Нарастание диспропорций, кризисных явлений в экономике, политике, социальной сфере. Обострение экологической обстановки.

3. Стагнация политической и общественной жизни. Подавление инакомыс­лия. Правозащитное движение.

1. Если десятилетие Хрущева прошло под знаком реформ, шумных поли­тических, идеологических и хозяйственных кампаний, то двадцатилетие с середины 60-х до середины 80-х гг., когда политическое руководство страны возглавлял Л. И. Брежнев, называют временем застоя, временем упущенных возможностей. Начавшееся смелыми реформами в экономике, оно закончилось нарастанием негативных тенденций во всех сферах об­щественной и хозяйственной жизни, кризисом общественно-полити­ческой системы.

Вам следует разобраться в процессах, происходивших в экономике страны в конце 60-х гг. Подумайте над следующими во­просами: чем была вызвана экономическая реформа середины 60-х гг., яв­лялась ли ее разработка заслугой брежневского руководства или мы мо­жем говорить об определенной преемственности в экономической поли­тике «хрущевского» и «брежневского» периодов советской истории, когда было принято решение о начале экономической реформы, в чем со­стояла ее суть, кто из политических деятелей являлся вдохновителем экономических преобразований, кто был его основным оппонентом, почему успех, достигнутый в середине 60-х гг., оказался кратковременным.

Реформа экономики периода «развитого социализма» пыталась затро­нуть сразу несколько сфер: промышленность, сельское хозяйство, строительство. Необходимо выявить основные методы проведения рефор­мы. Расхождение между Брежневым и его сторонниками с А.Косыгиным отразилось на выборе экономической стратегии в осуществлении реформы. Нежелание руководства страны отказаться от привычных командно-административных методов управления экономикой привело к низкой эф­фективности проводимой реформы. В то же время преобразования в хозяйственной сфере дали некоторый импульс к ускорению темпов развития экономики. В период с 1966 по 1970 гг. увеличились темпы роста объема производ­ства и национального дохода по сравнению с предыдущим пятилетием. Однако противоречие между необходимостью интенсификации производства и сохраняющимся экстенсивным развитием народного хозяйства, а также затратный характер экономики, монополизация, диктат производителя над по­требителем, отторжение достижений научно-технического прогресса, уве­личивающаяся роль военно-промышленного комплекса и другие причины способствовали нарастанию негативных явлений в экономике.

Одна из причин неудачи реформы 1965 г. состояла в том, что она была заблокирована силами бюрократического консерватизма. Подумайте над вопросом, почему в период проведения реформы произошло падение жизненного уровня народа. Составьте таблицу «Динамика роста важ­нейших экономических показателей СССР в 1966-1985 гг.».

2. В 70-е гг. произошло нарастание противоречий в экономической и со­циальной сферах. Сложившаяся система хозяйствования не заинтересовы­вала трудовые коллективы во внедрении новой техники, в работе с наи­большей отдачей, т. д. Провозглашенный в 70-е гг. курс на интенсификацию производства не дал заметных результатов. Но острота надвигавшегося кризиса была сглажена неожиданно обрушившимся на страну богатством в виде нефтедолларов. Что такое нефтедоллары? Почему их использование не привело к изменению экономической ситуации?

Серьезные экономические проблемы возникли и в развитии сельского хозяйства. Государство разработало программу ре­форм в сельском хозяйстве. Выясните, в чем она за­ключалась. Когда и в связи с чем была утверждена Продовольственная программа? Когда и для чего был создан Госагропром СССР?

Отрица­тельные явления в экономике страны стали влиять на социальную сферу советского общества. Серьезные просчеты в социальной политике вызы­вали негативную реакцию населения страны. Экономика страны не обеспечивала потребности населения в товарах народного потребления, в сфере услуг, торговли, траспорта, отдыха и культуры, медицинского обеспечения.

Обратите внимание на вопрос о том, когда и почему возникла «тене­вая» экономика. Кто такие «лимитчики», с чем связано их появление?

В эти же годы начинают говорить об экологических проблемах. В чем они заключались?

Сопоставьте понятия «стабильность», «стагнация», «застой».

3. С середины 60-х до середины 80-х гг. в стране прошло три съезда партии (XXIV, ХХV, ХХVI), на которых поднимались вопросы о необходимости технического перевооружения предприятий страны. Но принимаемые решения не подкреплялись реальными шагами по расширению и развитию демократических инсти­тутов, т. е. механизма, с помощью которого можно было привести в движение человеческий фактор и способствовать выполнению решений. Вам необходимо показать на конкретных примерах парадоксальность ситуации: чем больше страна теряла динамику развития и острее становились социально-экономические проблемы, тем громче звучали победные реля­ции и тем выше оценивался уровень зрелости построенного социализма.

Брежневское руководство встало на путь свертывания критики культа личности Сталина и его последствий, решительного пресечения демокра­тического движения, зародившегося в обществе в годы хрущевских ре­форм. В общественно-политической жизни широкое распространение получило славославие в адрес Л.И.Брежнева, стал насаждаться новый культ -культ личности Брежнева. Некоторые историки, оценивая внутриполитический курс Л.И. Брежнева, говорят о неосталинизме. Согласны ли вы с этим?

В 1977 г. была принята новая Конституция СССР. Охарактеризуйте ее 6-ю статью. Какие права и свободы предоставляла совет­ским гражданам Конституция 1977 г.?

Обратите внимание на развитие литературы в 60-е-80-е гг. Какие темы преобладали в литературных произведениях? Кто из известных деятелей культуры в 70-е - начале 80-х гг. оказался за грани­цей? Почему? Всегда ли их отъезд был добровольным?

В 70-е гг. начался новый этап диссидентского движения. Дайте ему характеристику. В эти же годы стало набирать силу и правозащит­ное движение. Особая роль в нем принадлежит академику А.Сахарову. В заключение охарактеризуйте противостояние двух культур - официаль­но-охранительной и демократической.

Литература

Алексеева Л.М. История инакомыслия в СССР. Новейший период. М., 1992.

Безбородов А.Б. Власть и научно-техническая политика в СССР середины 50-х-середины 70-х годов. М., 1997.

Безбородов А.Б., Мейер М.М., Пивовар Е.И. Материалы по истории диссидентского движения в СССР в 1950-80-х годах. М., 1994.

Бутков П.Н. За Россию: Русские «белые» в борьбе против русских «красных», сталинского террора, нацизма и коммунизма. 1917-1994. СПб., 2001.

Гутионов Н.С. Игры на свежем воздухе застоя. М., 1990.

Денисова Л.Н. Исчезающая деревня России: Нечерноземье в 1960-1980-е годы. М., 1996.

Массовые беспорядки в СССР при Хрущеве и Брежневе. Новосибирск, 1999.

Медведев Р.А. Солженицин и Сахаров. М., 2002

Некрасова И.М. Дегтев С.М. Экономическая реформа 60-х годов. М., 1994.

Пихоя Р.Г. Советский Союз: история власти. 1945-1991. М., 1998.

Семонов С.И. Брежнев – правитель «золотого века». М., 2002.

Советское общество: возникновение, развитие, исторический финал. М., 1997.

Уроки реформы 1965г. М., 1997.

Черная книга коммунизма: Преступление. Террор, репрессии. М., 1999.

Шубин А.И. От «застоя» к реформам. М., 2001.

35. СССР В 1945- 1985 гг.

1. Геополитические последствия второй мировой войны. Две мировые системы и их противостояние.

2.Внешняя политика СССР в середине 50-х - 60-е гг. Мирное сосуществование и его пределы. Политические кризисы.

3. Разрядка международной напряженности в 70-е гг. и ее проти­воречия.

4. Новый виток конфронтации в конце 70-х - начале 80-х гг. Война в Афганистане.

1. Послевоенное десятилетие было насыщено важными политическими со­бытиями. Вопросы послевоенного устройства мира рассмат­ривались на конференции глав государств и правительств в Потсдаме в июле 1945 г. После разгрома Японии изменились границы СССР на востоке. Укажите территориальные измене­ния СССР, произошедшие в результате II мировой войны.

Победа СССР в войне расширила его дипломатические связи с другими странами. После войны с Советским Союзом установили дипломатичес­кие отношения 52 страны. Руководство СССР способствовало приходу к власти коммунистических режимов в странах Центральной и Юго-Восточной Европы. В дальнейшем это привело к образованию «мировой системы социализма». Вам следует выяснить, какие ошибки были допу­щены при становлении данной системы, как они повлияли на современное развитие стран Центральной и Юго-Восточ­ной Европы?

Характер развития международных отношений, сложившийся в послевоенные годы, вызвал противостоя­ние СССР и США. Конечно, были и реальные геополитические противоречия между этими странами, но главная причина разно­гласий заключалась в излишней идеологизированности межгосударственных отношений. Начался период «холодной войны». Объясните, в чем заключались ее причи­ны и истоки.

В 1946 г. американским президентом стал Г.Трумэн. Ли­берально настроенные деятели из администрации Ф.Рузвельта были смещены с ключевых постов. В марте 1947 г. на волне усиливавшегося противостояния СССР и США Трумэн объявил в Конгрессе о своем решении любой ценой остановить распространение «советского владычест­ва» в Европе. Впервые в пропагандистский оборот вошел термин «холодная война». Что такое «доктрина Трумэна»? Где она обсуждалась? США предложили план экономического возрождения Европы. Какое название получил данный план? В чем его суть? Почему он вызвал негативную реакцию у СССР?

Кульминацией начального этапа «холодной войны» стало образование в 1949 г. Североатлантического союза. В ответ на создание блока НАТО СССР наглухо закрыл свою страну и союзников «железным занавесом». В 1949 г. был сформиро­ван Совет Экономический Взаимопомощи, а позднее, в 1955 г., образовалась Организация Варшавского Договора. В этих условиях инструментом поддержания мира могла стать также созданная в 1955 г. Организация Объединенных Наций, но начавшаяся конфронтация СССР и США превратила ООН в поле дипломатической борьбы и пропаганды.

2. В середине 50-х – начале 60-х гг. развитие событий не раз ставило СССР в ситуацию острой борьбы с США. Так было в 1956 г. во время венгерских событий и Карибского кризиса.

Внешняя политика «хрущевского» десятилетия определялась изменениями, произошедшими в мире после второй мировой войны, балансом сил между Востоком и Западом. Укреплялся социалистический лагерь, развивались отношения со странами, освободившимися от колониальной зависимости. Новый внешнеполитический курс советского руководства был определен XX съездом КПСС, провозгласившим принцип мирного сосуществования государств с различным общественным строем как условие, предотвращающее возможность развязывания новой мировой войны.

Следует отметить ухудшение в этот период отношений СССР с КНР, Югославией, Албанией. Советское ру­ководство продолжало следовать диктату в отношениях со своими союзниками. В 1956 г. со­ветские войска вторглись в Венгрию. Вершиной конфронтации стал Карибс­кий кризис 1962 г. Мир оказался на волоске от ядерного кон­фликта. Раскройте его причины.

Выход из Карибского кризиса дал толчок процессу поисков избавления мира от ядерной опасности. В 1963 г. руководители СССР и США поставили свои подписи под договором о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, под водой и в космосе. Однако недоверие к политике США и их союзников побуж­дало руководство СССР принимать меры по наращиванию оборонного потенциала страны. Достижение военного паритета с США оставалось одной из глобальных целей государственной полити­ки, требовавшей огромных экономических и политических усилий. Это оборачивалось для страны дальнейшей гонкой вооружений и обрекало ее на отставание от Запада.

3. Политическое руководство страны, возглавляемое Брежневым, при определении приоритетов внешней политики исходило из представления о том, что человечество в настоящий момент переживает длительный исторический период перехода от капитализма к социализму.

Анализируя внешнеполитическую деятельность, необходимо выделить три ее основных направления: укрепление социа­листического лагеря, отношения «Восток - Запад» и отношения с развивающимися странами. Что касается отношений внутри мировой системы социализма, то они были осложнены вооруженным вмешательством стран-участниц Организации Вар­шавского Договора во внутренние процессы Чехословакии в 1968 г., войной между двумя социалистическими странами - ДРВ и КНР, наконец, кризисом в Польше.

В 1971 г. была разработана комплексная программа экономи­ческого сотрудничества в рамках СЭВ. Ответьте на следующие вопросы: что она собой представляла, как происходила ее реализация.

Анализируя отношения с США, следует иметь в виду, что начало 70-х гг. было отмечено поворотом в сторону разрядки напряженности. Это объяснялось тем, что был достигнут военно-страте­гический паритет между СССР и США. В этих условиях СССР выдвинул Программу мира. Вам необходимо уяснить ее основные положения. Наиболее важными соглашениями этого периода стали договоры ОСВ-1 и ОСВ-2 по ограничению ра­кет средней дальности. Важную роль в поддержании разрядки сыграли четырех­сторонние соглашения по Западному Берлину, решения Пражской конференции по Вьетнаму. Особая роль в разрядке принадлежит Совещанию в Хельсинки в 1975 г. Дайте характеристику Дек­ларации, подписанной на этом совещании.

Во второй половине 70-х гг. процесс разрядки замедлился, а в начале 80-х гг. мир начал втягиваться в новый виток гонки вооружений. Виновниками обострения международной напряжен­ности явились как ведущие страны Запада, так и СССР. Логика «холодной войны» оказалась сильнее потребностей международного сообщества в новом типе отношений, утверждаемых разряд­кой.

4. В 1979г. Советский Союз ввел свои войска в Афганистан, что резко усилило антисоветские настроения в мире. Прези­дент США Р.Рейган назвал СССР «империей зла». Напряжен­ность в мире еще более усилилась после того, как в 1983 г. советским истребителем был уничтожен «Боинг-747». Амери­канцы использовали эту трагедию для широкой пропагандистс­кой кампании против СССР. В начале 80-х гг. США приступили к осуществлению программы «стратегической оборонной инициативы» («СОИ»), известной под названием «Звездные вой­ны». В свою очередь Советский Союз заявил о намерении раз­местить в Европе ракеты нового класса (СС-20). В мире сложилась очень напряженная ситуация. Однако новый виток гонки вооружений наша страна выдержать уже не могла, так как военно-экономический и научный потенциал Запада намного пре­восходил потенциал стран ОВД. Необходимо было искать пути для ослабления международной напряженности.

Литература

Волокитина Т.В., Мурашко Г.П., Носкова А.Ф., Покивайлова Т.А. Москва и Восточная Европа. Становление политических режимов советского типа. 1949-1953. Очерки истории. М., 2002.

Гайдук И.В., Егорова Н.И., Чубарян А.О. Сталин и «холодная война». М., 1998.

Платонов О.А. Тайная история России. XX век. Эпоха Сталина. М., 1997.

Пыжиков А.В., Данилов А.А. Рождение сверхдержавы: 1945-1953 годы. М., 2002.

Советская внешняя политика в годы «холодной войны» (1945-1985). Новое прочтение. М., 1995.

Советский фактор в Восточной Европе. 1944-1953. М., 1999.

СССР и холодная война. М., 1995.

У истоков социалистического содружества СССР и восточноевропейские страны в 1944-1949 гг. М., 1995.

Советская внешняя политика в годы «холодной войны» (1945-1985). Новое прочтение. М., 1995.

СССР и холодная война. М., 1995.

36. СССР В 1985-1991 гг..

1. СССР на пути кардинального реформирования общества. «Эпоха Горбачева».

2. Крах советской социалистической системы.

3. Распад СССР.

1. Период 1985-1991 гг. был заполнен поиском эффективных альтернатив развития нашей страны, путей выхода из общего кризиса социально-экономической системы. В конечном счете этот поиск привел к смене модели общественного разви­тия.

Вам необходимо проанализировать ситуацию в стране после смерти Л.И.Брежнева. Вспомните обстоятельства прихода к власти М.С.Горбачева. Как вы думаете, по­чему именно он был избран на пост Генерального сек­ретаря ЦК КПСС?

Пришедшее к власти правительство М.С.Горбачева предприняло попытку провести ряд реформ под назва­нием «перестройка». В качестве стратегической цели был провозглашен курс на ускорение социально-эконо­мического развития страны. Следует выделить основные этапы «перестройки», охарактеризовать их, подумать, ка­кие механизмы преобразований были включены на каж­дом из этапов. С целью изучения экономических преобразований сле­дует рассмотреть ряд законов: «Об индивидуальной тру­довой деятельности», «О государственном предприя­тии», «О бригадном подряде», «О кооперации в СССР», «О малом предприятии», «Об аренде и арендных отношениях». Было разработано несколько программ перехода к рыночной экономике. Необходи­мо знать некоторые из них (программа В.Павлова и «500 дней»). Почему Горбачев отдал предпочтение правительственной программе? Осуществима ли задача создания «социалистической рыночной экономики»?

Подготовленная в это время программа преобразова­ний в экономической системе страны была крупнейшей и самой радикальной после введения нэпа в 1921 г. В ее основу была положена идея расширения границ са­мостоятельности предприятий, перевода их на полный хозрасчет и самофинансирование, наделения трудовых коллективов необходимыми правами, развития коопера­ции.

Была провозглашена реформа политической систе­мы. Расскажите о политической реформе. Когда был при­нят закон СССР «Об общественных объединениях»? Не­обходимо остановиться на решениях III съезда народ­ных депутатов СССР.

Лейтмотивом духовной и политической жизни перио­да «перестройки» стала гласность. Для обсуждения в печа­ти ставились следующие вопросы: природа сталинизма, массовые репрессии, законность партийной власти, от­мена цензуры, снятие запрета с творчества писателей-эмигрантов. Были обнародованы документы о трагичес­кой гибели царской семьи, о советско-германских отно­шениях 1939-1940 гг., насильственном включении Прибал­тики в состав СССР в 1940 г., катынском расстреле польских офицеров. Свобода слова явилась ог­ромным достижением новой политики. Гласность обусловила необратимость перемен в обществе. В то же время она явилась стимулом к поляризации общества, его разобщенности.

Необходимо указать, что для расширения социальной базы перестройки руководство страны предприняло ряд энергичных шагов для изменения церковно-государственных отношений. Церкви начали переда­ваться ранее отобранные у нее храмы и монастыри, стало ак­тивно развиваться и поощряться ее участие в об­щественной жизни.

Оценивая итоги развития страны на данном этапе, выявите объективные и субъективные сложности «перестроечного» процес­са. Продумайте такие вопросы: почему к 1990 г. «перестройка» практически исчерпала себя, почему экономическая реформа не дала ожидаемых результатов.

2. К 1989-1990 гг. стало очевидно, что страна переживает глубокий экономический и политический кризис, имеющий тенденцию к углублению. В этих условиях обострилось противоборство двух основных политических сил: «демократов», выступавших за переход к рыночным отношениям, и так называемого консервативного крыла, ориентированного на идею насыщения рынка товаров без создания рынков капиталов и рабочей си­лы, перестройки планового хозяйства, активной защиты общес­твенной собственности. В ходе противоборства вырабатывались различного рода программные документы, которые не находили практического воплощения, но в той или иной мере приближали переход страны к рыночной экономике.

Трудности такого перехода были сопряжены с неоднозначной политической ситуацией. Как приз­наки правого поворота были расценены кровавые события в Вильнюсе и отставка министра иностранных дел Э.А.Шеварднадзе. В целях усиления исполнительной власти был учрежден пост Президента СССР. Им стал М.С.Горбачев. Появились президенты в большинстве союзных и автономных республик. Возникла необходимость подписания нового союзного договора. В 1991 г. в Новоогарево была проведена встреча Президен­та СССР с руководителями республик с целью выработки основ подписания договора. 20 августа договор должен был быть под­писан. Однако 19 августа телевидение и радио объявили о соз­дании ГКЧП. Можно ли утверждать, что именно подписание проекта союзного договора спровоцировало выступление так на­зываемого ГКЧП? Какие цели выдвинул ГКЧП? Кто вошел в состав? Сопротивление мерам ГКЧП возглавил Б.Н.Ельцин и руко­водство России. 22 августа члены ГКЧП были арестованы. После августовских событий 1991 г., охарактеризованных как попытка государственного переворота, подписание союзного договора стало невозможным. Августовский политический кри­зис означал конец «перестройки».

3. 8 декабря 1991 г. лидеры России, Украины и Белоруссии заявили о прекращении существования СССР и об образовании Содружества Независимых Государств (СНГ). 21 декабря на встрече в Алма-Ате к Содружеству присоединилось еще восемь республик. 25 декабря 1991 г. Президент СССР М.С. Горба­чев заявил о своей отставке.

Вам следует дать оценку последствиям распада СССР. Обратите внимание на то, что объективно распад СССР был подготовлен при его создании: в проекте при подписании до­говора в 1922 г. говорилось о праве наций на самоопреде­ление вплоть до отделения, республиканские органы управле­ния имели все атрибуты государственных органов власти, включая Советы.

Внезапность этих преобразований обострила кризисные явления и в самом демократическом лагере России. Обновленное правительство только через несколько месяцев стало предпринимать реальные шаги на пути к рыночной экономике, причем оно заявило, что без помощи Запада осу­ществить этот процесс будет невозможно. Какие аргумен­ты выдвинуло правительство?

Социалистическое реформаторство в нашей стране потерпело крах. Не сумев на социалистической основе создать мощные стимулы к эффективному развитию экономических и общественных отношений, об­щество осуществило коренные изменения в их системе.

Литература

Горбачев М.С. Размышления о прошлом и будущем. М., 1998.

Горбачев М.С. Жизнь и реформы: В2 кн. М., 1995.

Грачев А.С. Горбачев: психологический портрет человека, политика, лидера. М., 2001.

Земцов И. Крах эпохи: Кн. 1. Андропов, Черненко, Горбачев… последние коммунисты в Кремле. М., 1999.

История современной России. 1985-1994 / Под.ред. В.В. Журавлева. М., 1995.

Львов Д.С. Третий путь. СПб., 1998.

Перестройка. Десять лет спустя (апрель 1985- апрель 1995). М., 1996.

Пихоя Р.Г. Советский Союз: история власти. 1945-1991. М.. 1998.

Советское общество: возникновение, развитие, исторический финал: В 2 т./Под ред. Ю.Н. Афанасьева. М., 1997.

Современная политическая история России. 1985-1998гг.: Хроника и аналитика. М., 1999.

Согрин В.В. Политическая история современной России 1985-2001: от Горбачева до Путина. М., 2001.

Столяров К.А. Распад. От Нагорного Карабаха к Беловежской Пуще. М., 2001.

Фроянов И.Я. Погружение в бездну (90-е годы: распад СССР). М., 2001.

Яковлев А.Н. Омут памяти. М., 2000.

37. РОССИЯ НА ПУТИ РЕФОРМ.

1. Внутренняя политика.

2. Геополитическое положение современной России.

1. Распад Советского Союза подтолкнул «парад суверените­тов» бывших республик и автономных областей России. Появились призывы к превращению России в конфедера­цию. Правительство России оказалось в чрезвычайно слож­ном положении. Его политика, особенно в национальном вопросе, отличалась в это время непродуманностью и не­последовательностью. Осенью 1991 г. Б.Н.Ельцин назначил на ключевые посты в правительстве для проведения в жизнь радикальных экономических реформ группу молодых политиков во главе с Е.Т.Гайдаром. Новые министры (А.Шо­хин, А.Чубайс, А.Нечаев) были высокообразованными эко­номистами, сторонниками политики так называемой шоко­вой терапии в достижении макроэкономи­ческой стабилизации, т. е. равновесия между платежеспо­собным спросом и товарным предложением.

В начале 1992 г. правительство освободило цены на большинство товаров от государственного контроля. Одно­временно резко ограничивался доступ к дешевым банков­ским кредитам. До минимума сводились расходы бюджета на социальные нужды. Реформаторы предполагали пяти­кратное повышение цен, но на деле цены выросли в тече­ние года более чем в 100 раз. Выпуск наличных денег уве­личился в 20 раз по сравнению с 1991 г.

Особенностью бывшей советской экономики была ее заг­руженность военными заказами. Продуманной концепции перехода огромного количества предприятий, производивших военные заказы, на «мирные рельсы» у правительства не бы­ло. К каким последствиям это привело?

Правительство Гайдара проявило большую настойчивость в том, чтобы в кратчайшие сроки начать приватизацию. Уже осенью 1992 г. развернулась «малая» приватизация. В конце 1992 г. каждый гражданин страны получил привати­зационный чек (ваучер) номинальной стоимостью в 10 тыс. рублей, которые он мог вложить в акции приватизируемых предприятий и различных инвестиционных фондов.

Была сделана попытка преодолеть растущий дефицит бюджета за счет резкого повышения налоговых ставок. Это привело к тому, что в наиболее выгодном положении ока­зались производители товаров и услуг, порою с трудом сводившие концы с концами.

В 1992 г. Россия вступила в Международный валютный фонд. Это вызвало эйфорию у правительства: Гайдар заявил, что в ближайшее время Рос­сия получит многомиллионные займы в твердой валюте. Но обещанные займы не были предоставлены.

В течение 1992 г. происходит деградация социальной сферы. На этом фоне идет стремительное «бегство» денег за грани­цу. Происходит гигантский рост предпринимательства в сфе­ре обращения и финансовых спекуляций.

К весне 1992 г. соотношение политических сил в стране начинает быстро меняться. Экономические трудности вызы­вают недовольство населения. Меняется и стратегия Верхов­ного Совета, который становится политическим центром оппозиционных сил в стране. Он все активнее вмешивается в дела исполнительной власти. Главная схватка между пра­вительством и его оппонентами произошла на Седьмом съезде народных депутатов, состоявшемся в начале декабря 1992 г. Руководитель реформ Е.Гайдар был вынужден уйти в отставку. Главой правительства стал В.С.Черномырдин, ко­торый хотя и не ставил под сомнение необходимость ко­ренных реформ в экономике, тем не менее высказался за их корректировку. Анализируя ситуацию в стране после смены главы пра­вительства, необходимо ответить на следующие вопросы: когда правительство избрало стратегию активной стабили­зации экономики, в чем она заключалась, когда начался второй этап приватизации, какие события произошли в сентябре-октябре 1993 г., в чем их при­чина.

Следует объяснить необходимость принятия Конституции Российской Федерации в 1993 г. Новая Конституция подвела окончательную черту под совет­ским периодом отечественной истории. Укажите органы управ­ления РФ. Что признается Конституцией высшей ценностью?

В декабре 1993 г. прошли выборы в Государственную Думу. Отличительной чертой правительственной политики 1994 г. стало стремление к осторожному компромиссу с этим органом власти.

Проанализируйте состояние национальных отношений в РФ. Почему особую тревогу у населения вызывали события в Чечне? Был ли возможен невоенно-силовой путь решения конфликта?

В течение 1994-1995 гг. социально-экономическая обста­новка в стране продолжала определяться падением уровня производства, разрегулированностью финансово-кредитной системы.

В феврале 1996 г. Ельцин объявил о решении вновь выставить свою кандидатуру на президентских выборах. На­чалась предвыборная борьба. Кто выступил основным сопер­ником президента? Как проходила кампания по выборам президента? Почему победу на выборах одержал Б.Ельцин?

Подводя итог «пятилетке» реформ в России, укажите на ее положительные последствия. В то же время реформа выя­вила многие изъяны политической конструкции нашей влас­ти.

2. Одним из главных приоритетов внешней политики России стало создание СНГ. Динамизм событий требовал от рос­сийской дипломатии постоянного маневрирования, что при­водило не только к успехам, но и к досадным внешне­политическим потерям, в том числе вчерашних союз­ников. Так, в состояние длительной стагнации пришли на­ши отношения со странами Восточной Европы, некоторыми государствами Азии и Африки. Это повлекло за собой потерю тра­диционных рынков сбыта продукции и лишило возможности получать оттуда необходимые для нас товары.

В настоящее время высшему руководству Российского государства необходимо разработать новую внешнеполити­ческую стратегию. Для этого ему необходимо решить главный вопрос - вопрос о месте России в современном мире. Кто она – по-прежнему сверх­держава или не более чем одно из ординарных государств? Кто ее потенциальный союзник? Откуда может исходить угроза ее безопасности? Страны Восточной Европы стремят­ся в западные военно-политические союзы. Россия находит­ся в уникальной ситуации: она вообще не имеет сегодня союзников в Европе. Страны НАТО предложили восточно­европейским государствам программу «Партнерство во имя мира». России первоначально даже не предложили присоеди­ниться к ней. Но когда это присоединение произошло, рос­сийское руководство попросило заключить между Россией и НАТО отдельное соглашение. В сентябре 1995 г. руководство НАТО обнародовало документ, формулирующий условия рас­ширения этого блока. Рос­сии следует тщательно проработать внешнеполитическую концепцию.

Литература

Афанасьев Ю.Н. Опасная Россия. Традиции самовластия сегодня. М., 2001.

Ельцин-Хасбулатов. Единство, компромисс, борьба. М., 1994.

Краснов В.Н. Система многопартийности в современной России: Очерк истории. М., 1995.

Кочетков А.Г. Россия на пороге XXI века. М., 1998.

Леонов Н.С. Крестный путь России. 1999-2000. М., 2002.

Медведев Р.А. Путин - действующий президент. М., 2002.

Приватизация по - российски. М., 1999.

Путь в XXI век: Стратегические проблемы и перспективы российской экономики / Отв. ред. Д.С. Львов. М., 1999.

Россия на рубеже веков. М., 2000.

Современная политическая история России. 1985-1998гг.: Хроника и аналитика. М., 1999.

Согрин В.В. Политическая история современной России. 1985-2001: от Горбачева до Путина М., 2001.

Экономические реформы в России: Итоги, перспективы / Отв. ред. В.П. Логинов. М., 1997.

Эпоха Ельцина. Очерки политической истории. М., 2001.

Яковлев А.Н. Омут памяти. М., 2000.

Шевцова Л.Ф. Режим Бориса Ельцина. М., 1999.