Японии — 69,

России — 35-40% (с дооценкой на скрытую заработную плату — 65-68%).

Ее размер, регулярность выплат влияют на уровень благосостояния населения, возможность людей, особенно имеющих низкие доходы, удов­летворять свои жизненные потребности. Снижение в совокупных доходах населения доли заработной платы с 74, 1 в 1990 до 42, 9% в 2001 гг. связано с резким, почти двукратным падением объемов производства (услуг), удешев­лением рабочей силы (рост цен на сырье, топ­ливо превышал темп роста заработной платы), ростом доли доходов от предпринимательской деятельности и собственности. Кроме того, в период экономического спада большинство работодателей предпочитали снижать оплату труда, а не сокращать численность работников.[4]

В 2008 г. доля оплаты труда в структуре де­нежных доходов составила 68, 6%. Вместе с тем необходимо учитывать, что примерно 30-40% общего фонда оплаты труда скрыто от ста­тистического наблюдения. В целом по России скрытые доходы относят к заработной плате, это увеличивает ее долю в структуре доходов. Однако по регионам скрытые доходы относят к другим доходам, поэтому доля последних воз­растает, а доля заработной платы снижается до 35—40%.

За 1992—1998 гг. произошли значитель­ные потери реального содержания заработ­ной платы, она обесценилась почти в 2, 5 раза.

Восстановительный рост оплаты труда начался в 1999 г.

Достижение дореформенного уров­ня среднемесячной начисленной заработной платы произошло лишь к 2007 г.

Если же срав­нивать начисленную заработную плату с вели­чиной прожиточного минимума трудоспособ­ного населения, то это отношение все еще со­храняется на уровне ниже 1991 г. (табл. 1).

Таблица 1.

Среднемесячная начисленная заработная плата в РФ в ценах 1991 года.[5]

За последние пять лет средняя заработная плата в номинальном исчислении в России вы­росла более чем в 2 раза, достигнув в 2009 г. 17290 руб. При этом темпы роста реальной оплаты труда превышали темпы роста реальных доходов населения.

Таблица 2.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций

*- Сборник «Труд и занятость в России»-2009. с.385

Однако за позитивными усредненными показателями скрываются серьезные нерешенные проблемы. Примерно 45% совокупного прироста оплаты труда 10% наиболее высокооплачиваемых работников, и более 60% - ростом оплаты труда 20% работников с самыми высокими зарплатами. Вклад прироста оплаты труда с самыми низкими зарплатами в общий прирост оплаты труда составил менее 3%.

Таким образом, рост заработной платы в стране не приводит к существенному улучшению положения групп населения с низкими доходами.

Кроме того, цена рабочей силы в нашей стране по сравнению с ее стоимостью многократно занижена. Так, если часовая оплата труда в обрабатывающих производствах Германии и Франции находится на уровне 30 евро, то в России она чуть превышает 2 евро, т.е. является едва ли не в 15 раз меньшей.[6]

Известно, что для существенного роста доходов прежде всего требуется повысить минимальную цену рабочей силы – минимум заработной платы.

По данным Международной организации труда, минимальная заработная плата в большинстве стан составляет 40-60% средней заработной платы и в несколько раз превышает прожиточный минимум.

Однако эта пропорция в России не соблюдается.

Рассмотрим динамику минимального размера оплаты труда, установленных законодательством РФ за период с 1996 по 2009 годы.

Основные социальные гарантии, установленные законодательством РФ

(на 1 января; рублей; 1996 г. - тыс. Руб.)

Таблица 4.

Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций в 2008 г.

Из таблицы видно, что в 2008 году средняя начисленная заработная плата составляла 17290 рублей, в Южном федеральном округе – 11734 руб., в Калмыкии - 9083 рубля.

Запаздывающая статистика пока не подтверждает, что в период нового кризиса заработки россиян заметно уменьшились.

В среднем по стране в августе 2009 г. реальная средняя заработная плата и реальные среднедушевые доходы населения сократились только на 5% по сравнению с августом 2008 г.

Доходы населения регионов рассчитываются в реальном измерении (с учетом инфляции), и в 72% субъектов РФ они действительно снизились, если сравнивать январь-август 2009. с январем-августом 2008 г.

Динамика не всегда объяснима, особенно в небольших по численности населения регионах. Тем не менее, регионы ЮФО и Дальнего Востока выглядят лучше на фоне остальных. Это следствие более высокой дотационности данных регионов.

В кризисный период федеральные трансферты обеспечивают стабильные выплаты заработной платы бюджетникам, доля которых в этих регионах выше.