Основные интеграционные группировки стран Африки

2.1 Организация африканского единства (ОАЕ) – региональное объединение стран Африки, включающее 53 страны и созданное в 1963 г. для достижения единых политических и экономических целей, координации и сотрудничества в области транспорта и связи, науки и техники, продовольственного обеспечения.

В 1991 г государства-члены ОАЕ подписали договор об образовании Африканского экономического сообщества (АфЭС), которым предусматривается, что процесс формирования сообщества продлится 34 года и будет проходить в 6 этапов разной продолжительностью, в результате чего ОАЕ станет составной частью АфЭС, главными целями которого являются:

- содействие экономическому, социальному и культурному развитию и интеграции экономик африканских стран;

- координация и согласование политики различных африканских экономических объединений в целях содействия постепенному созданию сообщества;

- реализация межгосударственного сотрудничества и согласование политики.

В состав АфЭС входят и другие ранее существовавшие субрегиональные объединения: ЭКОВАС, КОМЕСА, САДК, САМЭСГЦА, ЮДЕАК.

Таможенный и экономический союз Центральной Африки (ЮДЕАК ) – региональное интеграционное объединение 6 стран Африки (Габон, Камерун, Конго, Центральноафриканская Республика, Чад, Экваториальная Гвинея), созданное в 1966 г. с целью консолидации достижений стран-членов в области экономического сотрудничества.

ЮДЕАК является преемником Экваториального таможенного союза, им создан Форум для инвестиций в Центральной Африке, проводимый каждые два года в целях содействия совместным с иностранными партнерами проектам.

В рамках ЮДЕАК разработана стратегия экономической интеграции, которая называется «Создание подлинного экономического союза» и включает вопросы льготных тарифов в межстрановой торговле, компенсации потерь, связанных с налогообложением; пересмотра общих таможенных тарифов по отношению к третьим странам.

В 1991г. в ЮДЕАК была принята Региональная программа реформ, разработанная в тесном сотрудничестве со Всемирным банком при участии МВФ, ЕС и Франции, которая включает 2 протокола:

1) по налоговым и таможенным вопросам,

2) по вопросам транспорта и транзита.

В 1992 г. Программа была расширена путем углубления сотрудничества в таких областях, как промышленность и научные исследования, сельское хозяйство, продовольствие, транспорт и связь, окружающая среда.

В 1994 г было принято решение о создании Экономического и Валютного сообщества Центральной Африки, целью которого является консолидация достижений государств-членов в области валютного и экономического сотрудничества путем реализации следующих мер:

- укрепления общей валюты;

- проведения соответствующей макроэкономической политики и правового режима, благоприятствующего инвестициям и экономическому росту;

- создания на практике общего рынка.

Экономическое сообщество государств Западной Африки (ЭКОВАС) – региональное интеграционное объединение 16 западноафриканских стран (Бенин, Буркина Фасо, Кот-д'Ивуар, острова Зеленого Мыса, Гамбия, Гана, Гвинея, Гвинея-Бисау, Либерия, Мали, Мавритания, Нигер, Нигерия, Сенегал, Сьерра-Леоне, Того), созданное в 1975 г. для развития политического и экономического сотрудничества.

В рамках ЭКОВАС создан Фонд сотрудничества, компенсации и развития.

Южноафриканское сообщество развития (САДК ) – региональное объединение 11 стран Южной Африки (Ангола, Ботсвана, Замбия, Зимбабве, Лесото, Малави, Мозамбик, Намибия, Свазиленд, Танзания, ЮАР), которое в 1992г. заменило Южноафриканскую конференцию по координации развития (САДКК) для достижения общих экономических и политических целей.

Договоры, политика и соглашения, принимаемые в рамках САДК, являются юридически обязывающими, и для их реализации созданы специальные правовые инструменты.

Основные направления деятельности САДК:

- гармонизация политических и социально-экономических стратегий и планов стран-членов;

- последовательная ликвидация препятствий на пути свободного движения капитала, рабочей силы, товаров и услуг;

- содействие развитию в области передачи технологий;

- совершенствование управления и повышение экономической эффективности производства путем регионального сотрудничества;

- привлечение международных государственных и частных ресурсов в регион, определение направлений региональной политики и программ развития конкретных отраслей. Ответственность за развитие отраслей распределяется между странами-членами, которые осуществляют руководство соответствующими отраслями, следующим образом:

- промышленность и торговля - Танзания;

- энергетика – Ангола;

- добывающая промышленность - Замбия;

- продовольствие, сельское хозяйство, природные ресурсы - Зимбабве;

- морское рыболовство и морские ресурсы - Намибия;

- рыболовство во внутренних водоемах, лесное хозяйство, живая природа - Малави;

- транспорт и связь, культура и информация - Мозамбик;

- туризм, охрана окружавшей среды, землепользование – Лесото;

- исследования в области сельского хозяйства и животноводства - Ботсвана;

развитие людских ресурсов – Свазиленд

Общий рынок Восточной и Южной Африки (КОМЕСА) – интеграционное объединение африканских стран, образованное в 1994г. 20 странами (Ангола, Бурунди, Заир, Замбия, Зимбабве, Кения, Коморские острова, Лесото, Маврикий, Мадагаскар, Малави, Мозамбик, Намибия, Руанда, Свазиленд, Судан, Танзания, Уганда, Эритрея, Эфиопия) в качестве преемника Преференциальной зоны торговли государств Восточной и Южной Африки (РТА), в результате подписания договора о его преобразовании в Экономическое сообщество, когда цели создания общего рынка будут достигнуты.

Цели КОМЕСА:

- обеспечение устойчивого роста и развития;

- разработка и осуществление совместной макроэкономической программы в целях обеспечения более тесного экономического сотрудничества;

- привлечение иностранных, трансграничных и местных инвестиций, включая совместное использование научно-технических достижений;

- содействие созданию и развитию Африканского экономического сообщества;

- сотрудничество с другими региональными и международными организациями;

- согласование политики и отстаивание общих позиций стран-членов на международных форумах;

- достижение общих политических целей.

Основные направления деятельности КОМЕСА:

- сотрудничество в области либерализации торговли и создание таможенного союза путем ликвидации таможенных пошлин и других сборов за ввоз товаров, устранения нетарифных барьеров, введения общих внешних тарифов на товары, импортируемые из третьих стран, установления режима наибольшего благоприятствования, таможенное сотрудничество в рамках общего рынка, упрощение и гармонизация торговой документации и процедур;

- сотрудничество в валютно-финансовой сфере, предполагающее создание платежного союза с единой валютной и расчетной единицей, достижение конвертируемости валюты, создание союза стран-членов КОМЕСА по вопросам обменного курса валют, согласование валютной и налоговой политики; региональное макроэкономическое сотрудничество: развитие банковского дела и рынка капиталов; свободное движение капитала, сотрудничество в предоставлении банковских гарантий;

- сотрудничество в развитии отраслей экономики: промышленности, энергетики, науки и техники, сельского хозяйства и сельских районов, природных ресурсов и охраны окружающей среды, транспорта и связи, туризма, телекоммуникационных услуг;

- сотрудничество в области стандартизации и гарантии качества продукции; по социальным вопросам, в развитии людских ресурсов; создании комплексной информационной системы;

- содействие развитию частного предпринимательства: сотрудничество между торговыми палатами и предпринимательскими объединениями;

- поощрение и защита инвестиций: устранение двойного налогообложения, реализация многосторонних инвестиционных соглашений;

- обеспечение свободного перемещения рабочей силы и услуг.