Всемирно-историческое значение Всеобщей декларации.

В 2008 г. исполнится 60 лет со дня ее принятия. Все специалисты в области прав человека согласны в том, что она и сегодня имеет огромное значение. Отмечая огромный успех Декларации, жизненность ее идей в XXI веке, следует указать на следующее:

Всеобщая декларация явилась первым документом международного сообщества в области прав человека. В ней записаны основные права и свободы, которыми должен владеть каждый человек. Она заложила основу современной структуры прав человека. В Декларации записано об обязанностях человека перед обществом, о возможных ограничениях прав и свобод.

Хотя провозглашенные нормы и не являются обязательными для государств, носят всего лишь рекомендательный характер, сам факт их признания мировым сообществом оказывает существенное влияние на регулирование внутригосударственных отношений. После закрепления в Декларации фундаментальных прав человека началась активная их имплементация в законодательные акты государств, входящих в мировое сообщество.

Конечно, с высоты сегодняшних правовых знаний, особенно в области прав человека, приобретенного международного опыта правозащитной деятельности можно высказывать критические замечания в адрес Всеобщей декларации. Тем не менее, нельзя не согласиться с известным исследователем данной общечеловеческой проблемы, венгерским ученым Имре Сабо. «Несмотря на всю критику, на все оценочные суждения, – пишет он в книге «Международные измерения прав человека», – можно утверждать, что Декларация имеет успех, который редко встречается в истории международного права»[151].

Действительно, Всеобщая декларация прав человека дала мощный импульс для дальнейшего развития международного правочеловеческого мышления и правозащитной деятельности. Именно на ее философском и политико-правовом базисе возникли такие важнейшие акты международного права, как Конвенция о защите прав человека и основных свобод Совета Европы, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, Международный пакт о гражданских и политических правах, факультативные протоколы по этому пакту, Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации и другие. Эти документы являются международными правовыми нормами, определяющими сегодня правозащитную деятельность.

На политико-правовом фундаменте Всеобщей декларации зиждется работа Комиссии и Комитетов Организации Объединенных Наций, Страсбургского центра Совета Европы, Европейского и Межамериканского судов по защите прав человека, ряда подкомиссий по правам человека, работа Третьего Комитета Генеральной Ассамблеи, Экономического и социального Совета ООН, Департамента социальных, гуманитарных наук и культуры ЮНЕСКО, других международных организаций и учреждений.

На благодатной почве Всеобщей декларации выросли десятки организаций системы ООН, международные образования типа Совета Европы, Организации американских государств и ОБСЕ, другие региональные и межрегиональные организации, национальные комитеты, сотни национальных неправительственных организаций, проведены многие десятки международных форумов, в том числе всемирная Тегеранская конференция 1968 г. и всемирная конференция по правам человека 1993 г. в Вене.

Без этого поистине вселенского акта, без других, разработанных на его основе документов общепланетарного гуманизма, без целой системы международных, региональных, межрегиональных, национальных организаций, ставящих своей задачей поощрение и защиту прав человека, немыслимы сегодня цивилизованные международные отношения, демократическое развитие народов и государств, немыслима успешная борьба человека и человечества против различных форм коллективной и индивидуальной деспотии и насилия, немыслимо реальное существование самой человеческой из всех известных на этой планете ценностей – достоинство человеческой личности.

Время подтвердило жизненность этого замечательного документа в области прав человека. Одним из подтверждений данного вывода является празднование 50-й годовщины принятия Всеобщей декларации прав человека в мире и в Республике Беларусь. Так, была подготовлена и проведена в Брестском государственном университете Международная научно-практическая конференция, среди участников которой были не только специалисты прав человека Беларуси, но и из Китая и Польши[152]. Конференции, посвященные 50-летию Всеобщей декларации прав человека, были проведены Республиканским институтом высшей школы БГУ[153] и Барановичским высшим педагогическим колледжем[154].

С 1948 года в рамках Организации Объединенных Наций на основе Всеобщей декларации были разработаны договоры и декларации по правам человека, среди которых: Международный пакт о гражданских и политических правах (1986 г.); Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966 г.); факультативные протоколы к Международному пакту о гражданских и политических правах; Декларации о развитии (1986 г.); Конвенция ООН о правах ребенка (1989 г.); Конвенция о статусе беженцев (1961 г.); Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных и унижающих достоинство видов обращения и наказания (1984 г.) и другие. Разработка, уточнение норм, изложенных во Всеобщей декларации прав человека – постоянный, все более расширяющийся процесс, который бесконечен по своей сути.

С учетом статей Всеобщей декларации прав человека разработана и Конституция Республики Беларусь[155].