Обробка письмових звернень громадян

Громадяни України мають право звернутися до будь-яких органів державної влади, місцевого самоврядування, а також підприємств, установ, організацій їх посадових осіб із, зверненнями щодо реалізації своїх соціально-економічних, політичних та особистих прав і законних інтересів та скаргою про їх порушення.

Звернення громадян в залежності від їх змісту розподілено на таки категорії: клопотання, скарги, пропозиції.

Клопотання – це звернення громадян із проханням про сприяння реалізації закріплених Конституцією та чинним законодавством їх прав та інтересів. Скаргою, згідно Закону, є звернення громадянина з вимогою про поновлення прав і захист законних інтересів громадян, порушених діями рішеннями посадових осіб. Під пропозицією слід розуміти звернення громадянина, де висловлюються порада, рекомендація щодо діяльності органів державної влади і місцевого самоврядування а також висловлюються думки щодо врегулювання суспільних відносин та умов життя громадян.

Звернення, оформлені належним чином і подані у встановленому порядку, підлягають обов'язковому прийняттю та розгляду. Письмове звернення без зазначення місця проживання, не підписане автором, а також таке, з якого неможливо встановити авторство, визнається анонімним і розгляду не підлягає.

Органи державної влади, місцевого самоврядування, а також установи, підприємства та організації зобов'язані об'єктивно і вчасно розглядати їх, перевіряти викладені в них факти, приймати рішення відповідно до чинного законодавства і забезпечувати їх виконання.

Звернення розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті, які не потребують додаткового вивчення, - невідкладно, але не пізніше п'ятнадцяти днів від дня їх отримання.

Письмові звернення, спрямовані в державні органи, інші організації (посадовим особам) з дотриманням вимог цього Закону, інших актів законодавства України про звернення громадян, підлягають обов'язковому розгляду посадовими особами державних органів, інших організацій, до компетенції яких належить вирішення питань, викладених у зверненні.

Письмові звернення, що надійшли до державних органів, інші організації (посадових осіб), до компетенції яких не належить вирішення питань, викладених у зверненнях, у п'ятиденний строк направляються у відповідні державні органи, інші організації (посадовим особам) з повідомленням про це громадян або за даними зверненнями громадян у п'ятнадцятиденний термін дається відповідь з роз'ясненням, в якій державний орган, іншу організацію (до якого посадовій особі) їм необхідно звернутися.

Забороняється передавати скарги громадян до державних органів, інші організації (посадових осіб), дії (бездіяльність) яких оскаржуються, за винятком випадків, коли розгляд даної категорії звернень відноситься до виключної компетенції цих державних органів, інших організацій (посадових осіб).

Письмові звернення вважаються дозволеними, якщо поставлені в них питання розглянуті, прийняті необхідні заходи і громадянам письмово дані відповіді в терміни, зазначені у частинах першій і другій статті 10 цього Закону.

У зверненні має бути зазначено прізвище, ім'я, по батькові, місце проживання громадянина, викладено суть порушеного питання, зауваження, пропозиції, заяви чи скарги, прохання чи вимоги.

Звернення може бути усним (викладеним громадянином і записаним посадовою особою на особистому прийомі) чи письмовим, надісланим поштою або переданим громадянином до відповідного органу, установи особисто чи через уповноважену ним особу, якщо ці повноваження оформлені відповідно до чинного законодавства.

Звернення може бути подано як окремою особою (індивідуальне), так і групою осіб (колективне).

Письмове звернення повинно бути підписано заявником (заявниками) із зазначенням дати.

Звернення, оформлене без дотримання цих вимог, повертається заявникові з відповідними роз'ясненнями не пізніш як через десять днів від дня його надходження, крім випадків, передбачених частиною першою статті 7 цього Закону.

У разі відмови громадянина від свого письмового звернення відповідно до абзацу третього статті 14 цього Закону посадова особа державного органу, іншої організації, що розглядає таке звернення, приймає рішення про припинення по ньому виробництва, за винятком випадків, коли в зверненні містяться відомості про порушення прав, свобод і (або) законних інтересів громадян.