Теоретические основы содержания кадровой политики предприятия

Понятие кадровой политики, ее сущность и содержание

Термин «политика» происходит от древнегреческого «politika», что в переводе означает «искусство управления государством». По аналогии понятий под кадровой политикой следует понимать искусство управления кадрами [13].

В английском языке термин «политика» имеет, по крайней мере, три значения: «politics» - борьба за власть, её завоевание и удержание; «policy» - программа решения тех или иных проблем, программа деятельности той или иной власти и «polity» - формальное и неформальное становление политического порядка. По мнению Ю. Г. Одегова и П. В. Журавлёва именно два последних значения лежат в основе российского восприятия термина «кадровая политика» как некоего документа, в котором отражены правила и нормы конкретного работодателя в отношении наёмного персонала, возможности и ограничения, которые получает человек, становясь сотрудником предприятия [34].

Кадровую политику предприятия нельзя отождествлять с управлением персоналом. Понятия «управление персоналом» и «политика» сами по себе далеко не тождественны. Термин «управление» имеет более широкое значение, чем термин «политика». В данном контексте кадровая политика является составным элементом управления персоналом на предприятии [14].

…………………………………………………………..

Подходы современных авторов к определению сущности кадровой политики предприятия перечислены в таблице 1.1.

Таблица 1.1 - Подходы современных авторов к определению термина «кадровая политика»

Для целей настоящего исследования будет использовано определение, предложенное А. Я. Кибановым: «Кадровая политика – это генеральное направление работы с персоналом, отражающее совокупность принципов, методов, набор правил и норм в области работы с персоналом, которые должны быть осознаны и определённым образом сформулированы» [13].

Чтобы кадровая политика способствовала созданию профессионального, производительного, ответственного и сплочённого трудового коллектива, способного гибко и адекватно реагировать на изменения внутренней и внешней среды, при её разработке должны соблюдаться принципы, перечисленные в таблице 1.2 [22].

Соблюдение перечисленных принципов является залогом успешной реализации кадровой политики предприятия.

Таблица 1.2 – Принципы формирования кадровой политики на предприятии

…………………………

Целью кадровой политики является обеспечение оптимального баланса процессов обновления и сохранения численности и качественного состава персонала в соответствии с потребностями самого предприятия, требованиями действующего законодательства и состоянием рынка труда [30].

Цель кадровой политики на предприятии определяет её основные задачи: обеспечить предприятие квалифицированным персоналом; сформировать благоприятные условия для профессиональной самореализации и личностного роста персонала; своевременно информировать сотрудников о стратегии предприятия, принятых управленческих решениях [35].

…………………………..

Кадровая политика предприятия многосубъектна и многообъектна. Её важнейшими субъектами являются высшее руководство, линейные руководители, служба управления персоналом, проектные группы, неформальные лидеры, персонал предприятия.

Объектами кадровой политики предприятия являются кадровые процессы и мероприятия, персонал, отношение к труду, в т.ч. трудовое поведение персонала, производительность труда.

Персонал и служба управления персоналом выступают одновременно и субъектами и объектами кадровой политики предприятия. Систему элементов кадровой политики предприятия можно изобразить в виде модели семь «О», предложенной Т. Ю. Базаровым, что представлено на рисунке 1.1.

Рисунок 1.1 - Основные элементы кадровой политики – модель 7 «О»

Название модели появилось от первых букв названий её базовых элементов: отбор, оценка, оплата, обучение, обязательства, опросы и отношение к персоналу [13].

Все элементы на рисунке 1.1 взаимосвязаны, и изменение одного элемента влечет за собой преобразование других.

Механизм планирования и организации кадровой политики на предприятии

В условиях рыночной экономики устойчивость и успех любого хозяйствующего субъекта могут обеспечить только эффективное планирование и организация кадровой политики [4].

Л. Ч. Горностай отмечает, что «планирование на предприятии - это взаимосвязанная научная и практическая деятельность людей, предметом изучения которой выступает система свободных рыночных отношений между трудом и капиталом в ходе производства, распределения и потребления материальных и духовных ценностей» [40].

………………………………

Планирование кадровой политики представляет собой разработку и обоснование системы планов, норм и нормативов, организационно-административных и социально-экономических мероприятий, нацеленных на решение кадровых проблем и удовлетворение потребности предприятия в персонале. Планирование кадровой политики осуществляется для достижения единой цели – повышения производительности труда на основе максимально возможной реализации потенциальных способностей сотрудников.

Термин «организация» происходит от французского слова «organisahion» и означает устройство, сочетание кого-либо или чего-либо в единое целое. Организация кадровой политики предполагает внутреннюю упорядоченность её основных направлений для получения желаемого результата.

А. Гонова предлагает проводить планирование и организацию кадровой политики в три этапа, описанных в таблице 1.6 [23].

Таблица 1.6 - Этапы планирования и организации кадровой политики предприятия по А. Гоновой

Для лучшей организации группового процесса Т. В. Шайбель рекомендует закрепить за экспертами следующие роли [16].

…………………………………………………………….

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

Таблица 1.9 - Методы планирования потребности в персонале на предприятии

Продолжение таблицы 1.9

Мероприятия по планированию и организации кадровой политики на предприятии должны подкрепляться комплексом мероприятий по её оценке.