Государственная экономическая политика

Развитие экономики любой страны определяется объективными закономер-
ностями, но траектория ее движения не продиктована однозначно, а зависит от
устремлений и воли главных действующих субъектов страны государства, граж-
дан, их объединений. Самыми обширными возможностями влиять на экономиче-
скую судьбу страны располагает государство, обладающее обширными ресурса-
ми. Это влияние осуществляется в форме экономической политики.

Экономическая политика - это проводимая государством, правительством
страны генеральная линия экономических действий, придание желаемой направ-
ленности экономическим процессам, воплощаемым в совокупность предприни-
маемых государством мер, посредством которых достигаются намечаемые цели и
решаются социально-экономические задачи.

Экономическая политика призвана выражать интересы страны, народа, раз-
личных его групп. Поскольку толкователем целевых установок является прави-
тельство, то в государственной политике находят отражение интересы, позиции,
взгляды тех лиц, кругов которые входят в правительство или непосредственно его
формируют (политическая партия).

На экономическую политику оказывают влияние многие факторы: унасле-
дованное прошлое, сложившаяся экономическая обстановка, внутристрановая и
мировая конъюнктура, соотношение классовых сил, состояние мира и войны, эко-
логия, ресурсная обеспеченность, демографические процессы, уровень культуры
народа, степень развития внешнеэкономической деятельности страны и т.д.

В зависимости от временного диапазона действия, продолжительности пе-
риода, на который распространяются проводимые мероприятия, принято разли-
чать экономическую стратегию и экономическую тактику. Первая представля-
ет собой курс экономической политики, рассчитанный на долговременную пер-
спективу и предусматривающий решение крупномасштабных экономических и
социальных задач. Экономическая тактика конкретизирует стратегические уста-
новки, концентрируя внимание на решении неотложных задач, преодолении воз-
никающих конкретных острых проблем в народном хозяйстве.

Экономическая политика государства в целом ориентирована на достиже-
ние общенациональных целей страны. Эти цели зависят от достигнутого уровня
социального и экономического развития страны, от историко-национальных тра-
диций. В разных странах существуют свои приоритеты, предпочтения в отноше-
нии государственных устремлений, выражающие позицию правительства, обще-
ственное мнение, господствующие политические убеждения.

Принято считать, что в странах, где господствуют рыночные отношения, го-
сударство должно принимать на себя и считать главными целями экономической
политики только те задачи, которые не способен решать сам рынок, его механизм.
При таком подходе цели государственной экономической политики совпадают с
целями государственного регулирования экономики.

Универсальной целью следует считать содействие достижению высокого
уровня, росту социально-экономической эффективности в масштабе хозяйства
страны, под которой понимается результат, получаемый в расчете на единицу за-
трачиваемых ресурсов.

Еще одна глобальная цель государственной экономической политики - дос-
тижение общеэкономического равновесия, под которым понимается стабиль-
ность цен, высокий уровень занятости, соразмерный экономический рост, сбалан-
сированность внешнеэкономических операций.

К самым распространенным социальным целям относят экономическую
свободу и экономическую справедливость. Экономическая свобода - это свобода
выбора форм и видов экономической, предпринимательской деятельности, рас-

пределения и использования собственных средств, поведения на рынке, участия б
профсоюзах и забастовках.

Экономическая справедливость понимается с позиций учета интересов и
возможностей всех членов общества, выравнивания потенциальных возможно-
стей получения доходов.

Важной целью государственной экономической политики следует считать
социальную защищенность, т.е. защиту государством граждан от неизбежных
экономических рисков, невозможности обеспечить себя минимумом благ, необ-
ходимых для существования человека. Государство призвано защищать своих
граждан от безработицы, помогать престарелым и немощным, инвалидам, много-
детным семьям, смягчать тяжелые последствия несчастных случаев.

В соответствии с различными целями различают следующие основные виды
государственной экономической политики:

стабилизационная политика, включающая в себя фискальную и кредитно-
денежную политику, политику платежного баланса;

структурно-инвестиционная политика, включающая в себя научно-
техническую и конверсионную, промышленную и аграрную политику;

социальная политика, включающая в себя политику регулирования доходов
населения и оплаты труда, политику занятости;

внешнеэкономическая политика, включающая в себя внешнеторговую, кре-
дитно-финансовую, валютную и миграционную политику.