В Госдуму внесен законопроект об обязательности участия в дебатах

Участие в предвыборных дебатах станет обязательным, приходить на них должны будут лично кандидаты. Соответствующий законопроект, как стало известно " Газете.Ru", внес в Госдуму секретарь генсовета " Единой России" Сергей Неверов. Требования обязательного участия в дебатах распространяются на муниципальные кампании, выборы заксобраний и губернаторов, а также выборы в Госдуму. Предполагается, что нормы начнут действовать уже в 2016 году.

Секретарь генсовета " Единой России" Сергей Неверов внес в Госдуму законопроект, который предусматривает, что участие в предвыборных дебатах должно быть обязательным. Документ предполагает внесение поправок в законы " Об основных гарантиях избирательных прав граждан..." и " О выборах депутатов Госдумы". Нормы законопроекта предлагается распространить на муниципальные, региональные (в том числе губернаторские) и думские выборы.

Исключение, однако, составляет президентская кампания - ее внесенные поправки не затрагивают.

" Вопрос об изменении закона о выборах президента не актуален, пока не пройдут выборы в Государственную думу: необходимо посмотреть, как новые нормы будут работать эти два года. В том числе на выборах в региональные органы власти", - так объясняет Неверов " неприкосновенность" закона о выборах президента " Газете.Ru".

В настоящее время законодательство не обязывает участников выборов дебатировать друг с другом. Партии или кандидаты в губернаторы имеют право отказаться от " похода" на дискуссии. Этим обстоятельством, кстати, пользовалась именно " Единая Россия" - впервые она отправила партийцев на федеральные дебаты только на думских выборах в 2011 году.

В преддверии нынешней кампании единороссы уже обязывают участвовать в дискуссиях всех участников своих праймериз: соответствующее требование прописано в проекте положения о предварительном внутрипартийном голосовании.

А вот что касается губернаторов, то, как правило, они не считают нужным участвовать в дебатах и по сей день.

" Законопроект концептуально меняет подход: закрепляется принцип того, что неявка на дебаты является нарушением закона", - подчеркивает Неверов.

Помимо обязательности участия в предвыборных дискуссиях законопроект содержит норму, согласно которой участвовать в дебатах смогут только кандидаты лично.

В настоящее время законодательство жестко к этому не обязывает - те же партии могут делегировать на дебаты любого, кто, по их мнению, хорошо и красиво говорит.

" Единая Россия" заинтересована в открытой и конкурентной избирательной кампании, повышении качества народного представительства - политик должен уметь отстаивать свою точку зрения. Поэтому я считаю, что кандидат лично должен участвовать в дебатах, - говорит Неверов " Газете.Ru". - Ведь если победил кандидат, который достойно показал себя на дебатах, всем понятно, почему люди проголосовали за него. Это лишний раз подтверждает легитимность результатов кампании".

В случае неявки на дискуссию доля бесплатного эфирного времени, отведенная партии или кандидату, должна распределяться между другими участниками дебатов, предлагает единоросс. Более жесткие санкции - например, снятие участников кампании с предвыборной дистанции - автор законопроекта считает неоправданными:

" Избиратель сам решит, достоин ли поддержки кандидат, который не готов к открытости и публичной дискуссии. Поэтому необходимо закрепить законодательно, что кандидат лично участвует в дебатах".

Представители остальных думских партий выразили готовность инициативу единоросса поддержать.

" Мы ее поддержим, хотя это только маленький шажок к тому, что надо сделать на самом деле", - заявил " Газете.Ru" глава юридической службы ЦК КПРФ, депутат Госдумы Вадим Соловьев.

По мнению коммуниста, наказания в виде перераспределения эфирного времени кандидата или партии, отказавшихся от дебатов, в пользу других участников недостаточно:

" Если кто-то откажется от дебатов без уважительной причины, его просто надо лишать этого звания (то есть снимать с выборов. - " Газета.Ru")".

Впрочем, в этом случае, признает Соловьев, придется детально прописывать процедуру приглашения кандидатов на дискуссию, поскольку иначе возможны злоупотребления: " Оппозиционер будет узнавать, что пропустил дебаты, на следующий день после их проведения. Поэтому приглашения нужно отдавать под роспись", - предлагает коммунист.

Он утверждает, что губернаторы в массе своей манкируют публичными встречами с оппонентами: " Может, и есть какие-то исключения, но я их не знаю. Обязательность личного участия в дебатах даст возможность избирателям гораздо лучше определять уровень подготовки самих кандидатов и их программ".

Секретарь президиума центрального совета " Справедливой России" Александр Бурков заверил " Газету.Ru", что эсэры " двумя руками за" обязательное участие в дебатах: " Единственный, кто всегда избегал их, - это представители " Единой России".

Депутат считает, что партия власти хочет добиться обновления своих рядов: " Если уж единороссы на это (обязательность дебатов. - " Газета.Ru") пошли, то, видимо, у них плохи дела с личным составом", - полагает Бурков.

" Именно оппозиционные партии всегда говорили об обязательности участия в дебатах! - заявил в свою очередь вице-спикер Госдумы от ЛДПР Игорь Лебедев. - Негоже, когда кандидат идет на мэрские или губернаторские выборы и отказывается от дебатов! "

Законопроект либерал-демократы поддержат, но при этом обещают внести " поправочку", распространяющую положения документа и на президентскую кампанию:

" Зачем кого-то выделять? Я думаю, что Владимир Владимирович достойно выступит на любых дебатах с любыми кандидатами! Полемику между Путиным, Жириновским и Зюгановым будет смотреть весь мир! " - уверен депутат.

Источник: Российская газета (rg.ru), Москва

Дата: 10 декабря 2015 12: 09