Понятие муниципального права, его предмет и методы правового регулирования.

Муниципальное право – это комплексная отрасль права, представляющая собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе организации МСУ и решения населением муниципальных образований непосредственно, через выборные и другие ОМС вопросы местного значения.

Предмет муниципального права — отношения в сфере осуществления МСУ, а именно:

· возникающие в результате организации МСУ;

· возникающие в процессе реализации права населения муниципального образования на МСУ;

· возникающие в связи с организацией деятельности представительных, исполнительно-распорядительных и иных органов;

· связанные с регулированием статуса членов выборных органов, должностных лиц муниципальных служащих;

· связанные с наделением отдельными государственными полномочиями ОМС;

· возникающие в процессе взаимодействия ОМС с органами государственной власти;

· возникающие в процессе межмуниципального сотрудничества.

Метод правового регулирования в муниципальном праве - совокупность средств и способов, с помощью которых правовые нормы воздействуют на общественные отношения в системе МСУ.

В связи с тем, что муниципальное право охватывает сферы публичного и частного права, оно сочетает два способа регулирования общественных отношений: императивный и диспозитивный.

1. Императивный метод состоит в том, что в системе МСУ принимаются решения на местных референдумах, собраниях, сходах, которые обязательны для исполнения всеми субъектами правоотношений. В случае невыполнения наступает ответственность в соответствии с действующим законодательством.

2. Диспозитивный метод заимствован из сферы частного права. ОМС являются юридическими лицами и самостоятельно выступают в гражданском обороте. В данном случае применяется принцип юридического равенства субъектов отношений. При формировании муниципальной собственности органы приобретают движимое и недвижимое имущество путем заключения договоров купли-продажи и т.д.

3. Предписание, дозволение, запрет .Дозволение используется при установлении правовых возможностей граждан, местного населения. Предписания служат для определения компетенции ОМС. Запреты вводятся во взаимоотношения государства и местного самоуправления для обеспечения самостоятельности последнего.

4. Метод гарантий - широко применяется на федеральном уровне правового регулирования МСУ. Государство, признав МСУ, установив, что ОМС не входят в систему органов государственной власти, что местное самоуправление самостоятельно решает вопросы местного значения, приняло на себя обязанность обеспечить судебную защиту от нарушений прав МСУ, его организационную, финансовую, экономическую самостоятельность.

Источники:

https://sfedu3845.mybb.ru/viewtopic.php? id=1531

https://www.aup.ru/books/m234/2_1.htm