![]() Главная страница Случайная страница КАТЕГОРИИ: АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника |
Разгосударствление и приватизация предприятий.
Одним из важнейших условий эффективного функционирования хозяйства в условиях рыночных отношений является разгосударствление экономики. Разгосударствление - это передача от государства физическим лицам частично или полностью функции непосредственного руководства хозяйственными объектами. Цели разгосударствления: У обеспечение необходимого уровня независимости и экономической ответственности производителей; У создание конкурентной среды для эффективного функционирования рыночной экономики. Разгосударствление собственности в двух направлениях: У путем ограничения вмешательства государства в хозяйственную деятельность; У путем разгосударствления собственности, т.е. создания новых частных, коллективных предприятий и приватизации действующих. Однако за государством сохраняются функции регулирования общественного производства экономическими и юридическими нормами. Одним из направлений разгосударствления экономики является приватизация. Приватизация - приобретение физическими и юридическими лицами права на государственные объекты. В результате приватизации государство утрачивает право владения, пользования и распоряжения объектами государственной собственности, а государственные органы - право управлять ими. Основные задачи, решаемые в процессе приватизации: У обеспечение экономической свободы граждан; У разрушение монополии государства в производственно -комерческой деятельности и создание конкурентной среды для эффективного функционирования экономики; У передача функций непосредственного руководства деятельностью предприятия производителям продукции (услуг); У повышение экономической ответственности товаропроизводителей за результаты своей деятельности; У сокращение государственных расходов на поддержку низкорентабельных и убыточных предприятий. Принципы приватизации: У сочетание безвозмездного и возмездного способов приватизации; У право каждого гражданина Республики Беларусь на часть безвозмездно передаваемой собственности; У предоставление социальных гарантий членам трудовых коллективов приватизируемых предприятий; У контроль за проведением приватизации со стороны государства; У обеспечение широкой гласности процесса приватизации; У постепенность, поэтапность, соблюдение законности; У дифференциация методов, форм и процедур приватизации. Какие объекты государственной собственности подлежат приватизации? Это, прежде всего, предприятия торговли, общественного питания, бытового обслуживания, предприятия лёгкой и пищевой промышленности, предприятия автотранспорта, деревообрабатывающих и строительных материалов, законсервированные объекты, жильё и т.д. Субъекты приватизации - это граждане Республики Беларусь, юридические лица, деятельность которых основана на негосударственных формах собственности, трудовые коллективы государственных предприятий, иностранные инвесторы и лица без гражданства. В мировой практике существуют различные способы приватизации: S реституция (возврат собственности бывшим владельцам); S продажа собственности сторонним лицам; S продажа собственности работникам предприятия; S ваучеризация (распределение госсобственности среди держателей ваучеров); В настоящее время в Республике Беларусь действуют два метода приватизации: S безвозмездная передача объектов гражданам; S возмездная (денежная) приватизация. Приватизация посредством купли -продажи государственной собственности обеспечивает реальную смену собственника и свидетельствует о заинтересованности покупателя в приватизации, но в условиях ограниченности наличных денежных средств у населения и у предприятий, может затянуться на долгие годы. При безвозмездной передаче государственного имущества обеспечивается социальная справедливость. Быстро создается круг потенциальных собственников их числа не только производственной, но и социальной среды. Однако нет уверенности, что они действительно станут собственниками; а если станут, то будут хорошими руководителями. Различны и способы приватизации: S превращение государственного предприятия в акционерное общество и в ООО; S выкуп собственности арендным предприятием; S продажа объектов государственной и муниципальной собственности на аукционах, по конкурсам; S преобразование государственного предприятия в коллективное; S выдача каждому гражданину республики именных приватизационных чеков «Жилье» и «Имущество». Источником финансирования приватизации могут служить: S средства предприятия (часть чистой прибыли, часть фондов экономического стимулирования и др.); У средства граждан (личные средства, именные приватизационные чеки граждан Республики Беларусь); У банковские кредиты, денежные средства страховых компаний; У средства иностранных инвесторов; У средства от выпуска ценных бумаг; Средства от приватизации республиканской собственности зачисляется в доход республиканского бюджета, коммунальной собственности - в доход соответствующих административно -территориальных подразделений. В процессе приватизации могут принимать участие и иностранные инвесторы. Процесс приватизации должен пройти в два этапа: первый этап - так называемая «малая приватизация», объектами которой выступают предприятия коммунальной собственности (магазины, парикмахерские, кафе и т.д.); второй этап - приватизация средних и крупных объектов с привлечением иностранных инвесторов.
|