Виды кооперативов по международной классификации

В мире постоянно происходят глубокие изменения: в экономике и политике, технике и технологии производс­тва, численности и структуре населения и т. д. Повышается образовательный уровень людей, ускоряется темп жизни? претерпевают изменение старые потребности и появляют­ся совершенно новые, которые также нужно удовлетворять. В этих условиях некая модель, названная людьми кооперати­вом, тоже не остается абсолютно неизменной, раз и навсегда данной. Происходит умножение, " тиражирование" вариантов этой модели. Разновидностей кооперативов в разных стра­нах становится все больше и больше. Но практически они все " вписываются", включаются в существующие основные виды (типы) кооперативных обществ.

Международной классификацией условно называется деление кооперативов на виды, практикуемое в официальной статистике ряда международных организаций, прежде всего Международного кооперативного альянса. Руководящие органы последнего в своих отчетах, докладах, публикациях применяют следующую группировку кооперативов: потребительские, кре­дитные, сельскохозяйственные, многоцелевые, жилищные, про­изводственные рабочие и ремесленные, рыболовецкие. В основу этой систематизации положены разнородные признаки, но тем не менее такое деление кооперативов тоже не лишено смысла.

Потребительские кооперативы - это любые кооперати­вы, которые непосредственно удовлетворяют в основном лич­ные потребности своих членов-потребителей в продуктах пи­тания, одежде, обуви, предметах домашнего обихода, а также в услугах социального (образовательного, культурного, бытово­го, досугового и иного) характера.

Ядро потребительской кооперации составляют потреби­тельские общества, которые занимаются преимущественно продажей товаров народного потребления своим членам и от­части остальному населению. Эти общества приобретают това­ры крупными партиями (оптом) и продают их в розницу через свои магазины. Членами потребительских обществ могут быть рабочие и крестьяне, учителя и врачи, ремесленники и куста­ри, домохозяйки, пенсионеры, учащиеся - практически пред­ставители любых слоев.

В рыночной экономике потребительские общества ведут конкурентную борьбу с частным торговым капиталом, стре­мятся улучшить условия приобретения своими членами това­ров и услуг. В кооперативных магазинах товары продают ка­чественные и по среднерыночным ценам; покупатели должны быть избавлены от обмера, обвеса и обсчета; часть своих дохо­дов общества распределяют между пайщиками.

Потребительскими являются также кооперативы обслу­живания. К ним относят: кооперативные прачечные, химические чистки, бензиновые общества, кооперативы по снабже­нию электроэнергией, по ремонту обуви, по телефонизации, по уходу за престарелыми и детьми, кооперативные обще­ства туризма и экскурсий, образовательные, медицинские и фармацевтические кооперативы, кооперативные похоронные бюро.

Потребительская кооперация состоит в основном из коопе­ративов покупателей и является одним из самых распростра­ненных в мире видов кооперации. Давно замечено, что потреби­тельские кооперативы составляют главную силу всего мирового кооперативного движения.

Кредитные кооперативы объединяют преимущественно крестьян, ремесленников, рыбаков, а в определенной мере — рабочих и служащих. Фонд денежных средств кредитного коо­ператива формируется за счет вступительных и паевых взно­сов и вкладов членов и собственных доходов, нередко — также за счет ссуд, предоставляемых союзом (федерацией) кредит­ных кооперативов, а иногда — еще и за счет субсидий, выде­ляемых государственными финансово-кредитными учрежде­ниями. Кредитный кооператив предоставляет своим членам мелкий, но дешевый кредит на хозяйственные и потребитель­ские нужды. За пользование кредитом кооператив взимает в свою пользу процент, который несколько выше процента, вы­плачиваемого им по вкладам своих клиентов, но который ниже процента, взимаемого ростовщиками. Микробанковские услуги кредитных кооперативов являются опорой не только заемщи­ков, но и всей национальной экономики.

В счет денежного кредита кооперативы могут отпустить заемщикам необходимые им материальные ценности: породис­тый скот, минеральные удобрения, сырье, материалы и т. п. Кре­дитные кооперативы (в ряде стран это так называемые народ­ные банки, кредитные союзы, сельские классы) помогают своим членам бороться с ростовщичеством и торговыми посредника­ми.

Кооперативный кредит в форме ссуд не следует смеши­вать с потребительским кредитом, который предоставляют населению в некоторых странах при приобретении мебели, теле­визоров и других товаров.

Кредитные кооперативы, строго говоря, тоже относятся к кооперации потребительской, а те из них, которые функцио­нируют в аграрном секторе экономики и объединяют крестьян (фермеров), являются разновидностью сельскохозяйственной кооперации.

Кредитная кооперация возникла в середине XIX столетия. Тогда впервые в Германии по инициативе юриста, экономиста и политика Германа Шульце-Делича (1808-1883) учреждается ссудо-сберегательное товарищество в городе среди ремесленни­ков и кустарей, а несколько позже отставной военный, ставший бургомистром, Фридрих Райфайзен (1818-1888) приступает к созданию кредитного товарищества в деревне среди крестьян. Эти же два пионера кредитной кооперации выработали ее осно­вополагающие принципы. С тех пор различные модели кредит­ных кооперативов получили поистине огромное распростране­ние. Ныне кредитная кооперация занимает второе место в мире по числу обществ (после сельскохозяйственной кооперации) и численности членов (после потребительской).

К кредитной кооперации примыкают и кооперативные страховые общества.

Сельскохозяйственные кооперативы образуют целое се­мейство различных кооперативов в жизненно важной для че­ловека сфере, где производятся продукты питания и сырье для пищевой и легкой промышленности. Эти кооперативы имеют значительный потенциал увеличения сельскохозяйственного производства. Внутри сельскохозяйственной кооперации вы­деляются две основные подгруппы.

Во-первых, сельскохозяйственные производственные кооперативы, которые относительно немногочисленны и объ­единяют крестьян, фермеров в обоих подотраслях сельского хозяйства - растениеводстве и животноводстве. В большинс­тве стран члены сельскохозяйственных производственных кооперативов даже при совместной обработке объединенных земельных массивов сохраняют за собой частную собственность на землю и другие средства производства, свое инди­видуально ведущееся хозяйство наряду с общим хозяйством кооператива.

Во-вторых, сельскохозяйственные потребительские коо­перативы, которые в зарубежных странах количественно до­минируют и объединяют сельских товаропроизводителей для совместного (на кооперативных началах) снабжения сельскохо­зяйственными машинами, горюче-смазочными материалами, средствами химической защиты растений, оказания ветери­нарных услуг, орошения земель, электроснабжения фермерс­ких хозяйств, кредитования их, переработки и сбыта продук­ции, ремонта тракторов и комбайнов. Кооперативы совместно владеют зернохранилищами, животноводческими комплекса­ми, пунктами проката машин, объединениями по улучшению породистости скота и т. д.

В сельскохозяйственных кооперативах представлены крупные, средние и мелкие крестьянские хозяйства. Сами эти кооперативы обычно небольшие. Членство в кооперати­ве — строго добровольное. В некоторых странах (например, в Швеции) каждое фермерское хозяйство, с учетом собственной выгоды, состоит одновременно членом 3~5 и более разнопро­фильных кооперативов.

Считается, что начало кооперативному движению в сель­ском хозяйстве положили датчане, организовавшие в 1882 г. первый в мире маслодельный кооператив. Еще раньше в Гер­мании были созданы крестьянские кредитные товарищест­ва. В конце XIX века возникли кооперативы по мелиорации земель, сбыту зерна, производству вина, аренде земли. С тех пор развитие сельскохозяйственной кооперации заметно про­двинулось вперед. Появились новые разновидности сельскохо­зяйственных кооперативов, в том числе по освоению целинных земель, лесохозяйственные, экологические и др.

В нашей стране после 1917 г. создавались сельскохозяйс­твенные коммуны и товарищества по совместной обработ­ке земли, а также ставшие позднее основной и единственной формой производственной кооперации в деревне сельскохозяйственные артели, получившие название колхозов. В пери­од сплошной коллективизации в колхозах были объединены важнейшие средства производства крестьян, которые своим личным трудом стали участвовать в общественном хозяйстве. Часть продукции (в натуре) и доходов колхоза распределялась по труду (трудодням) между колхозниками. Кроме того, колхоз­ник имел личное подсобное, приусадебное хозяйство (огород, ограниченное количество скота, птицу). Подобные колхозам сельскохозяйственные кооперативы в той или иной модифи­кации существовали во всех странах, характеризовавшихся как социалистические. Лишь в польской и югославской деревне центральной фигурой оставался единоличный крестьянин.

В советскую эпоху нашей истории колхозы официально относили к колхозно-кооперативной форме. Однако почти с самого начала своего существования колхозы оказались огосу­дарствленными и были лишены ряда признаков, присущих ко­оперативам. Поэтому многие ученые кооперативную природу прежних колхозов отрицали и называли их псевдокооперати­вами.

Наиболее жизнеспособная часть колхозов в России сохра­нилась и сегодня. С начала 1990-х годов их внутренняя жизнь претерпела существенные изменения. Освобождаясь от чрез­мерной опеки государства, функционируя в условиях рынка, колхозы постепенно обретают черты подлинных сельскохо­зяйственных производственных кооперативов.

Многоцелевые (многофункциональные) кооперативы, часто именуемые универсальными или смешанными, одновре­менно сочетают выполнение функций, свойственных несколь­ким видам одноцелевых кооперативов. Как правило, они объ­единяют сельских жителей. Один и тот же кооператив может заниматься торговлей, производством, кредитными, снабжен­ческими и сбытовыми операциями, строительством жилищ, страхованием, оказанием медицинских и бытовых услуг, орга­низацией досуга и т. д.

В определенных условиях деятельность одного крупного многоцелевого кооператива оказывается более эффективной, чем работа нескольких специализированных кооперативов данной местности.

В развивающихся странах бедность порой не позволяет крестьянам состоять одновременно в кооперативах различных видов, и тогда крестьяне объединяются в многоцелевой коопе­ратив.

По некоторым данным, многоцелевые кооперативы впер­вые были созданы в 1937 г. в Индии1. Однако историческая справедливость требует привести следующий факт: многоце­левая кооперация, названная интегральной, или смешанной, еще раньше возникла в России. Идея ее создания зародилась в ходе поиска форм и методов кооперирования малочисленных северных народностей. На Крайнем Севере и Дальнем Восто­ке нашей страны в 1927-1936 гг. существовала интегральная (смешанная) кооперация, совмещавшая функции потребитель­ской, снабженческой, производственной и кредитной коопера­ции. Это было вызвано отсталостью хозяйства северных окра­ин, низкой плотностью населения, сохранением в ряде случаев кочевого и полукочевого образа жизни и другими факторами. Интегральные кооперативы сначала входили в свои местные союзы, впоследствии был создан Интегралцентр, объединив­ший эти союзы в масштабе страны.

Многоцелевая кооперация сегодня наибольшее развитие получила в молодых национальных государствах Азии и Аф­рики, а также в некоторых высокоразвитых государствах, на­пример в Японии.

Жилищные кооперативы создаются рабочими, кустаря­ми, ремесленниками, служащими и несколько реже крестья­нами для улучшения своих жилищных условий путем срав­нительно выгодной коллективной аренды домов и квартир или строительства жилых домов, дач, гаражей на кооперативных началах с последующей их совместной эксплуатацией. Жи­лищные кооперативы объединяют в основном лиц со средними и низкими доходами.

Чаще всего люди организуют жилищные кооперативы коллективной собственности (для строительства жилищ и управления ими), жилищные кооперативы будущих индиви­дуальных собственников (для строительства жилищ, после пе­редачи которых их собственникам кооператив ликвидируется), жилищные кооперативы съемщиков (для приобретения жи­лищ в собственность кооператива или в аренду с последующим предоставлением их внаем своим членам).

Разновидностями жилищных кооперативов являются так­же кооперативы самостроительства (будущие собственники жилья ведут строительство путем личного трудового участия), кооперативы взаимной собственности (покупают жилища у государственных и муниципальных органов), вспомогательные жилищные кооперативы (выдают кредиты для кооперативно­го строительства жилья, приобретают земельные участки под строительство домов) и проч.

В ряде стран жилищные кооперативы учитывают особые потребности пожилых людей, лиц, страдающих физическими и умственными недостатками, многодетных семей. Для этого жи­лищные кооперативы расширяют сферу услуг, включая в них доставку товаров на дом, уборку квартир, приготовление пищи, чтение вслух, приглашение патронажных сестер, уход по дому и др.

Первые домостроительные (жилищные) кооперативы воз­никли в Англии, причем раньше потребительских обществ. В этой нее стране в начале XX века видный общественный де­ятель и пропагандист кооперативов квартиросъемщиков Генри Вивиан выдвинул идею создать человеческое поселение нового типа — город-сад. Уже тогда заметный успех в развитии жи­лищной кооперации был достигнут в Америке и Германии.

Широкие перспективы перед жилищной кооперацией от­крылись после Второй мировой войны. В результате с помощью жилищных кооперативов отдельные страны стали удовлет­ворять от четверти до половины общей потребности рабочих, служащих и средних слоев населения в жилье. Кооперативное строительство жилья практически во всех странах осуществляется при финансовой поддержке государства и органов мес­тного самоуправления.

В начале XXI столетия мировым лидером в кооперативном строительстве жилья является Польша. В этой стране коопе­ративный сектор жилищного строительства, который не пост­радал при переходе от социализма к капитализму, продолжает возводить около 75% всех новых квартир.

Жилищная кооперация в России, имевшаяся до 1917 г. только в слабых зачатках, получила некоторое распростра­нение в период новой экономической политики. В 1924 г. были разрешены три разновидности первичных организаций жи­лищной кооперации: жилищно-арендные кооперативные товарищества (ЖАКТ), рабочие жилищно-строительные кооперативные товарищества (ЖСКТ), общегражданские жилищно-строительные кооперативные товарищества (ОЖ-СКТ). Но уже в 1937 г. правительство запретило государс­твенным учреждениям и предприятиям в какой бы то ни было форме вкладывать свои средства в строительство домов, осуществляемое через жилищно-строительную кооперацию. Вновь она была восстановлена в 1958 г. Спустя тридцать лет в Советском Союзе насчитывалось свыше 40 тыс. жилищно-­строительных кооперативов, из них около 1, 7 тыс. в сельской местности.

В настоящее время в кооперативных домах проживают более 30 млн. россиян. В стране функционируют жилищные, жилищно-строительные, дачно-строительные, гаражно-строительные кооперативы. На началах, схожих с кооперативны­ми, основана деятельность товариществ совместных собствен­ников жилья.

Производственные рабочие и ремесленные кооперати­вы — это две ветви производственной кооперации несельско­хозяйственного профиля: одна — кооперативы индустриаль­ного типа, объединяющие рабочих, техников, инженеров, а другая — промысловые кооперативы, создаваемые ремеслен­никами и кустарями. И те, и другие кооперативы функциони­руют в различных отраслях промышленности.

Кооперативы индустриального типа действуют как в ста­рых трудоемких отраслях (например, деревообрабатывающей), так и в новых наукоемких (электронной, электротехнической и др.). Они имеют современные предприятия, используют квалифи­цированную рабочую силу, выпускают для реализации на рын­ке разнообразную продукцию: сахар и кондитерские изделия, одежду и обувь, спички, мебель, часы, холодильники, удобрения, строительные материалы и т. д. Благодаря высокому качеству своих товаров кооперативы успешно соперничают с конкурента­ми. Вместе с тем эти кооперативы являются одним из наиболее сложных и трудных для управления видов кооперации. Выделяют три разновидности этих кооперативов: " чистый" тип кооператива (каждый человек имеет один голос, а прибыль между членами распределяется по участию в деятельности кооператива); кооперативы с элементами акционерной формы (при­быль распределяется с учетом величины пая членов и не всегда по трудовому участию на предприятии коо­ператива); кооперативы смешанного типа, которые сочетают правила работы " чистого" кооператива и акционерного общества. Самой характерной чертой кооператива " чистого" типа яв­ляется обязательное трудовое участие членов на его предпри­ятии; применение труда наемных работников здесь ограниче­но. Обычно в рамках такого кооператива не бывает социальной напряженности.

Промысловые кооперативы объединяют преимуществен­но ремесленников и кустарей. Для ремесленника характерна работа на узкий рынок, главным образом непосредственно на заказчика-потребителя; кустарь работает на широкий рынок, по существу на неизвестного потребителя. Промысловые коо­перативы в своих мастерских и цехах производят товары на­родного потребления и строительные материалы из местного сырья (дерева, глины, шерсти и т.п.) и отходов крупных про­мышленных предприятий. Кроме того, промысловые коопера­тивы занимаются народным промыслом и производством художественных изделий. Наконец, они могут оказывать населению бытовые услуги путем организации парикмахерских, мастерс­ких по ремонту обуви, предметов домашнего обихода.

Однако есть свидетельства того, что индустриализация в прошлом отсталых стран часто ведет к постепенному " затуха­нию" в них промысловой кооперации. Что же касается произ­водственных кооперативов рабочих, то их количество растет. Они стали возникать даже в тех промышленно развитых стра­нах, где раньше их практически не было.

Развитие производственной кооперации рабочих озна­чает, помимо всего остального, создание новых рабочих мест; следовательно, эти кооперативы выступают как коллективные работодатели.

Вместе с тем производственным кооперативам индустри­ального типа присущ один большой недостаток: коммерчески преуспевающие, высокодоходные производственные коопера­тивы имеют тенденцию к вырождению в обыкновенные акцио­нерные общества. В таких случаях они прекращают или огра­ничивают прием новых членов, вчерашние члены кооператива превращаются в акционеров, на задний план отодвигаются со­циальные задачи и т. д. Наличие этой опасной для кооперации тенденции практически доказано во многих странах

Рыболовецкие кооперативы объединяют рыбаков - тех, кто занимается не только ловом рыбы и моллюсков, переработ­кой и хранением этой ценной продукции до поступления ее в магазины, но и разведением рыбы, рационализацией исполь­зования морских и пресноводных живых ресурсов. Многие ры­боловецкие кооперативы участвуют также в разработке дол­говременной стратегии развития рыболовства в прибрежных водах и внутренних водоемах, причем с учетом, как экономи­ческой выгоды, так и экологической целесообразности.

Рыбопродукты богаты пищевыми белками, а в мире пот­ребность в них быстро увеличивается. В некоторых странах ры­бопродукты, добытые и переработанные рыболовецкими обще­ствами, занимают значительную долю продукции такого рода. Например, в Японии почти 70% всех рыбопродуктов составляет продукция рыболовецких кооперативов. В Индии 9 тыс. рыбо­ловецких кооперативов объединяют около одного миллиона членов, а значит, обеспечивают их работой и заработками.

В отдельных странах, в том числе и в нашей стране, ры­боловецкие кооперативы относят к сельскохозяйственной ко­операции. И в этом есть свой резон. Кооперативы рыбаков функционируют примерно так же, как сельскохозяйственные кооперативы фермеров, в том смысле, что непосредственно участвуют в наращивании производства продуктов питания. А это исключительно важно, потому что голод и недоедание миллионов людей на планете до сих пор остается серьезной проблемой. Нередко рыболовецкие кооперативы тесно сотруд­ничают с другими видами кооперации.

Кооперативная деятельность в области рыболовства была организована впервые в Греции еще в 1800 г. Позднее рыбо­ловецкие кооперативы возникли в Японии, Великобритании, Франции, Индонезии и ряде других стран.

В современном мире рыболовецкие кооперативы пока еще не очень многочисленны, но, бесспорно, эта молодая ветвь коо­перативного движения имеет большое будущее.

Глобальное кооперативное движение таит в себе возмож­ность появления новых видов кооперативов.