Социального страхования

13.1 История формирования системы пенсионного страхования в Российской Федерации

13.2 Понятие и виды государственных пенсий

13.1. История формирования системы пенсионного страхования в Российской Федерации

В России пенсионное страхование зародилось значительно позднее, чем в других развитых странах и относится к началу ХХ в., да и то не ко всем категориям населения

После Октябрьской революции начала создаваться новая пенсионная система на принципах конституционного гаранта пенсионного обеспечения. С 1927г. по 1990г., в соответствии с Конституцией СССР, все граждане имели право на материальное обеспечение:

- в старости;

- в случае болезни, полной или частичной утраты трудоспособности;

- потери кормильца.

Данная система, независимо от экономических проблем, имела положительное качество – обеспечивала всем категориям граждан необходимый прожиточный уровень потребления и называлась " государственное пенсионное обеспечение".

Бюджет пенсионного обеспечения был включен в государственный бюджет СССР, как по доходам, так и по расходам.

В 1956 г. 14 VII был введен в действие закон о государственных пенсиях, который расширил круг лиц, имеющих право на получение пенсий, и их размер был увеличен вдвое.

С 1 января 1965 г. государство установило право на получение пенсий колхозникам.

Пенсии по государственному социальному страхованию представляли собой гарантированные ежемесячные денежные выплаты, размер которых зависел от заработка.

В этот период были следующие виды пенсий:

- по возрасту;

- по инвалидности;

- по случаю потери кормильца;

- за выслугу лет;

- персональные пенсии союзного, республиканского и местного значения.

Выделялись следующие группы:

- инвалиды войны, с детства и от рождения;

- военнослужащие и члены их семей;

- работники науки;

- колхозники;

- работники органов управления;

Однако с 80-х годов действующая пенсионная система не в состоянии была справляться со своими функциями, нарастала проблема несбалансированности пенсионного бюджета, нужны были кардинальные перемены пенсионной системы. И в 1990 году были приняты законы СССР " О пенсионном обеспечении граждан СССР", " О государственных пенсиях в Российской Федерации", в которых пенсионное страхование было выделено в отдельную систему и определены условия формирования Государственного пенсионного фонда.

13.2. Понятие и виды государственных пенсий

Государственное пенсионное страхование – это вид страхования, осуществляемого за счет страховых взносов работодателей и работников с целью обеспечения граждан трудовыми пенсиями по старости, инвалидности и по случаю потери кормильца.

Виды пенсионного страхования:

- государственные пенсионные программы;

- обязательные накопительные пенсионные программы;

- профессиональные пенсионные программы;

- дополнительные накопительные программы.

Государственные пенсии – это ежемесячные денежные выплаты, предназначенные для компенсации гражданам заработка (дохода), утраченного в связи с достижением установленного законом возраста, наступлением инвалидности, потерей кормильца.

Основными составляющими системы пенсионного обеспечения в России являются:

1. Социальная пенсия (предоставляется вне зависимости от трудового стажа гражданам, которые не смогли приобрести права на трудовую пенсию – инвалиды, сироты и т.д.);

2. Трудовая пенсия – зависит от размера страхового взноса и трудового стажа.

3. Дополнительная пенсия - обеспечивается за счет самофинансирования гражданином собственной будущей пенсии или за счет взносов работодателя в негосударственный пенсионный фонд на именной счет работников.

Виды трудовых пенсий:

- по старости (возрасту) – мужчина – 60 лет при трудовом стаже 25 лет; - женщина – 55 лет при трудовом стаже 20 лет.

- по инвалидности;

- по случаю потери кормильца;

- за выслугу лет.

Льготные пенсии устанавливаются:

- женщинам, родившим 5 и более детей;

- матерям инвалидов с детства;

- инвалидам Отечественной войны;

- инвалидам 1 группы по зрению;

-гражданам, больным гипофизарным нанизмом лилипутам и диспропорциональным карликам.

Пенсии в связи с особыми условиями труда:

- на подземных работах и в горячих цехах;

- на работах с тяжелыми и вредными условиями труда;

- трактористы-машинисты в с/хозяйстве, в строительстве;

- в текстильной промышленности;

- рабочие локомотивов и водители в рудниках и карьерах;

- в экспедициях и партиях, отрядах;

- рабочие и мастера на лесозаготовках и лесосплавах;

- механизаторы в портах;

- в плавсоставе на судах морского, речного флота и рыбной промышленности;

- водители автобусов, троллейбусов;

- спасатели в аварийных службах;

- рабочие и служащие учреждений, исполняющих наказания;

- работники противопожарной службы;

- работники Крайнего севера и приравненных к нему местностям.