всех зависящих от него людей: право собирать налоги, судить и даже заточать в тюрьму.
Всем этим постепенно расчищалась дорога для перехода к феодализму.
6ая лекция
06.03.12
Государственный строй
Историю Рима принято делить на 2 этапа.
1 этап – принципат (27 год до н.э. – 284 год)
Принципс – 1ый сенатор.
2 этап – доминат (284 – 476 год)
Доминус – господин.
Принципат
Сущность принципата – монархия в республиканских одеждах.
Продолжают существовать все республиканские магистратуры и даже народное собрание, однако их значение и компетенция ограничиваются, а власть императора-принципса сохраняет видимость особой республиканской магистратуры, соединяющей в своих руках полномочия консула, претора, цензора, трибуна и верховного жреца.
У Октовиана был пожизненный титул императора.
Во времена республики титул императора получали полководцы, одержавшие особенно блистательные победы, за которые армия и провозглашала их императорами.
У Октовиана этот титул не только указывал на неразрывную связь с войском, но приобретал и политический оттенок – государь.
Императору принадлежало
- верховное командование всеми армиями,
- управление императорскими провинциями через назначаемых им легатов, а всеми остальными через посредства сената, который назначал туда праконсулов и прапреторов.
- распоряжение государственным земельным фондом
- решение вопросов войны и мира
- верховная юрисдикция по гражданским делам
- председательство в сенате
- право вмешательства в дела других должностных лиц с помощью вето.
Свою законодательную власть император осуществлял, прикрываясь именем Сената, комплектование которого стало его компетенцией.
Формально избрание императора принадлежало Сенату, однако на деле императоры сами назначали себе преемников, оставляя Сенату одни формальности.
Окончательное слово в этом отношении часто принадлежало личной гвардии императора – преторианцам, расквартированным в Риме и других городах Италии (около 9к).
Командир преторианской гвардии (префект претория) был одновременно градоначальником в столице и высшим должностным лицом империи вообще.
С 3 века к нему перешли надзор за императорскими чиновниками и право пересмотра всех гражданских и уголовных дел в порядке апелляции.
Все высшие учреждения были в императорском дворце. Среди них главную роль играли совет и канцелярия императора в составе финансового, юридического и других отделов.
В распоряжении императора была и казна (фиск), оттесняющая на второй план казну, которой распоряжался Сенат (эрарий).
Только фиск ведал чеканкой золотых и серебряных монет, а сенатская казна чеканила медную монету.
Трибутные комиции созывались редко и их компетенция ограничивалась делам г. Рима.
Доминат
К концу 3 века Римское государство переживает социально-экономический и политический кризис:
1) в связи с развитием натурального хозяйства сокращаются товарно-денежные отношения, ощущается острая нехватка денег.
2) обесценивание монеты приводит к росту цен (особенно на продовольствие).
3) провинциальная знать (особенно Галлии, Британии) предпринимает попытки отделиться от Рима.
4) происходит частая смена императоров, которых возводила на престол и смещала армия (50летнее правление солдатских императоров)
5) с конца 2 начала 3 веков кончилось равновесие сил между Римом и варварской периферией, и началось «наступление» соседних варварских племен на Рим.
6) огромного напряжения сил требовало противостояние Ирану.
В такой обстановке в 284 году к власти пришел Диоклетиан.
Императорская власть обожествлялась и приобретала откровенно монархический характер.
Все граждане были объявлены подданными императора.
Поскольку события 3 века показали, что одному человеку невозможно охватить своим надзором всю империю, была введена тетрархия – четверовластие.
Территория государства была разбита на 2 части:
а) Западную – с центром в Медиолане (Милан)
б) Восточную – с центром в Никомедии
Каждая из частей имела своего главу – Августа.
У каждого Августа было по 1 соправителю, получившего титул цезаря и определенную область для управления.
Цезари были усыновлены Августами, и через 20 лет должны были занять их место.
В спорных вопросах решающее слова принадлежало Диоклетиану, как старшему Августу.
Значение тетрархии:
1) упорядочивала преемственность центральной власти
2) сокращала возможность появление узурпаторов
3) обеспечивала централизацию власти и военно-административную оперативность.
Диоклетиан организовывал преследование крестьян, заставлял их отрекаться от веры, конфисковывал имущество.
Период рассвета домината связан с именем Константина Великого (306-377)
В 337 году христианство, проповедовавшее духовное равенство и уважение к труду, становится государственной религией.
А христианское духовенство привилегированным сословием:
- освобождение от налогов
- освобождение от военной службе
- суд по религиозным, брачно-семейным и наследственным делам.
Император:
- утверждал избранных Епископов
- созывал церковные соборы
- руководил их совещаниями
- утверждал принятые решения
Хотя тетрархия была упразднена, деление империи на 4 части (префектуры) сохранялось.
Префектуры делились на диоцезы.
Диоцезы на провинции.
Провинции на округа.
Т.О. была завершена административно-территориальная реформа, начатая Диоклитиантом.
В каждой из частей гражданская власть был отделена от военной.
Во главе Префектур были префекты претория.
Теперь это наместники императора, которые заведовали гражданским управлением, судопроизводством, почтой, чеканкой монет, наблюдали за исполнением законов.
Военное управление в каждой префектуре поручалось двум главнокомандующим пехоты и конницы.
Константин был продолжателем и военной реформы, начатой Диоклитианом.
Армия теперь состояла из 2 частей:
- пограничной части, постоянно находящаяся в определенной пограничной полосе.
- мобильной части, которую можно было перебрасывать в разные места.
Введен рекрутский набор.
От каждого крупного земельного владения нужно было поставить определенное количество воинов.
Пленные варвары были обязаны служить в римской армии.
Из них формировались особые отряды.
Варвары получили возможность продвигаться по военной служебной лестнице.
Профессия воина стала наследственной.
Вместо преторианской гвардии, уменьшенной в числе в Диоклитиане, были созданы дворцовые части, также игравшие дестабилизирующую роль.
7ая лекция
13.03.12
В 330 году столица империи была перенесена на Восток в город Византий, который был переименовал в Константинополь.
Государственный аппарат был сосредоточен императорском дворце в руках нескольких основных ведомств руководимых чиновниками, назначаемыми главой государства.
Среди них главную роль играл государственный совет, подготовлявший проекты законов, представляемых на подпись императору, и обсуждавшие по его поручению наиболее серьезные дела.
Правительство называлось – Кабинет Министров, а среди министров главную роль играл Министр Двора.
Чиновничество расширяется, получает особую организацию, привилегии (право на пенсию).
Сенат превратился в совет города Рима, а Магистраты в муниципальных должностных лиц.
В 395 году император Феодосий разделил империю между своими сыновьями.
Восточную получил старший сын – Аркадий, а западную младший сын – Гонорий.
Так образовалось 2 самостоятельных и враждебных друг другу государства.
Латиноязычная западная и грекоязычная восточная римская империя.
В 455 году вандалы разграбили и разрушили г. Рим.
В дальнейшем не прекращалась борьба за императорский трон, хотя большее значение имели не императоры, а находящиеся на римской службе варварские вожди.
В 476 году предводитель германских наемников Одоакр сверг последнего римского императора.
Императорская корона была отослана в Константинополь, а Одоакр ограничился королевским титулом.
В конце 5 века на всей территории западной римской империи образовались варварские королевства: Франское, Вестготское, Бургунское, государство Одоакра, которые являлись переходной формой от поздне римской государственности и военной демократии варваров к раннефеодальному государству.
Франское государство
1. Образование франского государства. Эволюция его общественного строя.
2. Государственный строй франков.
Образование франского государства.
Слово «варвары» означало – смелые и свободные.
Источники 5 века назывались варварами всех, кто принадлежал к народностям, образовавшим обширный племенной союз и большей частью происходившим с правого берега нижнего и среднего Рейна.
4ый-7ой века – эпоха великого переселения народов.
Причины:
1) усиление имущественного неравенства в варварском обществе
2) давление шедших с востока степных кочевников – гуннов.
3) ослабление западной римской империи
В 5ом веке на территории Галлии (провинции римской империи) обосновались три варварские народности:
а) вестготы – на юго-западе
б) бургунды – на юго-востоке
в) франки – на севере
Все они были федератами или союзниками римского государства, заключившими с ним договор:
- они входили в состав империи
- им выделялись казенные или отторгнутые от частных поместий земли в соответствии с законами о гостеприимстве
- они в свою очередь брали на себя обязательства охранять соответствующие территории
Но воспользовавшись ослаблением центральной и местной власти Рима, варварские военные вожди (конунги) постарались превратить свои воинские преимущества перед соплеменниками в настоящую королевскую власть над определенными территориями, диктуя свою волю и галло-римлянам. Слово «король» -правитель.
В конце 5 века возвышается королевство Салических (приморских) франков во главе с Хлодвигом (слово «хлодвик» означает прославленный в боях, правил с 481 по 511 годы.
Они подчиняют другие варварские королевства и в 6 веке завоевывают все Галлию.
Завоевательные воины ускорили процесс создания франского государства, подготовленный начавшимся разложением свободной общины, имущественной дифференциацией ее членов.
Причины успехов Франков:
1. Они осели в Галлии компактными массами, не растворившись среди местного населения
2. Продвигаясь в глубь Галлии, они не порывали связи со своей прежней родиной и все время черпали там силы для новых завоеваний
3. Короли и Франская знать довольствовались бывшими императорскими землями, не вступая в конфликты с местным галло-римским населением.
4. В 496 году Хлодвиг принимает христианство, а значит получает поддержку Римской церкви.
Процесс феодализации происходил здесь в форме синтеза разлагающихся позднеримских и германских родоплеменных отношений.
Завоевав галлию франские короли превратили в общественную собственность обширные земли, принадлежавшие римской казне, а также громадные лесные массивы.
Первым делом королей было раздать часть земель в виде подарков или пожалований своей дружине:
1) в благодарность за службу
2) для укрепления социальной опоры своей власти
3) для организации контроля над завоеванными территориями
Значительная часть земли досталась и свободным франским крестьянам, объединенным в общины.
Это разные по размеру поселения, состоящие из родственных, чаще всего больших патриархальных семей.
Появлялись и малые индивидуальные семьи.
Дома и приусадебные участки находились в индивидуальной собственности отдельных земель,
а пахотные и иногда луговые наделы в их наследственном пользовании.
В конце 6 века под воздействием имущественного расслоения и ослабления родовых связей наследственный надел свободных франков превращается в индивидуальную, свободно-отчуждаемую земельную собственность отдельных малых семей (аллод).
Земля становится объектом завещаний, дарений, а затем и купли-продажи.
Меняет свой характер и община, превращаясь в объединение малых семей, владеющих аллодами, т.е. в соседскую общину – Марку.
К 6ому веку свободные земли общин были разграблены королем и знатью
Причины утраты собственнических прав:
1) вызванная этим земельная теснота
2) государственные налоги и высокие судебные штрафы
3) ростовщичество
4) частые неурожаи и голод
5) бесконечные войны, отрывавшие крестьян от их хозяйства
6) притеснение со стороны крупных светских землевладельцев, королевских должностных лиц
7) прямой захват земли (прибегали не сразу, в 8-9 веке)
Все эти перечисленные факторы вынуждали свободных франков отдаваться под покровительство крупных светских и духовных магнатов.
Акт отдачи под личное покровительство назывался – комендацией (препоручаю себя).
За это покровительство крестьянин иногда расплачивался утратой собственности на землю или несением определенных повинностей.
Росту земельной собственности магнатов способствовал и прекарий в двух своих формах, а всего было 3 формы прекария (просьба):
1) прекарий данный – господин передавал крестьянину участок земли в пользование на определенных условиях
2) возмещенный прекарий – крестьянин как бы дарил свою землю знатному человеку с тем, чтобы получить ее назад на условиях пожизненной или наследственной аренды.
8ая лекция
15.03.12
3) прекарий подаренный – в целях стимулирования крестьянина к передаче земли, знатный человек к его участку дополнительно прирезал свой. Следом за утратой земли шла утрата личной свободы. Началось прикрепление неоплатных должников, безземельных и нищих людей, готовых принять любые условия (акт самозакоболения).
Постепенно крупные землевладельцы (служилая знать, галло-римская аристократия, церковь) присваивают себе право суда и управления в отношении своих крестьян, призывают их на военную службу, устраняя от всего этого королевскую администрацию.
Такая их политическая автономия оформлялась иммунитетными грамотами.
Экономическое и политическое могущество магнатов в условиях господства натурального хозяйства приводило к политической разобщенности и ослаблению военных возможностей.
В 7 веке на территории франкского государства образовались 4 самостоятельные политические единицы:
1) Ниистрия
2) Австразия
3) Бургундия
4) Оквитания
Во главе каждой из частей стоял стой майордом (старший по двору).
А власть последних королей из династии Мировингов была крайне слабой, т.к. истощились их земельные ресурсы.
В народе их называли ленивыми, туниятными королями.
В 687 году майордом Автразии (Пипин Герестальский) объединил все Франкское государство.
Его сыну и преемнику Карлу Мартеллу (Мартелл=молот, правил 715-741) также удалось укрепить свою единоличную власть.
В военных и политических целях он провел бенефициальную реформу.
Ее сущность состояла в том, что вместе преобладавших при Меровингах пожалований земли в полную безусловную собственность (аллод), теперь более широкое распространение и законченную форму получила система пожалований земли под условием службы в основном конной военной.
Бенефиций – уловное земельное держание, даваемое за службу.
Первоначально бенефиций – благодеяние.
Фонд для пожалований образовывался за счет конфискации части церковных земель и земель непокорных магнатов.
Бенефициальные отношения были договорными, и их стороны назывались
- жалователь
- бенефициарий
При отказе от военной службы, в случае измены, смерти или разорения хозяйства участок отбирался и передавался жалователю.
Если наследник бенефициария хотел получить бенефиций своего предшественника, или сам бенефециарий хотел пользоваться владением после смерти жалователя, требовалось возобновление пожалования, т.е. бенефициальные отношения были персональными.
Данная реформа имела ряд важных социальных последствий:
1) значительно укрепила складывающийся слой мелких и средних феодалов, которые стали основой конного ополчения и всей военной организации. Они были предшественниками мелкого рыцарства. Крестьянство утрачивало значение главное военной силы.
2) усилила крестьянскую зависимость
3) распространение бенефициальных пожалований создавало поземельные связи между жалователем и бенефициарием и способствовала установлению отношений личной верности и покровительства между ними.
По примеру короля другие крупные землевладельцы также стали практиковать эту форму пожалований, раздавая землю своим вассалам (личным военным слугам, служившим за жалование или пропитание).
Располагая большим количеством вассалов, крупный землевладелец укреплял свое политическое влияние, военную силу, становясь еще более независимым от центральной власти.
Со временем бенефициарии, используя свое экономическое, политическое и особенно военное влияние, добились превращения бенефициев в феоды или лены.
Феод – условное, наследственное земельное держание, даваемое за службу.
На первых порах эта реформа укрепила центральную власть, ее опорой стали бенефициарии, которым королевская власть была нужна:
1) для оказания помощи в подчинении крестьян и подавления их сопротивления
2) в борьбе со своеволием крупных землевладельцев
3) для завоевания новых территорий
Государственный строй
Франкское государство по началу было варварским королевством.
С 7 века оно приобретает черты раннефеодальной монархии (переходная форма к феодальной организации общества и государства).
С конца 8 начала 9 веков становится сеньориальной монархией.
Историю франкской монархии принято делить на 2 этапа по названию королевских династий:
1) Меровингский (с конца 5 до середины 7 века фактическое правление, а юридическое правление до 751 года)
2) Каролингский (со второй половины 7 века по 843 год фактическое правление, а юридическое с 751 года)
Первые франкские короли, особенно Хлодвиг и его ближайшие преемники, обладали правом созыва народного собрания и командования им, отдавали распоряжения (призыв войска, вызов в суд), обязательные для своих подданных.
С 6 века собирали с ним налоги и свободно расходовали государственные средства, чинили высший суд.
Королевский престол наследовался, население приносило королю присягу, законодательство осуществлялось королем с согласия магнатов, организованных в совет.
Народные собрания воинов постепенно превращались в военные смотры (мартовские, а в последствии майские поля).
Четкого разграничения функций управления не существовало.
Все его нити были сосредоточены в королевском дворце в руках его слуг и приближенных.
Среди них выделились:
1) Дворцовый граф – главным образом судебные функции, руководил судебными поединками, наблюдал за исполнением приговоров.
2) Референдарий – ведал королевскими документами, оформлял его акты и предписания.
3) Камерарий – следил за поступлениями в королевскую казну и за сохранностью имущества дворца.
4) Майордом – был высшим должностным лицом, со временем стал командовать войском, назначал на высшие должности и раздавал королевские имения в виде жалования должностным лицам. Вся военная и административная власть сосредоточилась в его руках, и он из первого королевского чиновника превратился в главу аристократии. Должность Майордом также стала наследственной и находилась в руках династии Пипинидов.
В 751 году Майордом Пипин Короткий с благословения Римского Папы становится королем, основав новую королевскую династию.
В последствии династия будет переименована в честь своего наиболее выдающегося представителя Карла Великого.
Карл:
Великий завоеватель, великий законодатель, великий просветитель.
В 800 году с благословения Римского Папы он стал Императором.
Смысл коронации состоял в том, что франкский король становился государем Рима, Италии, а это считалось как бы возрождением Западной Римской империи.
В руках Карла Великого оставалась тем не менее лишь часть общегосударственных полномочий:
1) охрана мира, границ, координация действий центральной и местных властей
- власть становилась все более частной, сеньориальной и расталкивалась местными феодалами.
- сохранялся совет, состоящий из высших представителей духовной и светской знати, который решал все дела, имеющие отношения к благу короля и королевства.
- Для поддержания связи центра с местами была создана должность государевых посланцев – миссий. Их было двое: духовное и светское лицо (контролировали деятельность духовной и светской администрации, проверяли денежные отчеты, собирали сведения о доходах, рассматривали тяжбы церквей и монастырей, делали распоряжения об организации войска и судопроизводстве).
9ая лекция
20.03.12
Центральный аппарат расширяется, в нем начинается формироваться управленческая специализация.
Среди высших должностных лиц выделились:
1) Сенешал – глава королевского дворца
2) Королевский граф – отправлял правосудие
3) Маршал и Коннетабль – заведовали военным делом и по поручению императора командовали войском
4) Канцлер – вел дипломатические и общегосударственные дела, готовил законопроекты.
5) Камерарий – ведал королевским имуществом и казной
6) Архикопилан – личный духовник главы государства.