Глава 9. Правовое регулирование страхования. при ее выдаче. Лицензии выдаются на проведение добровольного и обязательного:

при ее выдаче. Лицензии выдаются на проведение добровольного и обязательного:

1) личного страхования, включающего: страхование жизни страхование от несчастных случаев и болезней, медицинское стра­хование;

2) имущественного страхования, включающего: страхование средств наземного транспорта, страхование средств возду_шного транспорта, страхование средств водного транспорта, страхование грузов, страхование иных видов имущества, кроме перечисленных'

3) страхования ответственности, включающего: страхование от­ветственности заемщиков за непогашение кредитов, страхование ответственности владельцев автотранспортных средств, страхование иных видов ответственности;

4) перестрахования, если предметом деятельности страховщика является исключительно перестрахование по видам страховой дея­тельности.

Лицензирование обязательного страхования проводится в соот­ветствии с законами Российской Федерации.

Помимо лицензирования Министерство финансов Рф утвер­ждает Правила размещения страховщиками страховых резервов. Под размещением страховых резервов понимаются активы, прини­маемые в покрытие (обеспечение) страховых резервов. Эти активы должны удовлетворять условиям диверсификации, возвратности прибыльности и ликвидности. В покрытие страховых резервов при­нимаются следующие виды активов: 1) государственные ценные бу­маги Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальные ценные бумаги; 2) векселя банков; 3) акции об­лигации, жилищные сертификаты, не перечисленные в предыду­щих пунктах; 4) банковские вклады (депозиты), в том числе удосто­веренные депозитными сертификатами, в банках-резидентах; 5) ин­вестиционные паи паевых инвестиционных фондов; 6) доли в ус­тавном капитале обществ с ограниченной ответственностью и вклады в складочный капитал товариществ на вере; 7) недвижи­мое имущество, расположенное на территории Российской Федера­ции; 8) доля перестраховщиков в страховых резервах; 9) депо пре­мий по рискам, принятым в перестрахование; 10) дебиторская за­долженность страхователей, перестраховщиков, перестрахователей, страховщиков и страховых посредников; 11) денежная наличность в рублях; 12) денежные средства или иностранная валюта на счетах в банках-резидентах; 13) слитки золота и серебра, находящиеся на территории Российской Федерации.

Неисполнение страховщиком требований Правил является ос­нованием для применения к нему санкций, предусмотренных По­ложением о порядке дачи предписания, ограничения, приостанов­ления и отзыва лицензии на осуществление страховой Деятельно­сти, утвержденным приказом Федеральной службы России по над­зору за страховой деятельностью от 19 июня 1995 г. № 02-10/17'.

Российские вести. 1995. № 139.

136 Раздел III. Правовой режим фондов денежных средств _____

После регистрации и выдачи лицензии на проведение страховой деятельности государство в лице уполномоченных органов осущест­вляет постоянный надзор за деятельностью страховщиков. Назван­ный ранее Департамент страхового надзора Министерства финан­сов России имеет право:

получать от страховщиков установленную отчетность о страхо­вой деятельности и информацию об их финансовом положении;

осуществлять проверку соблюдения страховщиками страхового законодательства и достоверности представляемой ими отчетности;

при выявлении нарушений страховщиками страхового законо­дательства давать предписания по их устранению. В случае невы­полнения указанных предписаний Департамент имеет право приос­танавливать или ограничивать действие лицензии страховщика впредь до устранения выявленных нарушений либо отозвать лицен­зию;

обращаться в арбитражный суд с исками о ликвидации страхов­щиков, неоднократно нарушивших страховое законодательство.

На систему страхования распространяется требование обяза­тельного аудита страховых организаций, которое установлено Феде­ральным законом от 7 августа 2001 г. № 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности в Российской Федерации»¹. Лицензии на осуществле­ние страхового аудита выдаются Министерством финансов Россий­ской Федерации.

Министерство финансов Российской Федерации постоянно взаимодействует с различными органами, в том числе с правоохра­нительными — в целях пресечения фактов мошенничества в сфере страхования; с органами, осуществляющими антимонопольную по­литику; с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в целях выработки единых методических принципов ор­ганизации и осуществления страхового дела и недопущения приня­тия на региональном уровне решений, не соответствующих дейст­вующему законодательству; с органами страхового надзора зарубеж­ных стран; со Всероссийским союзом страховщиков и другими профессиональными объединениями страховщиков.

В связи с вступлением в силу Соглашения о партнерстве и со­трудничестве между Российской Федерацией и Европейским сою­зом, а также предстоящим вступлением нашей страны во Всемирную торговую организацию нашему государству в ближайшее время не­обходимо решить задачи развития взаимоотношений российского и международных страховых рынков. При этом основной целью должно являться сохранение потенциала национальной системы страхования, его использование в интересах российской экономики.

§ 4. Правовые основы обязательного страхования

Одна из форм обязательного страхования, при котором страхо­вые отношения возникают в силу закона, — обязательное социальное