Понятие и система следственных действий

Собирание доказательств в российском уголовном судопроизводстве осуществляется путем производства следственных и иных _ процессуальных действий, предусмотренных уголовно-процессу- | альным законодательством, (ч. 1 ст. 86 УПК РФ). I

Законодатель не дает четкого понятия следственных действий. J Определение этой категории можно вывести посредством анализа,, ряда норм действующего уголовно-процессуального законодатель- •; ства. |

Законодатель (п. 32 ст. 5 УПК РФ) определяет процессуальные ] действия как следственные, судебные или иные действия, предусмотренные Уголовно-процессуальным кодексом. Таким образом, „ не все процессуальные действия, являются следственными. Ряд 1 процессуальных (предусмотренных уголовно-процессуальным за- | коном) действий не имеют непосредственной направленности на собирание доказательств и по этому признаку не относятся к числу следственных..

Вместе с тем некоторые процессуальные действия могут иметь своим назначением формирование доказательств, однако при этом •следственными не являются. Обратившись к уголовно-процессуальному законодательству, можно сделать вывод, что сведения о фактах могут стать доказательствами посредством таких действий, как требование, поручение, запрос должностного лица, осуществляющего производство по делу (ч. 4 ст. 21 УПК РФ); принятие предметов и документов, представленных подозреваемым, обвиняемым, потерпевшим, гражданским истцом, гражданским ответчиком и их представителями, а также защитником (ч. 2 и 3 ст. 86 УПК РФ), требование производства документальных проверок и ревизий (ч. 1 ст. 144 УПК РФ). Однако в отличие от действий, предусмотренных главами 24—27 УПК (следственных действий), законодатель не предусмотрел процессуального порядка их производства.

Таким образом, предусмотренная уголовно-процессуальным законом процедура производства следственных действий с возможностью применения государственного принуждения отличает следственные действия от иных процессуальных способов собирания доказательств.

Наряду с термином «следственные действия» законодатель употребляет понятие «розыскные меры», «розыскные действия» (п. 38 ст. 5, ч. 1 ст. 152, ч. 4 ст. 157 УПК РФ).

Согласно пункту 38 ст. 5 УПК РФ розыскные меры — это принимаемые дознавателем, следователем, а также органом дознания по поручению дознавателя, следователя меры для установления лица, подозреваемого в совершении преступления. По смыслу пункта 38 той же ст. 5 розыскными действиями могут быть и следственные, и иные процессуальные действия, а если рассматривать вопрос еще шире, то и действия, предусмотренные другими отраслями права — оперативно-розыскные, административные и иные меры.

Таким образом, следственные действия характеризуются рядом признаков. Во-первых, это действия, предусмотренные уголовно-процессуальным законом. Во-вторых, относительно детально им регламентированные. В-третьих, в ходе следственных действий формируются доказательства. В-четвертых, производство следственного действия сопряжено с возможностью применения государственного принуждения.

На основании указанных признаков можно определить систему (взаимосогласованную и взаимосвязанную совокупность) следственных действий. Ее составляют такие следственные действия, как осмотр; освидетельствование; следственный эксперимент; обыск; выемка; наложение ареста на почтово-телеграфные отправления; контроль и запись переговоров; допрос; предъявление для опознания; проверка показаний на месте; назначение и производство судебной экспертизы. _t

Сомнительно отнесение к числу следственных действий эксгумации (извлечение трупа из места захоронения), хотя анализ части 1 ст. 164 УПК РФ дает основание считать, что законодатель признает ее следственным действием. Эксгумация является не чем иным, как технической предпосылкой осмотра трупа, назначения экспертизы или предъявления для опознания¹.

Получение образцов для сравнительного исследования, надо полагать, так же как и эксгумация, не имеет непосредственной направленности на формирование доказательств и потому не является следственным действием. Образцы для сравнительного исследования, полученные в ходе данного процессуального действия в порядке, предусмотренном статьей 202 УПК РФ, у подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, свидетеля (образцы почерка, отпечатки зубов, ногтей, образцы крови и др.), не являются вещественными доказательствами и являются лишь вспомогательным материалом для установления тождества или различия объектов в ходе последующего экспертного исследования.

Таким образом, следственные действия — это предусмотренные и урегулированные уголовно-процессуальным законом, направленные на формирование доказательств действия, осуществляемые компетентным должностным лицом и сопряженные с возможностью применения при их обеспечении или производстве мер государственного процессуального принуждения.

§ 2. Общие условия производства следственных действий

Общие условия производства следственных действий представ- | ляют собой совокупность требований, предусмотренных уголовно-процессуальным законом и предъявляемых к производству, каждого следственного действия (или большинства из них).

Общие условия производства следственного действия — понятие, комплексно обеспечивающее законность и обоснованность | следственного действия, как путем соблюдения процедуры его производства, так и посредством учета наличия фактических и юридических оснований, обязательных предпосылок действия; субъектов, отвечающих за его законное проведение; фиксации хода и результатов следственного действия и т.д.