Раздел VI

РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЙ И ДЕЛ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ РАЗРЕШЕНИЯ
НА согласованные действия, концентрацию субъектов
ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ

Статья 26. Подача заявления о предоставлении разрешения на согласованные
действия, концентрацию субъектов хозяйствования

1. Участники согласованных действий, участники концентрации, органы
власти, органы местного самоуправления, органы
административно-хозяйственного управления и контроля в порядке,
установленном Антимонопольным комитетом Украины, обращаются:

с заявлением о предоставлении разрешения на согласованные действия - до
Антимонопольного комитета Украины или его территориальных
отделений;

с заявлением о предоставлении разрешения на концентрацию - до
Антимонопольного комитета Украины.

Участники согласованных действий, концентрации, органы власти, органы
местного самоуправления, органы административно-хозяйственного
управления и контроля подают совместное заявление. Информация по
ограниченным доступом, необходимая для рассмотрения заявления, может подаваться
в соответствующие органы Антимонопольного комитета Украины этими
лицами отдельно.

Указанные лица могут определить лицо, которое представляет их
интересы и подает заявление.

Заявление и приложенные к нему документы должны содержать полную и
достоверную информацию.

В случае представления недостоверной информации заявители несут
ответственность в соответствии со статьей 52 настоящего Закона.

2. Заявление считается принятым к рассмотрению после 15 дней со дня
его поступления, если в течение этого времени государственный уполномоченный
Антимонопольного комитета Украины, председатель его территориального
отделения не вернули заявителю заявление с сообщением, что она
и другие документы не соответствуют установленным Антимонопольным
комитетом Украины требованиям и это препятствует ее рассмотрения.

В случае, если участник концентрации отказывает другому участнику
концентрации - заявителю в предоставлении документов и другой информации,
необходимой для рассмотрения Антимонопольным комитетом Украины или
административной коллегией Антимонопольного комитета Украины заявления,
государственный уполномоченный Антимонопольного комитета Украины на
основании обращения заявителя принимает распоряжение о предоставлении
участником концентрации такой информации в определенный срок. О
принятом распоряжении сообщается заявителю. Заявление считается
принятым к рассмотрению после получения всей информации,
предусмотренной настоящим распоряжением.

3. Если разрешение на согласованные действия было предоставлено органами
Антимонопольного комитета Украины на конкретно определенный срок,
субъекты хозяйствования имеют право обратиться в органы
Антимонопольного комитета Украины с заявлением о продлении
разрешения. Такое заявление подается за три месяца до истечения срока
действия разрешения.

4. В случае, если согласованные действия или концентрация осуществляются с
применением конкурсных процедур (торги, аукционы, конкурсы,
тендеры и т.д.), заявление может подаваться как до начала конкурсной
процедуры, так и после, но не позднее тридцати дней с даты
объявления победителя, если иное не предусмотрено законом.

5. Если предприятие совершает равноценные согласованные
действия с различными субъектами хозяйствования, заявление может быть подано
по одной согласованного действия при условии предоставления информации по всем
другим участникам согласованных действий в порядке, установленном
Антимонопольным комитетом Украины.

Статья 27. Рассмотрение заявления о предоставлении разрешения на согласованные
действия, концентрацию субъектов хозяйствования

1. Органы Антимонопольного комитета Украины рассматривают заявление
о предоставлении разрешения на согласованные действия в течение трех месяцев со дня
принятия ее к рассмотрению соответствующим органом Антимонопольного
комитета Украины.

Заявление об изменениях в согласованных действиях, на которые было получено
разрешение органа Антимонопольного комитета Украины, которые не изменяют
круга участников и не распространяются на другие товарные рынки,
рассматривается органами Антимонопольного комитета Украины в течение
тридцати дней.

Антимонопольный комитет Украины или административная коллегия
Антимонопольного комитета Украины рассматривают заявление о предоставлении
разрешения на концентрацию в течение тридцати дней со дня принятия ее
к рассмотрению соответствующим органом Антимонопольного комитета Украины.

2. Заявление остается без рассмотрения в случае поступления от
заявителя ходатайства об отзыве заявления, о чем принимается
распоряжение соответствующих органов Антимонопольного комитета
Украины.

3. Оставление заявления без рассмотрения не лишает заявителя права
обратиться в Антимонопольный комитет Украины, его
территориального отделения с повторным заявлением.

4. Информация относительно заявленных согласованных действий, а именно относительно:
организационно-правовой формы участников согласованных действий, их
местонахождения и их представительств, филиалов, а также вида и
содержания согласованных действий может быть опубликована в печатных или
электронных средствах массовой информации или обнародована
Антимонопольным комитетом Украины или его территориальным
отделением в другой способ.

Кроме того, может быть обнародована и другая информация о
заявленных согласованных действий, а также информация о концентрации,
если такая информация раньше была публично объявлена ​ ​ или заявитель не
возражает против такой публикации.

Статья 28. Принятие решений по заявлениям о предоставлении разрешения
на согласованные действия, концентрацию субъектов
хозяйствования

1. Если в течение срока рассмотрения заявления, предусмотренного
частью первой статьи 27 настоящего Закона, органы Антимонопольного
комитета Украины не начали рассмотрения дела о согласованных действиях или
концентрации, решение о предоставлении разрешения на согласованные действия или
концентрацию считается принятым.

2. Днем принятия решения о предоставлении разрешения на согласованные
действия, концентрацию, согласно части первой настоящей статьи,
считается последний день срока рассмотрения заявления, предусмотренного
частью первой статьи 27 настоящего Закона.

Статья 29. Предоставление предварительных выводов относительно согласованных
действий, концентрации субъектов хозяйствования

1. Органы Антимонопольного комитета Украины предоставляют субъектам
хозяйствования, органам власти, органам местного самоуправления,
органам административно-хозяйственного управления и контроля на
основании заявления о предоставлении предварительных заключений и приложенной к нему
информации предварительные выводы относительно согласованных действий;
Антимонопольный комитет Украины или административная коллегия
Антимонопольного комитета Украина - по концентрации.

Срок рассмотрения заявлений о предоставлении предварительных выводов относительно
согласованных действий, концентрации составляет один месяц.

2. Предварительные выводы соответствующего органа Антимонопольного
комитета Украины предоставляются в форме письма, в котором указывается
о:

возможность предоставления разрешения на согласованные действия, концентрацию;

возможность отказа в предоставлении разрешения на согласованные действия,
концентрацию;

необходимость или отсутствие необходимости получения разрешения на
согласованные действия, концентрацию;

недостаточность информации для какого-либо заключения.

3. Получение предварительных выводов относительно согласованных действий,
концентрации не освобождает участников согласованных действий, участников
концентрации, органы власти, органы местного самоуправления,
органы административно-хозяйственного управления и контроля от
необходимости обратиться в соответствующие органы Антимонопольного
комитета Украины с заявлением о предоставлении разрешения на согласованные действия,
концентрацию в случаях, предусмотренных статьями 10 и 24 настоящего
Закона.

Статья 30. Рассмотрение дела о согласованных действиях, концентрацию
субъектов хозяйствования

1. В случае выявления оснований для запрета согласованных действий,
концентрации, а также в случае необходимости проведения сложного
углубленного исследования или экспертизы соответствующие органы
Антимонопольного комитета Украины начинают рассмотрение дела о
согласованных действиях или концентрации, о чем принимается распоряжение и
письменно уведомляется лицо, подавшее заявление. Вместе с
сообщением о начале рассмотрения дела посылается перечень
информации, которую заявитель должен предоставить для принятия органами
Антимонопольного комитета Украины решения по делу.

2. Органы Антимонопольного комитета Украины могут запрашивать
у заявителя (заявителей) и других лиц дополнительную информацию, если ее
отсутствие препятствует рассмотрению дела, а также назначить
экспертизу в порядке, определенном статьей 43 настоящего Закона.
(Часть вторая статьи 30 с изменениями, внесенными согласно Закону
N 2596-IV (2596-15) от 31.05.2005)

3. Срок рассмотрения дела о согласованных действиях или концентрации не
должен превышать трех месяцев. Течение срока начинается со
дня представления заявителем (заявителями) в полном объеме информации и
получения заключения эксперта в соответствии с частями первой и второй
настоящей статьи. Если в течение срока рассмотрения дела органами
Антимонопольного комитета Украины решения не принято, считается,
что на согласованные действия или концентрацию предоставлено разрешение. (Абзац первый
части третьей статьи 30 с изменениями, внесенными согласно Закону
N 2596-IV (2596-15) от 31.05.2005)

Днем принятия решения о предоставлении разрешения на согласованные действия,
концентрацию считается последний день срока рассмотрения дела,
предусмотренный абзацем первым этой части.

4. Рассмотрение дела приостанавливается в случае невозможности его рассмотрения
до решения органом Антимонопольного комитета Украины,
хозяйственным судом связанного с ним другого дела или к решению
государственным органом связанного с ним другого вопроса и на время
проведения экспертизы. О приостановлении рассмотрения дела и его
возобновления органами Антимонопольного комитета Украины принимается
распоряжение, о чем сообщается заявителю. (Абзац первый
части четвертой статьи 30 с изменениями, внесенными согласно
Закону N 2596-IV (2596-15) от 31.05.2005)

Органы Антимонопольного комитета Украины возобновляют рассмотрение
дела после устранения обстоятельств, которые обусловили его остановку.

Течение срока рассмотрения дела останавливается со дня приостановления
рассмотрения дела. Со дня возобновления рассмотрения течение срока рассмотрения
дела продолжается.

5. В рассмотрении заявлений, дел могут принимать участие третьи лица,
если решение органов Антимонопольного комитета Украины может
существенно затронуть их права и интересы, охраняемые настоящим Законом.

Вопрос о привлечении к участию в рассмотрении дела третьих лиц
решается органами Антимонопольного комитета Украины. О
привлечении третьего лица органами Антимонопольного комитета Украины
принимается распоряжение, о чем уведомляются лица, принимающие
участие в деле.

Статья 31. Решения по делам о согласованных действиях, концентрацию
субъектов хозяйствования

1. По результатам рассмотрения дел о согласованных действиях,
концентрацию принимается решение:

Антимонопольным комитетом Украины - о предоставлении разрешения на
согласованные действия; запрет согласованных действий, предоставление разрешения на
концентрацию, согласование учредительных документов хозяйственных
обществ, объединений или изменений к ним; запрет концентрации;

административной коллегией Антимонопольного комитета Украины -
о предоставлении разрешения на концентрацию, согласование учредительных
документов хозяйственных обществ, объединений или изменений к ним;
предоставлении разрешения на согласованные действия, кроме разрешений на основании
части первой статьи 10 настоящего Закона; запрет согласованных действий;

государственным уполномоченным Антимонопольного комитета Украины,
соответствующей административной коллегией территориального отделения
Антимонопольного комитета Украины - о предоставлении разрешения на
согласованные действия, кроме разрешений на основании части первой статьи 10
настоящего Закона; запрет согласованных действий.

2. Решение органов Антимонопольного комитета Украины о
предоставлении разрешения на согласованные действия, концентрацию может быть
обусловлено выполнением участниками согласованных действий, концентрации
определенных требований и обязательств, которые устраняют или смягчают
негативное влияние согласованных действий, концентрации на конкуренцию. Такие
условия и обязательства могут касаться, в частности, ограничения
относительно управления, пользования или распоряжения имуществом, а также
обязательства предприятия осуществить отчуждение имущества.

Решение о предоставлении разрешения на согласованные действия могут быть предоставлены
на неопределенный или конкретно определенный срок, который, как правило,
не должен превышать пяти лет.

3. Согласованные действия, концентрация должны быть осуществлены в течение
года со дня принятия решения о предоставлении разрешения на согласованные действия,
концентрацию, если больший срок не определен в решении. Если
согласованные действия, концентрация в этот срок не осуществлены, участники
согласованных действий, концентрации должны подать новое заявление о получении
разрешения органов Антимонопольного комитета Украины на согласованные
действия, концентрацию.

4. Заявителю направляется решение, кроме информации с ограниченным
доступом, а также определенной соответствующим государственным уполномоченным,
председателем отделения информации, разглашение которой может нанести
ущерб интересам других лиц.

5. Органы Антимонопольного комитета Украины, которые приняли
решение, не имеют права его отменить или изменить, кроме случаев,
предусмотренных статьей 58 настоящего Закона. Они имеют право исправить
допущенные в решении описки или явные арифметические ошибки, разъяснить
свое решение, не изменяя при этом его содержания, а также принять
дополнительное решение, если по какому-то вопросу, что исследовался во
время рассмотрения дела, не принято решение.

6. Информация о принятых решениях по результатам рассмотрения
заявлений, дел о согласованных действиях, концентрацию может быть опубликована
в " Официальном вестнике Украины", других печатных или электронных
средствах массовой информации или обнародована другим способом.

Статья 32. Основания закрытия рассмотрения дела о согласованных
действиях, концентрации субъектов хозяйствования

1. Рассмотрение дела о согласованных действиях, концентрации субъектов
хозяйствования подлежит закрытию без принятия решения по существу в
случае:

поступления от заявителя ходатайства об отзыве заявления или
о прекращении рассмотрения дела;

непредставление заявителем информации в определенный органами
Антимонопольного комитета Украины, председателем его территориальных
отделений срок, если отсутствие такой информации препятствует
рассмотрению дела;

наличии решения органа Антимонопольного комитета Украины
о признании заявленных согласованных действий, концентрации такими, что
осуществлены с нарушением законодательства о защите экономической
конкуренции {Часть первая статьи 32 дополнена абзацем
согласно Закону N 3567-VI (3567-17) от 05.07.2011}

ликвидации заявителя - юридического лица. {Часть первая статьи
32 дополнена абзацем пятым согласно с Законом N 3567-VI
(3567-17) от 05.07.2011}

2. Закрытие рассмотрения дела по основаниям, предусмотренным абзацем
вторым или третьим части первой настоящей статьи, не лишает
заявителя права обратиться в Антимонопольный комитет Украины,
его территориального отделения с новым заявлением о предоставлении согласия
на согласованные действия, концентрацию.

{Часть вторая статьи 32 с изменениями, внесенными согласно Закону
N 3567-VI (3567-17) от 05.07.2011}

Статья 33. Порядок предоставления Кабинетом Министров Украины
разрешения на согласованные действия, концентрацию

1. В тридцатидневный срок со дня принятия решения
Антимонопольным комитетом Украины о запрете согласованных действий или
концентрации лица, определенные в части первой статьи 26 настоящего
Закона, могут обратиться в Кабинет Министров Украины с заявлением
о предоставлении разрешения на соответствующие согласованные действия или концентрацию на
основании части третьей статьи 10 или части второй статьи 25
настоящего Закона.

2. Кабинет Министров Украины принимает мотивированное решение о
предоставлении разрешения на согласованные действия, концентрацию или об отказе в
предоставлении такого разрешения.

3. Решение Кабинета Министров Украины о предоставлении разрешения на
согласованные действия, концентрацию может содержать определенные требования и
обязательства к участникам согласованных действий концентрации, в том
числе относительно совершения ими определенных действий. Такие требования и
обязательства не могут быть направлены на осуществление длительного
контроля за деятельностью участников согласованных действий, концентрации.

4. Порядок предоставления Кабинетом Министров Украины разрешения на
согласованные действия, концентрацию устанавливается Кабинетом Министров
Украины и имеет, в частности, предусматривать:

создание комиссии из числа независимых экспертов для оценки
положительных и отрицательных последствий согласованных действий, концентрации;

установление порядка осуществления контроля за выполнением
решения о предоставлении разрешения на согласованные действия, концентрацию.

5. В случае утраты силы решением Кабинета Министров Украины
о предоставлении разрешения на согласованные действия, концентрацию или признания
его недействительным в установленном порядке органы Антимонопольного
комитета Украины принимают решение о принятии мер по
восстановлению первоначального положения или иных мер, которые устраняют
или смягчают негативное влияние согласованных действий, концентрации на
конкуренцию.

Статья 34. Плата для возмещения расходов, связанных с
рассмотрением заявлений

1. За подачу заявлений о предоставлении разрешения на согласованные действия,
концентрацию, предоставление выводов соответствии со статьями 14 и 29
настоящего Закона взимается плата в размерах, предусмотренных частью
второй настоящей статьи.

2. Плата взимается:

с заявлений о предоставлении разрешения на концентрацию - в размере
300 необлагаемых минимумов доходов граждан, а в случае уплаты
суммы сбора в соответствии с абзацем четвертым этой части за предоставление
предыдущих выводов по этим вопросам - в размере 220
необлагаемых минимумов доходов граждан;

с заявлений о предоставлении разрешения на согласованные действия - в ​ ​ размере
150 необлагаемых минимумов доходов граждан, а в случае уплаты
суммы сбора в соответствии с абзацем четвертым этой части за предоставление
предыдущих выводов по этим вопросам - в размере 70 необлагаемых
минимумов доходов граждан;

по заявлениям о предоставлении заключений в соответствии со статьями 14 и 29
настоящего Закона - в размере 80 необлагаемых минимумов доходов
граждан;

за выдачу дополнительных экземпляров заверенных копий решений по
вопросам, предусмотренным этой частью, - в размере 0, 5
необлагаемого минимума доходов граждан за каждый экземпляр.

3. Плата вносится в гривнах. Субъекты хозяйствования с
местонахождением за пределами Украины могут вносить плату в евро или
долларах США по официальному курсу Национального банка Украины на
день внесения такой платы.

{Статья 34 дополнена новой частью Законом N 3567-VI
(3567-17) от 05.07.2011}

4. Плата зачисляется в специальный фонд Государственного
бюджета Украины как собственные поступления Антимонопольного комитета
Украины и используется на нужды Антимонопольного комитета
Украины и его территориальных отделений, если иное прямо не
предусмотрено законом.

5. Непредставление в Антимонопольный комитет Украины, его
территориального отделения документа, подтверждающего уплату сбора,
является основанием для оставления заявления без движения на срок, определенный
органом Антимонопольного комитета Украины, председателем его
территориального отделения. В случае неуплаты суммы сбора в срок,
определенный органом Антимонопольного комитета Украины, председателем его
территориального отделения, заявление остается без рассмотрения, что не
лишает заявителя права обратиться в этот орган с повторным
заявлением.

6. Представление повторного заявления, в какой обстоятельства,
характеризующие согласованные действия, концентрацию, существенно не изменились,
не требует повторного внесения платы.